قومی اسمبلی کے اراکین نصابی کتابوں کی تالیف کی سماجی کاری کو ختم کرنے کے خطرے کے بارے میں فکر مند ہیں۔

23 مئی کی سہ پہر، 5ویں اجلاس کے ایجنڈے کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے پلینری ہال میں قیمتوں کے قانون (ترمیم شدہ) کے مسودے میں اختلاف کے کچھ باقی ماندہ نکات پر بحث کی۔

اسمبلی ہال میں خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے ڈپٹی نگوین تھی کم تھیو ( ڈا نانگ وفد) نے نصابی کتابوں کی قیمتوں کا مسئلہ اٹھایا۔

نمائندہ Kim Thúy نے بتایا کہ، اس سے قبل، نصابی کتابوں کی قیمتوں پر گفتگو کرتے ہوئے، انہوں نے اس حقیقت کی نشاندہی کی تھی کہ نصابی کتب کی خریداری بہت سے والدین اور طلباء کے لیے ایک بوجھ بن گئی ہے۔ اس کی بنیادی وجہ یہ ہے کہ کتاب کے پبلشرز، اسکولوں کے ذریعے، ہمیشہ نصابی کتب کے ساتھ ساتھ اضافی کتابوں کی ایک بڑی تعداد فروخت کرتے ہیں۔

"میں وزارت تعلیم و تربیت کی اس رائے کو قبول کرنے اور اس کے 10 جون 2022 کو ہدایت نمبر 643 کے اجراء کا خیرمقدم کرتا ہوں: طلباء کو کسی بھی شکل میں حوالہ جاتی کتابیں خریدنے پر مجبور کرنے کے لیے نصابی کتب اور حوالہ جاتی کتابوں کو ایک ساتھ پیک کرنے کے عمل کو ختم کرنے کی ضرورت ہے۔ میرے مشاہدات کی بنیاد پر، یہ ہدایت بڑی حد تک سنجیدگی سے نافذ کی گئی ہے۔"

چوتھے اجلاس میں، 11 نومبر 2022 کی سہ پہر کو مکمل بحث کے دوران، میں نے تجویز پیش کی کہ قیمتوں سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) حکومت کو نصابی کتابوں کی قیمتوں کو قیمت کے فریم ورک کی شکل میں ریگولیٹ کرنے کا اختیار سونپے، جس میں زیادہ سے زیادہ اور کم از کم قیمتیں شامل ہیں، دیگر اشیا کی طرح جن کی قیمتیں ریاست طے کرتی ہیں۔

وزیر اور ڈرافٹنگ کمیٹی کے سربراہ ہو ڈک فوک نے قومی اسمبلی سے خطاب کرتے ہوئے میرے تبصروں کا جواب دیا، حسب ذیل:

"ہمارے خیال میں یہ ایک بہت اچھا آئیڈیا ہے۔ فی الحال، ہماری سوچ میں، ہم ہمیشہ یہ سوچتے ہیں کہ قیمتوں کو کیسے ریگولیٹ کیا جائے تاکہ وہ بہت زیادہ نہ ہو جائیں، لیکن ہم نے اس بارے میں نہیں سوچا کہ قیمتوں کو بہت کم ہونے سے کیسے روکا جائے۔ جب مارکیٹ پر غلبہ حاصل کرنے کی صلاحیت رکھنے والے کاروبار اقدامات کا استعمال کرتے ہیں، یا دوسرے لفظوں میں، قیمتوں میں زبردست کمی جیسے حربے استعمال کرتے ہیں تاکہ ایک مسابقتی آئیڈیا کو قبول کیا جا سکے۔" Thúy

پالیسی - قومی اسمبلی کے اراکین نصابی کتابوں کی تالیف کی سماجی کاری کو ختم کرنے کے خطرے کے بارے میں فکر مند ہیں۔ — قومی اسمبلی کے نائب Nguyen Thi Kim Thue نے اسمبلی ہال میں تقریر کی۔

