یہ نقطہ نظر سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس نگوین وان کوانگ نے 19 نومبر کو قومی اسمبلی کی قرارداد کے مسودے پر صبح کے مباحثے کے اجلاس میں پیش کیا جس میں اراضی قانون کے نفاذ کے انتظام میں مشکلات اور رکاوٹوں کو دور کرنے کے لیے متعدد طریقہ کار اور پالیسیاں وضع کی گئی ہیں۔
"کیا کوئی معاوضے کے منصوبے کو منظور کرنے سے پہلے زمین کے حصول سے اتفاق کرتا ہے؟"
اگرچہ حکومت کی طرف سے تجویز کردہ ریاست کی طرف سے زمین کی بازیابی کے معاملات کو شامل کرنے پر اتفاق کرتے ہوئے، مسٹر کوانگ کو اس بات پر تشویش ہے کہ فیصلہ کرنے کا اختیار اب بھی قومی اسمبلی ہے، جبکہ موجودہ ترقیاتی تقاضوں کے ساتھ، زمین کی بازیابی کے دیگر معاملات بھی سامنے آتے رہیں گے جن کی ابھی تک پوری طرح توقع نہیں کی گئی ہے۔
اس نقطہ نظر سے، مسٹر کوانگ نے تجویز پیش کی کہ ریاستی اراضی کی بازیابی کے معاملات پر فیصلہ کرنے کا اختیار قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کو سونپ دیا جائے تاکہ زیادہ لچکدار ہو اور "حقیقت کے پیچھے ہونے" سے بچا جا سکے۔

سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس Nguyen Van Quang 19 نومبر کی صبح گروپ ڈسکشن سیشن سے خطاب کر رہے ہیں (تصویر: فام تھانگ)۔
سپریم کورٹ کے چیف جسٹس کے مطابق زمین کی قیمتوں کے تعین کی بنیاد بہت بڑا مسئلہ ہے۔
"پہلے، ہم نے زمین کی قیمتوں کا تعین کرنے کے لیے 3-4 طریقے تجویز کیے تھے اور ان کو لاگو کرنے میں بہت سی مشکلات کا سامنا کرنا پڑا تھا۔ اس بار، ہم نے اس نظریے پر اتفاق کیا ہے کہ معاوضہ دیتے وقت اور آباد کاری کی حمایت کرتے وقت زمین کی قیمتوں کے تعین کی بنیاد زمین کی قیمتوں کی فہرست کو ایک عدد سے ضرب دی جائے گی،" مسٹر کوانگ نے کہا کہ اس نقطہ نظر کو تبدیل کرنے سے زمین کی قیمتوں کو کنٹرول کیا جائے گا۔
"اگر ہم زمین کی قیمتوں کو اس طریقے سے دیکھیں جو مارکیٹ کے مطابق ہو، تو زمین کی قیمتیں صرف بڑھیں گی، انہیں برقرار رکھنے یا کم کرنے کا کوئی طریقہ نہیں ہے،" سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس نے مزید کہا کہ اس ضابطے کو لاگو کرنے کے لیے رہنمائی بہت تفصیلی اور مخصوص ہونی چاہیے، کیونکہ مقامی لوگ اس معاملے پر بہت فکر مند ہیں۔
اس مسودہ قرارداد میں، حکومت نے تجویز پیش کی کہ "اگر 75% سے زیادہ زمین استعمال کرنے والے معاوضے، مدد اور دوبارہ آبادکاری کے منصوبے کو منظور کرنے سے پہلے زمین پر دوبارہ دعویٰ کرنے پر راضی ہو جائیں، تو زمین پر دوبارہ دعویٰ کیا جا سکتا ہے"۔ تاہم، مسٹر کوانگ نے اس بات پر زور دیا کہ اس ضابطے کی فزیبلٹی پر غور سے غور کرنے کی ضرورت ہے۔
"حقیقت میں، کیا کوئی ایسا شہری ہے جو اپنے ملک سے اتنا پیار کرتا ہے کہ وہ معاوضے کے منصوبے کو منظور کرنے سے پہلے اپنی زمین دوبارہ حاصل کرنے پر راضی ہو؟"، انہوں نے سوال کیا۔
چیف جسٹس کے مطابق جن لوگوں کی زمینیں ضبط کی جا رہی ہیں ان کی عمومی ذہنیت یہ دیکھنا ہے کہ ریاست کے پاس معاوضے کا کیا منصوبہ ہے اور ان کے حقوق کی ضمانت کیسے دی جاتی ہے اس سے پہلے کہ وہ ان کی زمین ضبط کرنے پر راضی ہوں یا نہیں۔ لہذا، اگر ضوابط مسودہ قرارداد میں ہیں، تو فزیبلٹی زیادہ نہیں ہوگی۔
سپریم پیپلز کورٹ کے چیف جسٹس Nguyen Van Quang نے کہا اور تبصرہ کیا کہ "اس ضابطے کی فزیبلٹی زیادہ نہیں ہے"۔

