Пріоритетне використання інвестиційних ресурсів для пришвидшення реалізації будівництва високошвидкісної залізничної лінії на осі Північ-Південь.

Вранці 25 вересня в урядовій будівлі віце -прем'єр-міністр Чан Хонг Ха отримав звіт про хід будівництва високошвидкісної залізниці Північ-Південь.

На 10-й конференції Центрального Комітету 13-го з'їзду партії (вересень 2024 року) Центральний Комітет одноголосно погодився щодо політики інвестування в проект високошвидкісної залізниці на осі Північ-Південь, визначивши це як політичне завдання та надаючи пріоритет ресурсам для якнайшвидшої реалізації.

Наразі Міністерство транспорту та інші відповідні міністерства, відомства та підрозділи терміново готують звіт про попереднє техніко-економічне обґрунтування інвестиційного проекту високошвидкісної залізниці Північ-Південь, а також готують процедури та документи для подання до Національних зборів.

Сцена на зустрічі.

Реструктуризація частки транспортного ринку на коридорі Північ-Південь.

Згідно зі звітом заступника міністра транспорту Нгуєна Дань Х'юя, інвестиційною метою проекту є будівництво високошвидкісної залізничної лінії для задоволення транспортних потреб, сприяння реструктуризації транспортної частки на коридорі Північ-Південь оптимальним та сталим чином, створення основи та імпульсу для соціально-економічного розвитку, а також забезпечення національної оборони та безпеки.

Конкретні цілі полягають у тому, щоб прагнути затвердження інвестиційної політики до 2025 року; розчищення земельної ділянки та початок будівництва до 2030 року; та завершення всього маршруту до 2045 року.

Відповідно, з точки зору обсягу інвестицій, початковою точкою є Ханой: станційний комплекс Нгок-Хой (південний пасажирський та вантажний транспортний вузол залізничного вузла Ханоя). Кінцевою точкою є Хошимін: станція Тху Тхьєм (східний пасажирський транспортний вузол залізничного вузла Хошиміну).

Проект проходить через територію 20 провінцій і міст, включаючи: Ханой, Ха Нам, Нам Дінь, Нінь Бінь, Тхань Хоа, Нге Ан, Ха Тінь, Куанг Бінь, Куанг Трі, Тхуа Тхіен - Хюе, Дананг, Куанг Нам, Куанг Нгай, Бінь Дінь, Фу Єн, Кхань Хоа, Нінь Тхуан, Бінь Туан, Донг Най і Хошимін.

Для оптимізації транспортних витрат, використання переваг кожного виду транспорту, врахування міжнародного досвіду, використання потужностей існуючої інфраструктурної системи та врахування прогнозованого попиту на перевезення та функціональності залізничної лінії Північ-Південь, у попередньому техніко-економічному обґрунтуванні пропонується: будівництво нової двоколійної електрифікованої залізничної лінії колії 1435 мм з проектною швидкістю 350 км/год та вантажопідйомністю 22,5 тонни на вісь; довжиною приблизно 1541 км з 23 пасажирськими станціями та 5 вантажними станціями; високошвидкісна залізниця для пасажирських перевезень, що відповідає вимогам подвійного використання для національної оборони та безпеки та здатна перевозити вантажі за необхідності; та використання існуючої залізниці Північ-Південь для вантажних перевезень на короткі відстані та туристичних перевезень. Очікується, що запланована високошвидкісна залізнична лінія на осі Північ-Південь складатиметься на 60% з мостів, на 10% з тунелів та на 30% з земляних робіт…

На зустрічі керівники Міністерств планування та інвестицій, фінансів та науки і технологій обговорили та роз’яснили кілька питань, що містяться у звіті про попереднє техніко-економічне обґрунтування, який буде представлено Національним зборам на наступній сесії, такі як обсяг інвестицій у проект, економічна ефективність варіанту перевезення виключно пасажирів або роботи в поєднанні з вантажними поїздами, а також вибір між інвестуванням у дві ділянки або всю лінію…

Крім того, деякі стверджують, що конкретні механізми та політика, що застосовуються до міських залізниць у Ханої та Хошиміні, повинні бути розглянуті та застосовані до населених пунктів, через які проходять залізничні колії. Заступник міністра науки і технологій Буй Тхе Зуй запропонував створити перелік конкретних виробничих технологій, які необхідно прийняти, передати та освоїти в залізничній галузі.

