قومی اسمبلی کے اراکین نصابی کتاب کی تالیف میں سماجی کاری کے خاتمے کے خطرے کے بارے میں فکر مند ہیں۔

23 مئی کی سہ پہر، 5 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے ہال میں قیمتوں سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر بحث کی۔

ہال میں بحث سے خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Kim Thuy ( Da Nang delegation) نے نصابی کتابوں کی قیمتوں کا مسئلہ اٹھایا۔

مندوب کم تھوئے نے کہا کہ اس سے قبل نصابی کتب کی قیمتوں پر بات کرتے ہوئے انہوں نے اس حقیقت کو اٹھایا تھا کہ نصابی کتب خریدنا بہت سے والدین کے لیے ایک بوجھ بن گیا ہے جس کی بڑی وجہ یہ ہے کہ اسکولوں کے ذریعے بک پبلشرز ہمیشہ بڑی تعداد میں حوالہ جاتی کتابوں کے ساتھ نصابی کتب فروخت کرتے ہیں۔

"میں وزارت تعلیم و تربیت کا اس رائے کو قبول کرنے اور 10 جون 2022 کو ہدایت نمبر 643 جاری کرنے کا خیرمقدم کرتا ہوں: نصابی کتب اور حوالہ جاتی کتابوں کی پیکیجنگ کی صورت حال کو ایک ساتھ ختم کرنے کی ضرورت ہے تاکہ طلباء کو کسی بھی شکل میں حوالہ جاتی کتابیں خریدنے پر مجبور کیا جا سکے۔ نگرانی کے ذریعے، میں دیکھ رہا ہوں کہ اس ہدایت کو بنیادی طور پر سنجیدگی سے نافذ کیا گیا ہے۔

چوتھے سیشن میں، 11 نومبر 2022 کی سہ پہر کو ہال میں بحث کے دوران، میں نے تجویز پیش کی کہ قیمتوں سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) حکومت کو نصابی کتابوں کی قیمتوں کو ایک قیمت کے فریم کی شکل میں ریگولیٹ کرنے کے لیے تفویض کرے، جس میں زیادہ سے زیادہ اور کم از کم قیمتیں بھی شامل ہیں جیسا کہ ریاست کی طرف سے دیگر اشیاء کی قیمتوں کے لیے۔

وزیر اور ڈرافٹنگ کمیٹی کے سربراہ ہو ڈک فوک نے قومی اسمبلی کے سامنے میری رائے کو قبول کرتے ہوئے، لفظی طور پر مندرجہ ذیل بات کی:

"ہم سمجھتے ہیں کہ یہ آئیڈیا بہت اچھا ہے۔ اب ہم اپنی سوچ میں ہمیشہ یہ سوچتے ہیں کہ قیمتوں کو کس طرح کنٹرول کیا جائے تاکہ وہ بہت زیادہ نہ ہوں، لیکن ہم نے اس بارے میں نہیں سوچا کہ قیمتوں کو بہت کم ہونے سے کیسے روکا جائے۔ جب ممکنہ کاروبار مارکیٹ پر قبضہ کرنا چاہتے ہیں، تو وہ دیگر حریفوں کو شکست دینے کے لیے بڑے ڈسکاؤنٹس کی تدبیریں استعمال کرتے ہیں۔"

پالیسی - قومی اسمبلی کے اراکین نصابی کتاب کی تالیف میں سماجی کاری کو ختم کرنے کے خطرے کے بارے میں فکر مند ہیں۔ — قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Kim Thuy ہال میں خطاب کر رہے ہیں۔

تاہم، جب اس بار غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کا مطالعہ کیا گیا، تو مندوب نے کہا: "مسودہ وزیر کی رائے کی عکاسی نہیں کرتا، اور نہ ہی ڈرافٹنگ کمیٹی کے سربراہ نے وضاحت کی ہے (حالانکہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹ نمبر 480 اس مسودہ کو قبول کرنے، وضاحت کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کے لیے) 12 صفحات کا طویل مسودہ ہے۔

میرا ماننا ہے کہ وزیر کے قومی اسمبلی میں دیئے گئے تبصروں نے اس مسئلے کا ایک بہت ہی جامع، مکمل اور حقیقت پسندانہ جائزہ لیا ہے۔ اگر قانون زیادہ سے زیادہ اور کم از کم قیمت کی حد متعین نہیں کرتا تو قومی اسمبلی وزیر کے خدشات کو حقیقت بنتے دیکھے گی۔

لیکن کیا وجہ ہے جو قانون کے مسودے کو وزیر کی درست رائے کے اظہار سے روکتی ہے؟ کیا یہ ممکن ہے کہ تعلیم و تربیت کی بنیادی اور جامع اختراع سے متعلق پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد نمبر 29 سے کہیں مختلف نقطہ نظر ہو، قرارداد میں کہا گیا ہے کہ "تعلیم کے مواد کو متنوع بنانا" اور نکتہ جی، شق 3، قومی اسمبلی کی قرارداد 88 کی شق 2 (عام تعلیمی پروگرام کی جدت پر، آرٹیکل 2 اور آرٹیکل 3، کتابچہ 2) تعلیم کے قانون میں دونوں "درسی کتب کی تالیف کو سماجی بنانا؟" کا تعین کرتے ہیں، مندوب کم تھیوئی نے اشتراک کیا۔

مندوب کے مطابق، 2019 کا ترمیم شدہ قانون برائے تعلیم بھی قرارداد 88 سے مختلف نقطہ نظر کو ظاہر کرتا ہے جب یہ نصابی کتب کے انتخاب کا حق "تعلیمی اداروں" کو نہیں دیتا بلکہ صوبائی سطح پر عوامی کمیٹیوں کو دیتا ہے۔ "میں سوچتا رہتا ہوں: قرارداد 88 کی دفعات اور تعلیم سے متعلق قانون کی دفعات کے درمیان، "گروپ کے مفادات" کی تکمیل کے لیے کس شق کا زیادہ آسانی سے استحصال کیا جا سکتا ہے؟، دا نانگ وفد کے مندوب نے کہا۔

مذکورہ تجزیے سے، مندوب نے تجویز پیش کی کہ اگر اس قومی اسمبلی کو یہ معلوم ہوتا ہے کہ 13ویں قومی اسمبلی کی تجویز کردہ نصابی کتابوں کو سوشلائز کرنے کی پالیسی میں بہت سی خامیاں ہیں، تو قرارداد نمبر 88 پر نظر ثانی کی جائے اور اس پالیسی پر عمل درآمد کو ختم کیا جائے۔

اس کے برعکس، قومی اسمبلی کو پالیسی میں تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے قیمتوں کے قانون میں ضروری دفعات شامل کرنی چاہئیں۔ ایسی کوئی صورت حال نہیں ہونی چاہیے جہاں قانون ساز ادارہ متضاد ضوابط جاری کرے: ایک طرف سماجی کاری کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، دوسرا فریق غیر منصفانہ مقابلے کے لیے خامیاں پیدا کرتا ہے، سماجی کاری کو محدود کرتا ہے، اور یہاں تک کہ نصابی کتابوں کی تالیف کی سماجی کاری کو ختم کرنے کے خطرات بھی لاحق ہوتے ہیں۔ ساتھ ہی، مندوب نے تجویز پیش کی کہ مندرجہ بالا مواد کی وضاحت اور وضاحت کی جانی چاہیے ۔

ماخذ