تاہم، جب غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کا مطالعہ کیا گیا، تو مندوب نے کہا: "مسودہ وزیر اور ڈرافٹنگ کمیٹی کے سربراہ کے تاثرات کی عکاسی نہیں کرتا، اور نہ ہی اس میں کوئی وضاحت پیش کی گئی ہے (حالانکہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹ نمبر 480 آراء پر، اس قانون کے وژن 1، وژن 1، وژن 1، کی وضاحتیں ہیں)۔

مجھے یقین ہے کہ قومی اسمبلی میں وزیر کے تاثرات نے اس مسئلے کا ایک بہت ہی جامع، مکمل اور حقیقت پسندانہ جائزہ لیا۔ اگر قانون میں زیادہ سے زیادہ اور کم از کم قیمت کی حد نہیں بتائی گئی تو پھر قومی اسمبلی وزیر کے خدشات کو حقیقت بنتا دیکھے گی۔

لیکن کس چیز نے قانون کے مسودے کو وزیر کی درست رائے کی عکاسی کرنے سے روکا؟ کیا یہ ہو سکتا ہے کہ تعلیم و تربیت کی بنیادی اور جامع اصلاحات سے متعلق مرکزی پارٹی کمیٹی کی قرارداد نمبر 29 سے کہیں مختلف نقطہ نظر ہو، جس میں "تعلیم کے مواد کو متنوع بنانے" اور پوائنٹ جی، شق 3، قومی اسمبلی کی قرارداد 88 کی شق نمبر 2 (نصاب اور نصابی کتب کی اصلاح کے حوالے سے)، تعلیم کے لیے عمومی نکات، 2، 2، 2، 2 کا ذکر ہے۔ دونوں قانون "درسی کتب کی تالیف کو سماجی بنانا؟" کا تعین کرتے ہیں، نمائندہ کم تھی نے اشتراک کیا۔

مندوبین کے مطابق، 2019 کا ترمیم شدہ تعلیمی قانون بھی "تعلیمی اداروں" کو نہیں بلکہ صوبائی سطح پر عوامی کمیٹیوں کو نصابی کتب کے انتخاب کا حق دے کر قرارداد 88 سے مختلف نقطہ نظر کی عکاسی کرتا ہے۔ "میں سوچتا رہتا ہوں: قرارداد 88 کے ضوابط اور تعلیمی قانون کے ضوابط کے درمیان، 'گروپ کے مفادات' کو پورا کرنے کے لیے کون سا ضابطہ زیادہ آسانی سے استعمال ہوتا ہے؟"، دا نانگ کے مندوب نے کہا۔

مندرجہ بالا تجزیے کی بنیاد پر، مندوبین نے تجویز پیش کی کہ اگر موجودہ قومی اسمبلی کو یہ محسوس ہوتا ہے کہ 13ویں قومی اسمبلی کی طرف سے وضع کردہ نصابی کتابوں کی تالیف کی پالیسی میں بہت سی خامیاں ہیں، تو اس پالیسی کے نفاذ کو ختم کرنے کے لیے قرارداد نمبر 88 میں ترمیم کی جائے۔

اس کے برعکس، قومی اسمبلی کو پالیسی میں تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے قیمتوں کے قانون میں ضروری دفعات شامل کرنی چاہئیں۔ اسے ایسی صورت حال کی اجازت نہیں دینی چاہیے جہاں قانون ساز ادارہ متضاد ضوابط جاری کرے: ایک سماجی کاری کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، دوسرا غیر منصفانہ مسابقت کے لیے خامیاں پیدا کرتا ہے، سماجی کاری کو محدود کرتا ہے، یا یہاں تک کہ نصابی کتاب کی تالیف میں سماجی کاری کو ختم کرنے کا خطرہ مول لینا چاہیے۔ ساتھ ہی، نمائندے نے مذکورہ مسائل کی وضاحت اور وضاحت کی درخواست کی ۔

ماخذ