تعلیم میں عمدہ سطح بہت کم ہے، جو روکنے کے لیے کافی نہیں ہے۔

مذکورہ معلومات 2 جون کی صبح ہو چی منہ شہر میں وزارت تعلیم و تربیت کے زیر اہتمام تعلیم کے شعبے میں انتظامی پابندیوں سے متعلق حکومت کے فرمان 04/2021 اور فرمان 127/2021 میں ترمیم کرنے والے مسودہ حکمنامے پر تبصرے دینے کے لیے ایک ورکشاپ میں بتائی گئی۔

ورکشاپ سے خطاب کرتے ہوئے، تعلیم و تربیت کی وزارت کے چیف انسپکٹر جناب Nguyen Duc Cuong نے کہا کہ فرمان 127 کے نفاذ کے ایک سال بعد، تقریباً 300 یونیورسٹیوں اور تدریسی کالجوں میں سے، تقریباً 100 سکولوں کو سزا دی گئی ہے۔ مسٹر کوونگ کے مطابق، 100 میں سے 20 اسکولوں کے لیے قانونی ضابطے کی خلاف ورزی کرنا معمول کی بات ہے، لیکن اگر 300 میں سے 1/3 اسکول اس کی خلاف ورزی کرتے ہیں، تو اس پر دوبارہ غور کرنے کی ضرورت ہے۔ "ہماری رائے میں، یہ ایک ناکافی ہے،" مسٹر کوونگ نے کہا۔

Mức phạt trong giáo dục quá thấp, chưa đủ sức răn đe - Ảnh 1. — 2 جون کی صبح ورکشاپ میں تعلیم کے شعبے میں انتظامی پابندیوں پر بہت سی آراء شیئر کی گئیں۔

60 یا اس سے زیادہ امیدواروں کو بھرتی کرنے پر سزا دی جائے گی؟

ورکشاپ کے دوران مندوبین نے تعلیم کے شعبے میں انتظامی پابندیوں سے متعلق موجودہ حکم نامے میں ترمیم کے مسودے پر تبادلہ خیال کیا۔ ان میں قابل ذکر مواد کے تعین کے طریقہ کار، جرمانے کی سطح اور تعلیمی اداروں کے اندراج کے اہداف کے نتائج پر قابو پانے کے اقدامات سے متعلق تھا۔

اندراج کے کوٹے سے تجاوز کی خلاف ورزیوں کا تعین کرنے کی بنیاد کے بارے میں، موجودہ ضوابط صرف فیصدی کے معیار کی بنیاد پر حساب کرتے ہیں۔ تاہم، مسودے کے مطابق، اس بنیاد پر فیصد اور مطلق نمبر دونوں کو شامل کرنے کا عزم کیا گیا ہے۔ ڈرافٹنگ ٹیم کے مطابق، اس معیار کو شامل کرنا اس صورت حال سے بچنے کے لیے ہے جہاں کم کوٹے والی صنعتوں یا فیلڈز اور انرولمنٹ کی بہت کم تعداد کو اب بھی سزا دی جاتی ہے۔

طلباء کے حقوق جب اسکولوں کی خلاف ورزی ہوتی ہے۔

ورکشاپ میں سب سے زیادہ زیر بحث موضوعات میں سے ایک تعلیمی اداروں کی جانب سے اندراج کے ضوابط کی خلاف ورزی کی صورت میں سیکھنے والوں کے حقوق سے متعلق تھا۔

نئے مسودے کے مطابق تعلیمی اداروں کی جانب سے انرولمنٹ ریگولیشنز کی خلاف ورزی کی صورت میں تدارک کے اقدامات کو ایڈجسٹ کیا گیا ہے۔ مسودے میں واضح طور پر کہا گیا ہے کہ یہ قابل طلباء کو مجبور کرے گا کہ جن کو کسی دوسرے بڑے یا کسی دوسرے تعلیمی ادارے میں داخلہ دیا گیا ہو جو تعلیم کو چلانے یا داخلہ کے فیصلے کو منسوخ کرنے کے اہل ہو، اور اگر منتقلی ممکن نہ ہو تو جمع شدہ فیس طالب علم کو واپس کر دی جائے۔ دریں اثنا، موجودہ ضوابط کے تحت، اطلاق شدہ اقدام صرف طلباء کو کسی دوسری سہولت میں منتقل کرنے کے لیے ہے، انہیں کسی دوسرے بڑے ادارے میں منتقل کرنے کی اجازت نہیں دیتا ہے۔