19 نومبر کی صبح ورکنگ سیشن کے دوران ڈا نانگ ، ٹوئن کوانگ، اور لینگ سون گروپس کے مندوبین نے تبادلہ خیال کیا (تصویر: فام تھانگ)۔
قرارداد کے مسودے میں ایک اور عدم مطابقت کی طرف اشارہ کرتے ہوئے، مندوب کوانگ نے کہا کہ اگر یہ شرط رکھی جائے کہ "صوبائی سطح عارضی رہائش کے انتظامات کا فیصلہ کرتی ہے، جبکہ کمیون کی سطح پر زمین کی بازیابی ہوتی ہے"، تو ذمہ داری کو منتقل کرنے اور چوری کی صورت حال پیدا ہو گی۔
مستقل مزاجی کو یقینی بنانے کے لیے، اس نے اس سمت میں ایک ضابطے کی تجویز پیش کی کہ "جو بھی زمین کی بازیابی کا فیصلہ کرتا ہے اسے عارضی رہائش کا فیصلہ کرنے کا اختیار حاصل ہے"۔
تاہم، کمیون لیول کی موجودہ صلاحیت کے ساتھ، مسٹر کوانگ نے اندازہ لگایا کہ اسے نافذ کرنا بہت مشکل ہوگا۔ انہوں نے تجویز پیش کی کہ پہلے صوبائی پیپلز کمیٹیوں کو فیصلہ کرنا چاہیے، پھر صوبائی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین لچک اور فزیبلٹی کو یقینی بناتے ہوئے کمیون کی سطح کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین کو ذمہ داری سونپیں گے۔
زمین کی قیمت کی فہرست کے ساتھ ساتھ، رئیل اسٹیٹ کی قیمت کو کنٹرول کرنے کے لیے ٹیکس میکانزم کی ضرورت ہے۔
زمین کی قیمتوں کے بارے میں بھی اپنے خیالات کا اظہار کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب فام ڈک این، جو دا نانگ شہر کی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین ہیں، نے زمین کے قانون کی ان دفعات کا حوالہ دیا جو زمین کے ہر مخصوص پلاٹ کا تعین کرنے کے لیے مشاورت کی ضرورت ہے۔ ان کے مطابق، ایسے ضابطے تاخیر کا باعث بنتے ہیں، ان پر عمل درآمد نہیں کیا جا سکتا اور سائٹ کی کلیئرنس متاثر ہوتی ہے۔
زمین کی قیمت کی فہرست جاری کرتے ہوئے، دا نانگ سٹی کے چیئرمین نے یہ بھی کہا کہ "معاوضہ اور سائٹ کی منظوری سے متعلق مسئلے کو مکمل طور پر حل کرنا ممکن نہیں ہے"، کیونکہ زمین کی قیمتیں اب کی طرح مسلسل بڑھ رہی ہیں، جس سے لوگوں کی توقعات ہیں کہ "اس میں مزید اضافہ ہو گا"، جس کے نتیجے میں جو لوگ بعد میں زمین پر دوبارہ دعویٰ کرتے ہیں ان کو پہلے والوں سے زیادہ فائدہ ہوگا۔

قومی اسمبلی کے مندوب فام ڈک این، دا نانگ سٹی پیپلز کمیٹی کے چیئرمین (تصویر: فام تھانگ)۔
"زمین کی بے قابو قیمتیں معیشت کے لیے بہت بڑے نتائج کا باعث بنتی ہیں،" مسٹر این نے خبردار کیا۔
ان کے مطابق، اگر ریاست مارکیٹ کے قریب زمین کی قیمتیں متعین نہیں کرتی ہے، جب معاوضہ دیا جائے گا، تو لوگ پسماندگی محسوس کریں گے اور سائٹ کلیئرنس کے لیے فعال طور پر زمین کے حوالے نہیں کریں گے، یہاں تک کہ شکایات اور قانونی چارہ جوئی بھی ہو سکتی ہے۔
"یہ ایک بہت مشکل مسئلہ ہے،" دا نانگ کے چیئرمین نے کہا۔
انہوں نے کہا کہ زمین کی قیمتوں کی فہرست بنانے کے ساتھ ساتھ ٹیکس میکانزم کے ذریعے ریگولیٹ کرنا ضروری ہے تاکہ ریئل اسٹیٹ کی قیمتوں کو مستحکم سطح پر کنٹرول کیا جا سکے۔ اس کے بعد ہی وہ لوگ جن کی زمین بازیاب ہو گئی ہے وہ یہ توقع نہیں کریں گے کہ "جو شخص بعد میں ٹھیک ہو جائے گا اس سے پہلے ٹھیک ہونے والے شخص سے زیادہ فائدہ ہو گا"۔
ریاست کی طرف سے زمین کی بازیابی کے معاملات کو شامل کرنے کی تجویز کے ساتھ، مسٹر این نے تجویز پیش کی کہ حکومت کو عمل درآمد کے لیے اس قرارداد میں مقدمات کے علاوہ دیگر پروجیکٹوں کو منتخب کرنے کا زیادہ اختیار دیا جانا چاہیے۔
ماخذ: https://dantri.com.vn/thoi-su/chanh-an-gia-dat-phai-phu-hop-voi-thi-truong-thi-chi-len-khong-xuong-20251119121013377.htm






تبصرہ (0)