قومی اسمبلی کے اراکین نصابی کتابوں کی تالیف کی سماجی کاری کو ختم کرنے کے خطرے کے بارے میں فکر مند ہیں۔

23 مئی کی سہ پہر، 5 ویں اجلاس کو جاری رکھتے ہوئے، قومی اسمبلی نے ہال میں قیمتوں سے متعلق مسودہ قانون (ترمیم شدہ) کے مختلف آراء کے ساتھ متعدد مشمولات پر بحث کی۔

ڈسکشن ہال میں خطاب کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Kim Thuy ( Da Nang delegation) نے نصابی کتب کی قیمتوں کا مسئلہ اٹھایا۔

مندوب کم تھوئے نے کہا کہ اس سے قبل نصابی کتب کی قیمتوں پر بات کرتے ہوئے انہوں نے اس حقیقت کو اٹھایا تھا کہ نصابی کتب خریدنا بہت سے والدین کے لیے ایک بوجھ بن گیا ہے جس کی بڑی وجہ یہ ہے کہ اسکولوں کے ذریعے بک پبلشرز ہمیشہ بڑی تعداد میں حوالہ جاتی کتابوں کے ساتھ نصابی کتب فروخت کرتے ہیں۔

"میں وزارت تعلیم و تربیت کا اس رائے کو قبول کرنے اور 10 جون 2022 کو ہدایت نمبر 643 جاری کرنے کا خیرمقدم کرتا ہوں: نصابی کتب اور حوالہ جاتی کتابوں کی پیکیجنگ کی صورت حال کو ایک ساتھ ختم کرنے کی ضرورت ہے تاکہ طلباء کو کسی بھی شکل میں حوالہ جاتی کتابیں خریدنے پر مجبور کیا جا سکے۔ نگرانی کے ذریعے، میں دیکھ رہا ہوں کہ اس ہدایت کو بنیادی طور پر سنجیدگی سے نافذ کیا گیا ہے۔

چوتھے سیشن میں، 11 نومبر 2022 کی سہ پہر کو ہال میں بحث کے دوران، میں نے تجویز پیش کی کہ قیمتوں سے متعلق قانون (ترمیم شدہ) حکومت کو نصابی کتابوں کی قیمتوں کو قیمت کے فریم ورک کی شکل میں ریگولیٹ کرنے کے لیے تفویض کرے، جس میں زیادہ سے زیادہ اور کم از کم قیمتیں بھی شامل ہیں جیسا کہ ریاست کی طرف سے قیمتوں میں رکھی گئی دیگر اشیاء کے لیے۔

وزیر اور ڈرافٹنگ کمیٹی کے سربراہ ہو ڈک فوک نے قومی اسمبلی کے سامنے میری رائے کو قبول کرنے کے لیے بات کی، لفظی طور پر:

"ہم سمجھتے ہیں کہ یہ آئیڈیا بہت اچھا ہے۔ اب ہم اپنی سوچ میں ہمیشہ یہ سوچتے ہیں کہ قیمتوں کو کس طرح ریگولیٹ کیا جائے تاکہ وہ بہت زیادہ نہ ہوں، لیکن ہم نے یہ نہیں سوچا کہ قیمتوں کو بہت کم ہونے سے کیسے روکا جائے۔ جب ممکنہ کاروبار مارکیٹ پر قبضہ کرنا چاہتے ہیں، تو وہ اقدامات کا استعمال کرتے ہیں، یا دوسرے لفظوں میں، دوسرے حریفوں کو شکست دینے کے لیے بھاری رعایت کی چال استعمال کرتے ہیں۔" تھوئے

پالیسی - قومی اسمبلی کے اراکین نصابی کتابوں کی تالیف کی سماجی کاری کو ختم کرنے کے خطرے کے بارے میں فکر مند ہیں۔ — قومی اسمبلی کے مندوب Nguyen Thi Kim Thuy ہال میں خطاب کر رہے ہیں۔

