Автономний підбір персоналу та переговори щодо заробітної плати – нова політика залучення наукових талантів

(Chinhphu.vn) - 31 жовтня Міністерство науки і технологій провело чергову жовтневу прес-конференцію під головуванням заступника міністра Буй Хоанг Фуонга. Однією з тем, що викликала інтерес, була нова політика залучення та використання талантів, з численними проривами в механізмах, заробітній платі та автономії при наймі, які щойно були оприлюднені урядом.

Міністерство науки і технологій проводить чергову прес-конференцію у жовтні - Фото: VGP/TG

Відповідаючи на запитання преси, пані Ву Тхі Ла, заступниця директора Департаменту організації та персоналу (Міністерство науки і технологій), зазначила, що нещодавно уряд видав низку важливих указів для створення повноцінного правового коридору для залучення та ефективного використання команди експертів, науковців та талановитих фахівців.

Зокрема, Постанова № 179/2024/ND-CP визначає політику залучення та працевлаштування талановитих людей у ​​державному секторі; Постанова № 249/2025/ND-CP визначає механізми та політику залучення експертів у галузях науки, технологій, інновацій та цифрової трансформації; і зовсім нещодавно, 14 жовтня 2025 року, Уряд видав Постанову № 263/2025/ND-CP, яка детально визначає та спрямовує виконання низки статей Закону про науку, технології та інновації, пов’язаних із механізмами автономії, людськими ресурсами, талантами та нагородами у сфері науки і технологій.

Ці укази передбачають багато пільгових механізмів щодо заробітної плати, премій, ставлення, умов праці, навчання, сприяння, почестей та винагород, створюючи тим самим сприятливе середовище для науковців та експертів для розвитку їхнього потенціалу та довгострокового внеску.

Розширення можливостей автономії у сфері рекрутингу – усунення великого «вузького місця»

Одним із проривів, на якому наголосив представник Міністерства науки і технологій, є механізм набору та підписання трудових договорів для експертів і науковців, який протягом багатьох років був «вузьким місцем».

Раніше підписання трудових договорів з експертами підлягало дуже суворим правилам, які застосовувалися лише в кількох випадках та залежали від рівня фінансової автономії підрозділу. Наприклад, автономні підрозділи групи 3 (частково гарантовані державним бюджетом) повинні мати принципову згоду компетентного органу на підписання трудових договорів; тоді як автономні підрозділи групи 4 можуть підписувати договори лише на термін менше 12 місяців у межах визначених штатних квот.

Цей механізм ускладнює для багатьох державних наукових організацій залучення талановитих фахівців, особливо висококваліфікованих експертів.

Указ 263 містить абсолютно нове положення, яке надає більшу автономію державним науково-технічним організаціям, дозволяючи їм проактивно вирішувати питання найму, управління, використання державних службовців та підписання трудових договорів.

Це великий крок вперед, який допомагає організаціям гнучко вибирати та запрошувати експертів, що відповідають їхнім дослідницьким потребам, більше не обмежуючись жорсткими адміністративними процедурами.

Пані Ву Тхі Ла, заступниця керівника Департаменту організації та персоналу (Міністерство науки і технологій), спілкується з пресою - Фото: VGP/TG

Фінансовий прорив: дозвіл на договірну оплату праці

Другим проривом є фінансовий механізм виплати заробітної плати та ставлення до талантів. Раніше система оплати праці в державному секторі була обмежена адміністративними рамками, що не дозволяло виплачувати заробітну плату за домовленістю, тепер, згідно з Указом 263, науково-технічним організаціям дозволено укладати трудові договори з експертами та науковцями на узгодженому рівні заробітної плати.

Цей новий механізм не лише усуває правові бар'єри, але й створює здорову конкуренцію між державним та приватним секторами у залученні талантів, особливо в галузях, що потребують високої експертизи, таких як штучний інтелект, біотехнології, нові матеріали, відновлювана енергетика тощо.

Представник Міністерства науки і технологій заявив, що це величезне вузьке місце, яке допомагає державному сектору бути гнучким та проактивним у політиці оплати праці, водночас виявляючи повагу та шану до людей зі справжнім талантом.

Поряд з цим, держава також запровадила багато інших пільгових політик для експертів та науковців під час працевлаштування в державні науково-технічні організації. Їм надається пріоритет у наймі, забезпечуються належні умови праці, вони беруть участь у програмах навчання та розвитку, користуються пільговими режимами оплати праці та преміювання, а також гарантується соціальне забезпечення, житло та охорона здоров'я відповідно до законодавства.

Зокрема, пріоритет при розгляді кандидатур на керівні посади буде надано тим, хто має видатні здібності, без необхідності повного дотримання чинних суворих адміністративних умов та стандартів.

Також на прес-конференції Міністерство науки і технологій повідомило, що у жовтні Міністерство науки і технологій подало уряду та прем'єр-міністру доручення видати 1 постанову, 7 указів та 7 важливих рішень, удосконалюючи інституції та створюючи правовий коридор для інновацій.

Примітно, що уряд додав проєкт Закону про штучний інтелект до порядку денного 10-ї сесії 15-ї Національної асамблеї, що є важливим кроком уперед у створенні правової бази для сфери штучного інтелекту.

Сім указів, виданих цього місяця, зосереджені на впровадженні Закону про науку, технології та інновації з багатьма новими механізмами щодо автономії, фінансів, людських ресурсів, нагород, венчурних фондів та креативних стартапів.

Прем'єр-міністр також видав низку важливих рішень, таких як удосконалення Національного керівного комітету з питань науки, технологій та інновацій, цифрової трансформації та проекту 06; затвердження програми заохочення підприємств до інвестицій у цифрову інфраструктуру, планування національного радіочастотного спектру; видача набору критеріїв для оцінки ефективності науки, технологій та інновацій для соціально-економічного розвитку.

На міністерському рівні було видано п'ять спеціалізованих циркулярів з інструкціями, починаючи від технічного аудиту електронних підписів, планування цифрових складів, обміну науково-технічними даними і закінчуючи рекомендаціями щодо визначення спеціалізованих посад у сфері цифрової трансформації.

Поряд з інституційною роботою, Міністерство науки і технологій здійснило багато професійних заходів, міжнародного співробітництва та цифрової трансформації: оприлюднило Стратегію даних до 2030 року, Національну рамкову програму цифрової архітектури, План розвитку цифрової інфраструктури для обслуговування Міжнародного фінансового центру В'єтнаму; організувало багато великих наукових конференцій та семінарів у країні та за кордоном.

Серед визначних подій – «Інновації для всіх людей – рушійна сила національного розвитку», VNIX-NOG 2025; програма з нагоди Національного дня цифрової трансформації 2025 року з темою «Цифрова трансформація: швидше – ефективніше – ближче до людей»...

У листопаді 2025 року Міністерство науки і технологій зосередилося на завершенні 5 законопроектів для подання на затвердження Національним зборам, зокрема: Закону про цифрову трансформацію, Закону про високі технології (зі змінами), Закону про внесення змін до Закону про інтелектуальну власність, Закону про внесення змін до Закону про трансфер технологій та Закону про штучний інтелект, продовжуючи водночас розробляти укази, циркуляри та впроваджувати ключові проекти.

Тху Зіанг

Джерело: https://baochinhphu.vn/tu-chu-tuyen-dung-thoa-thuan-tien-luong-chinh-sach-moi-thu-hut-nhan-tai-khoa-hoc-102251031145756457.htm