ہو چی منہ سٹی کے محکمہ تعلیم و تربیت کے انسپکٹر کے مطابق، حکم نامہ میں طالب علموں کو دوسری سہولیات میں منتقل کرنے پر مجبور کرتے وقت اصلاحی اقدامات پر نظرثانی کرنے کی ضرورت ہے۔ اگر خلاف ورزی اسکول کی سبجیکٹیوٹی کی وجہ سے ہوتی ہے لیکن طلباء کو دوسری سہولیات میں منتقل کرنے پر مجبور کرتے ہیں، تو منتقلی بہت مشکل ہوگی اور اس کا معاشرے پر منفی اثر پڑے گا۔ خاص طور پر ایسے معاملات میں جہاں طلباء کی ایک بڑی تعداد کو منتقل کیا جانا ضروری ہے، 400-500 طلباء تک۔

ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف ایگریکلچر اینڈ فاریسٹری کے وائس پرنسپل ڈاکٹر ٹران ڈِنہ لی نے سوال اٹھایا: "اگر احتیاط نہ کی گئی تو یہ طلباء کی توہین کرنے والے دفعات کی خلاف ورزی کرے گا۔ اگر ہم اعلیٰ معیاری اسکور والے اسکول میں منتقل ہوتے ہیں، تو ضوابط اس کی اجازت نہیں دیں گے۔ اگر ہم کم معیاری اسکور والے اسکول میں منتقل ہوتے ہیں، تو کیا طلبہ اسے قبول کریں گے؟" ڈاکٹر لی کا خیال ہے کہ ہمیں اس علاج کے نتائج اور فزیبلٹی کا اندازہ لگانے کی ضرورت ہے۔

مثال کے طور پر، یونیورسٹی کی سطح پر، موجودہ ضوابط کے مطابق، 5-10 ملین VND کا سب سے کم جرمانہ اس وقت لاگو ہوتا ہے جب اسکول ہدف سے 3% سے کم 10% تک زیادہ بھرتی کرتا ہے۔ تاہم، نئے مسودے کے ساتھ، یہ جرمانہ ایسے معاملات میں لاگو ہوتا ہے جہاں بھرتی ہونے والوں کی تعداد 3% سے 10% سے کم ہو اور بھرتی کیے گئے طلبہ کی تعداد 60 یا اس سے زیادہ لوگوں سے زیادہ ہو۔ اسی طرح، درج ذیل سطحوں پر، بھرتی ہونے والے طلباء کی شرح اور تعداد کے ساتھ جرمانے میں اضافہ ہوتا ہے۔ خاص طور پر، جرمانہ 10-30 ملین VND ہے اگر بھرتی کرنے والوں کی تعداد 10% سے 15% سے کم ہو اور طلباء کی تعداد 100 یا اس سے زیادہ ہو۔ 15-20% کی سطح اور کم از کم 150 طلباء کے لیے 30-50 ملین VND؛ 50-70 ملین VND اگر بھرتی ہونے والوں کی تعداد 20% یا اس سے زیادہ ہے اور کم از کم 200 طلباء۔

اس کے علاوہ، ٹریننگ میجرز کو کھولنے میں خلاف ورزیوں کے مواد کو بھی ایڈجسٹ کرنے کی امید ہے۔ اس کے مطابق، مسودہ میں خود مختاری کی شرائط کو پورا نہ کرنے پر میجر کھولنے کے عمل کے لیے 40-60 ملین VND کا جرمانہ شامل کیا گیا ہے۔ مسودہ تیار کرنے والی ٹیم کے مطابق یہ ایڈجسٹمنٹ اس حقیقت سے سامنے آئی ہے کہ 2018 کا اعلیٰ تعلیم کا قانون اسکولوں کو خود مختار طور پر تربیتی میجرز کھولنے کی اجازت دیتا ہے جیسا کہ تجویز کیا گیا ہے، لیکن معائنہ کے ذریعے، بہت سی سہولیات جو خود مختاری کی شرائط کو پورا نہیں کرتی ہیں، نے بڑے بڑے ادارے کھول دیے ہیں اور فی الحال کوئی پابندیاں نہیں ہیں۔

Mức phạt trong giáo dục quá thấp, chưa đủ sức răn đe - Ảnh 3. — امیدوار 2023 میں یونیورسٹی میں داخلے کے لیے امتحان دیتے ہیں۔