تاہم، جب اس بار غور اور منظوری کے لیے قومی اسمبلی میں پیش کیے گئے مسودہ قانون کا مطالعہ کیا گیا، تو مندوب نے کہا: "مسودہ وزیر کی رائے کی عکاسی نہیں کرتا، اور نہ ہی ڈرافٹنگ کمیٹی کے سربراہ نے وضاحت کی ہے (حالانکہ قومی اسمبلی کی قائمہ کمیٹی کی رپورٹ نمبر 480 اس مسودہ کو قبول کرنے، وضاحت کرنے اور اس پر نظر ثانی کرنے کے لیے) 12 صفحات کا طویل مسودہ ہے۔

مجھے یقین ہے کہ وزیر کے قومی اسمبلی میں دیئے گئے تبصروں نے مسئلے کا ایک بہت ہی جامع، مکمل اور حقیقت پسندانہ جائزہ ظاہر کیا ہے۔ اگر قانون زیادہ سے زیادہ اور کم از کم قیمت کی حد متعین نہیں کرتا تو قومی اسمبلی وزیر کے خدشات کو حقیقت بنتا دیکھے گی۔

لیکن کیا وجہ ہے جو قانون کے مسودے کو وزیر کی درست رائے کے اظہار سے روکتی ہے؟ کیا یہ ممکن ہے کہ تعلیم و تربیت کی بنیادی اور جامع اختراع سے متعلق پارٹی کی مرکزی کمیٹی کی قرارداد نمبر 29 سے کہیں مختلف نقطہ نظر ہو، قرارداد میں کہا گیا ہے کہ "تعلیم کے مواد کو متنوع بنانا" اور نکتہ جی، شق 3، قومی اسمبلی کی قرارداد 88 کی شق 2 (عام تعلیمی پروگرام کی جدت پر، آرٹیکل 2 اور آرٹیکل 3، کتابچہ 2) تعلیم سے متعلق قانون دونوں نے "درسی کتب کی تالیف کو سماجی بنانا؟" کا تعین کیا ہے، مندوب کم تھیوئی نے اشتراک کیا۔

مندوب کے مطابق، 2019 کے ترمیم شدہ قانون برائے تعلیم نے بھی قرارداد 88 سے مختلف نقطہ نظر کا اظہار کیا جب اس نے نصابی کتب کے انتخاب کا حق "تعلیمی اداروں" کو نہیں دیا بلکہ صوبائی سطح پر عوامی کمیٹیوں کو دیا تھا۔ "میں سوچتا رہا: قرارداد 88 کی دفعات اور تعلیم سے متعلق قانون کی دفعات کے درمیان، "گروپ کے مفادات" کو پورا کرنے کے لیے کس شق کا زیادہ آسانی سے استحصال کیا جا سکتا ہے؟، دا نانگ وفد کے مندوب نے کہا۔

مذکورہ تجزیے سے مندوب نے تجویز پیش کی کہ اگر یہ قومی اسمبلی یہ محسوس کرتی ہے کہ 13ویں قومی اسمبلی کی تجویز کردہ نصابی کتابوں کو سوشلائز کرنے کی پالیسی میں بہت سی خامیاں ہیں تو قرارداد نمبر 88 پر نظر ثانی کی جائے اور اس پالیسی پر عمل درآمد روک دیا جائے۔

اس کے برعکس، قومی اسمبلی کو پالیسی میں تسلسل کو یقینی بنانے کے لیے قیمتوں کے قانون میں ضروری شقوں کی تکمیل کرنی چاہیے۔ ایسی صورت حال نہیں ہونی چاہیے جہاں قانون ساز ادارہ متضاد ضوابط جاری کرے: ایک فریق سماجی کاری کی حوصلہ افزائی کرتا ہے، دوسرا فریق غیر منصفانہ مقابلے کے لیے خامیاں پیدا کرتا ہے، سماجی کاری کو محدود کرتا ہے، اور یہاں تک کہ نصابی کتابوں کی تالیف کی سماجی کاری کو ختم کرنے کے خطرات بھی لاحق ہوتے ہیں۔ ساتھ ہی، مندوبین نے مشورہ دیا کہ مندرجہ بالا مواد کی وضاحت اور وضاحت کی جانی چاہیے ۔

ماخذ