Розвиток високошвидкісної залізниці служить національному розвитку та добробуту людей.

Заступник прем'єр-міністра Чан Хонг Ха виступив із заключними промовами на зустрічі.

На завершення зустрічі віце-прем'єр-міністр Чан Хонг Ха звернувся до Міністерства транспорту з проханням продовжувати враховувати та виконувати директиви Центрального Комітету та Політбюро, а також внески міністерств, секторів, експертів та народу; продовжувати оновлення та вдосконалення звіту про попереднє техніко-економічне обґрунтування, який буде представлено Національним зборам, зосереджуючись на питаннях, що мають наукову та практичну основу.

Зокрема, окрім обсягу інвестицій від початкової точки проекту (у Ханої) до його кінцевої точки (у Хошиміні), Міністерству транспорту необхідно розглянути та вивчити можливість продовження високошвидкісного залізничного сполучення від Монгкая до Камау.

«Міністерство транспорту зосереджується на аналізі переваг та вигод інвестування у всю лінію, яка безперешкодно з’єднається з іншими транспортними маршрутами, порівняно з інвестуванням спочатку в деякі ділянки; ефективність високошвидкісної залізниці, призначеної для пасажирських перевезень або поєднаної з вантажними перевезеннями, коли це необхідно, необхідно розглядати комплексно для всієї економіки, а не обмежуватися залізничним сектором», – сказав віце-прем’єр-міністр.

Крім того, у попередньому техніко-економічному обґрунтуванні має бути відображена інвестиційна перспектива будівництва залізничної лінії з проектною швидкістю 350 км/год, яка є «максимально прямолінійною», «перетинає гори при зустрічі з ними та будує мости при зустрічі з річками».

Щодо методу реалізації інвестицій, віце-прем'єр-міністр звернувся до Міністерства транспорту з проханням чітко визначити переваги та недоліки розгляду всього маршруту як єдиного проекту або як проектів з кількох компонентів; запропонувати конкретні механізми та політику щодо поетапного інвестування, розподілу центрального та місцевого капіталу одноразовою сумою або 5-річними періодами, використання облігацій, офіційної розвитку та інших правових джерел, а також використовувати залишки стелі державного боргу…

Крім того, Міністерству транспорту необхідно запропонувати рішення для посилення децентралізації та делегування повноважень місцевим органам влади щодо підготовки земельних ділянок, будівництва технічної інфраструктури, залізничних станцій тощо. Центральний уряд повинен об'єднати управління нормативними актами та стандартами від проектування, інфраструктури, транспортних засобів, інформаційних систем до експлуатації; і водночас «доручити» приватним підприємствам мобілізацію зовнішніх ресурсів, таких як земля вздовж залізничних ліній, для зменшення державних витрат.

«Конкретні механізми та політику, що застосовуються до міських залізниць у Ханої та Хошиміні, необхідно враховувати для застосування до населених пунктів, через які проходять залізничні лінії», – заявив віце-прем’єр-міністр, наголосивши, що «проект має включати механізми для місцевої влади та приватних підприємств».

Віце-прем'єр-міністр доручив Міністерству промисловості і торгівлі взяти на себе ініціативу, у координації з Міністерством транспорту, В'єтнамською залізничною адміністрацією, В'єтнамською залізничною корпорацією та кількома підприємствами, щодо розробки та впровадження дорожньої карти для отримання, передачі, освоєння технологій та розвитку залізничної галузі, починаючи від виробництва обладнання, експлуатації та управління; забезпечення синхронізації та єдності технологій, правил і стандартів.

Міністерству освіти та навчання, у координації з Міністерством транспорту, необхідно застосувати проактивний підхід до навчання людських ресурсів, щоб вони були готові до отримання та опанування технологій, технічного проектування, виробництва обладнання, експлуатації та управління в залізничному секторі.

«Розвиток високошвидкісної залізниці, зокрема міської залізниці, та залізничної системи В'єтнаму загалом має створити поштовх для машинобудування, виробництва, автоматизації... та інших галузей промисловості, щоб служити національній економіці та життю людей», – наголосив віце-прем'єр-міністр.

Baotintuc.vn

Джерело: https://baotintuc.vn/thoi-su/uu-tien-nguon-luc-dau-tu-thuc-hien-som-tuyen-duong-sat-toc-do-cao-tren-truc-bac-nam-20240925132143019.htm