ارضیات اور معدنیات کے قانون پر عمل درآمد میں حائل رکاوٹوں کو بروقت دور کیا جائے۔

آج، 4 نومبر کی صبح، قومی اسمبلی نے ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والے مسودہ قانون پر نظرثانی سے متعلق پریزنٹیشن اور رپورٹ کو سنا۔

معدنیات کے استحصال اور اہم منصوبوں اور کاموں کی خدمت کے لیے استعمال کرنے کے لیے لائسنسنگ میکانزم کو "ہٹانا"

زراعت اور ماحولیات کے وزیر ٹران ڈک تھانگ کی طرف سے پیش کردہ مسودہ قانون میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ مسودہ قانون کا مقصد معدنی استحصال کی سرگرمیوں میں رکاوٹوں کو دور کرنا ہے، جس سے بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے منصوبوں اور اہم قومی منصوبوں پر عمل درآمد کے طریقہ کار کو تیز کرنے میں مدد ملے گی۔

زراعت اور ماحولیات کے وزیر ٹران ڈک تھانگ نے ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کے لیے مسودہ قانون پیش کیا۔ تصویر: ہو لانگ

زراعت اور ماحولیات کے وزیر نے کہا کہ ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد آرٹیکلز میں ترمیم اور ان کی تکمیل کا مقصد قانون کے عملی نفاذ میں پیدا ہونے والی مشکلات کو فوری طور پر حل کرنا ہے، خاص طور پر لائسنسنگ میکانزم، معدنیات کے استحصال اور استعمال سے متعلق مسائل؛ اہم قومی منصوبوں اور منصوبوں کی تعمیر کے لیے فوری اور فوری سرمایہ کاری کے منصوبوں کا فیصلہ مجاز حکام کے ذریعہ کیا گیا ہے۔ عوامی سرمایہ کاری کے منصوبے، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ کے طریقہ کار کے تحت سرمایہ کاری کے منصوبے؛ سرمایہ کاری سے متعلق قانون کی دفعات کے مطابق مقامی حکام کی منظوری اور سرمایہ کاری کی پالیسی فیصلہ اتھارٹی کے تحت سماجی و اقتصادی ترقی کے کام اور منصوبے؛ ان علاقوں کی حد بندی کرنے کے معیار پر ضابطے جہاں معدنی استحصال کے حقوق کی نیلامی نہیں کی جاتی ہے، نئی صورتحال میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے معدنی وسائل سمیت تمام وسائل کو جاری کرنے کے تقاضوں کو پورا نہیں کیا ہے۔ نئی صورت حال میں وکندریقرت، وکندریقرت اور خاص طور پر نایاب زمین کے انتظام پر الگ الگ ضوابط کو قانونی بنانا۔

زراعت اور ماحولیات کے وزیر ٹران ڈک تھانگ قانون کا مسودہ پیش کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

ارضیات اور معدنیات سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والا قانون بنیادی ڈھانچے کی ترقی کے منصوبوں اور اہم قومی منصوبوں پر عمل درآمد کے طریقہ کار کو تیز کرنے میں معاون ہے جنہیں 14ویں نیشنل پارٹی کانگریس اور اگلے مرحلے کے استقبال کے لیے شروع کرنے کی ضرورت ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، یہ سماجی و اقتصادی ترقی کو فروغ دینے کا ایک عملی حل ہے، جو 2025 میں جی ڈی پی کی شرح نمو کے ہدف کو 8 فیصد تک پورا کرنے اور اگلے برسوں میں دوہرے ہندسے کی ترقی کے لیے ایک مضبوط بنیاد بنانے میں معاون ہے۔

ملاقات کا منظر۔ تصویر: Quang Khanh

مسودہ قانون 3 مضامین پر مشتمل ہے، خاص طور پر: آرٹیکل 1 میں ارضیات اور معدنیات نمبر 54/2024/QH15 سے متعلق قانون کے متعدد مضامین میں ترمیم اور ان کی تکمیل کرنے والی 30 شقیں شامل ہیں۔ آرٹیکل 2 قانون کے نفاذ کی دفعات بیان کرتا ہے۔ آرٹیکل 3 عبوری دفعات کا تعین کرتا ہے۔

اہم اسٹریٹجک معدنیات کے انتظامی اصولوں پر ایک الگ باب کی تحقیق اور ڈیزائن کریں۔

کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai نے لا پراجیکٹ کے جائزے پر رپورٹ پیش کرتے ہوئے کہا کہ اہم منصوبوں اور کاموں کی تعمیر کے لیے عام تعمیراتی مواد اور فلنگ میٹریل کے لیے معدنیات کی مشکل اور کمی کو مکمل طور پر حل کرنے کے طریقہ کار کے بارے میں (شق 2، 14، 15، 19، 18، 18، 18، 18، 18، 19، 19، 20، 20، 20، 20، 2018)۔ سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات نے معدنیات کی تلاش کے لائسنسوں اور معدنیات کے استحصال کے لائسنس کی توسیع، دوبارہ اجراء، اور ایڈجسٹمنٹ کے معاملات پر ضوابط پر غور کرنے کی تجویز پیش کی، جس میں لائسنس کی مدت منظور شدہ معدنیات کی منصوبہ بندی اور صوبائی منصوبہ بندی کی مدت پر منحصر نہیں ہے (پوائنٹ بی، شق 2، آرٹیکل 1)، کیونکہ یہ مواد ممکنہ طور پر قومی منصوبہ بندی اور صوبائی منصوبہ بندی پر اثر انداز ہوتا ہے۔ اس کے ساتھ ساتھ، بغیر نیلامی کے استحصال سے بچنے کے لیے، منصوبہ بندی کے خلاف، وسائل کا نقصان اور ماحولیاتی آلودگی سے بچنے کے لیے سخت ضابطوں کی ضرورت ہے۔

سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی کے چیئرمین Nguyen Thanh Hai مسودہ قانون پر نظرثانی کی رپورٹ پیش کر رہے ہیں۔ تصویر: Quang Khanh

کمیٹی برائے سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کا خیال ہے کہ مسودہ قانون کی شق 15، آرٹیکل 1 میں گروپ III کی معدنیات کو کاموں، منصوبوں اور کاموں کے لیے تعمیراتی مواد کے طور پر استعمال کرنے کے لیے لائسنس یافتہ مضامین کی توسیع انتظام میں خامیوں اور معدنی وسائل کے فضول استحصال کا باعث بن سکتی ہے کیونکہ اس موضوع کے اثرات کا مکمل جائزہ نہیں لیا گیا ہے۔ گروپ III اور گروپ IV معدنیات کی کھوج اور استحصال میں انتظامی طریقہ کار کو کم کرتے وقت کنٹرول کے ساتھ ساتھ معائنہ کے بعد کے طریقہ کار کے ضوابط کی تکمیل کی سفارش کی جاتی ہے، منافع خوری کے لیے کھلی پالیسیوں کے غلط استعمال، نقصان اور معدنی وسائل کے ضیاع سے بالکل اجتناب کرتے ہوئے، جس پر قابو پانا مشکل ہے۔

ملاقات کا منظر۔ تصویر: ہو لانگ

نایاب زمین کے انتظام کے ضوابط (شق 21، آرٹیکل 1) کے بارے میں، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات پر کمیٹی کے چیئرمین نے کہا کہ کمیٹی بنیادی طور پر ارضیات اور معدنیات کے قانون کے باب VII کے بعد باب VIIa کے اضافے سے متفق ہے تاکہ نایاب زمین سے متعلق سرگرمیوں کے لیے ایک سخت انتظامی طریقہ کار وضع کیا جائے۔ تاہم، زیادہ جامع ہونے کے لیے، سائنس، ٹیکنالوجی اور ماحولیات کی کمیٹی نے مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی سے درخواست کی ہے کہ وہ ایک علیحدہ باب کا مطالعہ کرے اور اسے ڈیزائن کرے جو عام طور پر اہم اسٹریٹجک معدنیات کے انتظام کے اصولوں اور خاص طور پر نایاب زمین کے انتظام سے متعلق کچھ ضوابط کو منظم کرتا ہے۔ نایاب زمین اور گروپ I معدنیات کے درمیان مختلف ضوابط کا مطالعہ، جذب، وضاحت اور وضاحت؛ ایک ضابطہ شامل کرنے پر غور کریں: قومی دفاع اور سلامتی سے متعلق حساس علاقوں میں نایاب زمین کی تلاش اور اس کے استحصال کے لیے لائسنس دینے سے پہلے وزارت قومی دفاع اور عوامی سلامتی کی وزارت سے تحریری رائے لینے کی ضرورت ہے۔

اجلاس میں شریک مندوبین۔ تصویر: ہو لانگ

ان علاقوں کی حد بندی کے معیار کے بارے میں جہاں معدنی استحصال کے حقوق نیلام نہیں کیے جاتے ہیں، کمیٹی بنیادی طور پر ان علاقوں کی حد بندی کے معیار میں ترمیم اور تکمیل سے اتفاق کرتی ہے جہاں معدنی استحصال کے حقوق نیلام نہیں کیے جاتے ہیں۔ تاہم، یہ سفارش کی جاتی ہے کہ مسودہ تیار کرنے والی ایجنسی ضوابط کو مکمل کرتی رہے، تاکہ قیاس آرائیوں اور منافع خوری کے لیے پالیسیوں کا کوئی استحصال نہ ہو۔ مثال کے طور پر، مسودہ قانون میں کہا گیا ہے: وہ علاقے جہاں کان کنی کے حقوق نیلام نہیں کیے جاتے ہیں اگر وہ قانون کے مطابق کام کرنے والے معدنی پروسیسنگ پلانٹس کے لیے خام مال کے ذریعہ بنائے گئے ہوں، یہ شق بہت وسیع ہے، جس میں بہت سے اہم معدنیات کا احاطہ کیا گیا ہے جس میں اعلی تجارتی قدر ہے جیسے باکسائٹ، ٹائٹینیم، آئرن، نئی ایکسپلوریشن کی ترقی کو منفی طور پر متاثر کرنا، وغیرہ۔ منصوبے کے مطابق منصوبے؛ کاروباری اداروں کے درمیان مسابقت کو یقینی نہیں بنانا اور نئے سرمایہ کاروں کی شرکت کو محدود کرنا جن کے پاس معدنی استحصال کی زیادہ جدید اور موثر ٹیکنالوجی ہے۔

ماخذ: https://daibieunhandan.vn/kip-thoi-thao-go-cac-vuong-mac-trong-thi-hanh-luat-dia-chat-va-khoang-san-10394270.html