C طلباء کو بھرتی کرنے کے لیے جرمانہ قبول کریں۔

انرولمنٹ کوٹہ سے تجاوز کرنے پر جرمانے کے مسودے میں ایڈجسٹمنٹ کے حوالے سے ورکشاپ میں موجود یونیورسٹیوں اور محکمہ تعلیم و تربیت کے نمائندوں نے اپنے اتفاق کا اظہار کیا۔ کین تھو یونیورسٹی کے نمائندے نے کہا کہ وہ ان خلاف ورزیوں کے لیے بھاری جرمانے کی ضرورت سے متفق ہیں۔

ڈونگ نائی صوبے کے محکمہ تعلیم و تربیت کے نمائندے نے بھی ایسی ہی رائے دی۔ اس کے مطابق، موجودہ جرمانہ بہت کم ہے، جو روکنے کے لیے کافی نہیں ہے۔ اس شخص نے وضاحت کی: "اگر وہ اسکول ہر سال 800-1,000 طلباء کو داخل کرتا ہے، تو تعلیمی سال کے دوران اسکول کا سائز کئی ہزار طلباء ہوگا۔ فی طالب علم کی اوسط ٹیوشن فیس کم از کم 27 ملین VND/سال ہے۔ جب کہ سب سے زیادہ جرمانہ صرف 20 ملین VND ہے"۔ لہذا، اس نمائندے نے کہا کہ ایسے یونٹس ہیں جو طلباء کو داخل کرنے کے لیے جرمانہ قبول کرتے ہیں۔

انرولمنٹ کوٹہ کی خلاف ورزیوں کے حوالے سے، ایچ سی ایم سٹی ڈیپارٹمنٹ آف ایجوکیشن اینڈ ٹریننگ کے انسپکٹرز نے معائنے کے دوران حقیقی زندگی کی صورتحال پیش کی۔ 4 کیمپس والے اسکول نے 1,680 طلباء کا کوٹہ تفویض کرنے کا فیصلہ کیا لیکن 202 مزید طلباء کو بھرتی کیا۔ ضوابط کے مطابق اس اسکول کو 4.5 ملین VND جرمانہ کیا گیا تھا۔ "ایک بڑے اسکول نے مزید 202 طلباء کو بھرتی کیا لیکن اس پر صرف 4.5 ملین VND کا جرمانہ عائد کیا گیا، جو کہ روک تھام کے لیے کافی نہیں ہے۔ مسودہ نے جرمانے میں اضافہ کیا ہے، لیکن حقیقت سے مطابقت رکھنے کے لیے اسے زیادہ یا بہت سے مخصوص جرمانے میں تقسیم کرنے کی ضرورت ہے،" اس افسر نے مشورہ دیا۔

انرولمنٹ کوٹہ کے تعین کی تجویز کے بارے میں ایک یونیورسٹی کے وائس پرنسپل نے کہا کہ کوٹہ کا حساب ہر سال کی اوسط تربیتی صلاحیت کی بنیاد پر کیا جانا چاہیے اور سالوں کے درمیان معاوضہ ہونا چاہیے۔ ایک یونیورسٹی کی حقیقت کا حوالہ دیتے ہوئے، اس وائس پرنسپل نے کہا کہ ضوابط کے مطابق، جو اسکول 3% یا اس سے زیادہ بھرتی کرتا ہے وہ ضوابط کی خلاف ورزی کرے گا۔ "حقیقت میں، ایک ایسا معاملہ تھا جہاں ایک اسکول نے 3.4% زیادہ بھرتی کیے اور اسے جرمانے کی فہرست میں ڈال دیا گیا۔ اب تک، یہ تعداد صرف 3.1% ہے کیونکہ کچھ طلباء نے ذاتی خواہشات کی وجہ سے اسکول چھوڑ دیا تھا۔ 4 سال کے بعد، یہ شرح 90% سے نیچے رہ سکتی ہے،" انہوں نے تجزیہ کیا۔

اس مسئلے کے حوالے سے، Nha Trang یونیورسٹی کے وائس پرنسپل، ڈاکٹر Quach Hoai Nam نے کوٹہ سے زیادہ کوٹہ اور جرمانے کے تعین کے بارے میں نقطہ نظر کو تبدیل کرنے کی تجویز بھی پیش کی۔ مسٹر نم کے مطابق، یونیورسٹیوں کو کسی مخصوص نمبر کے بجائے اتار چڑھاؤ کی حد کے اندر کوٹے کا تعین کرنا چاہیے۔ اس وائس پرنسپل کے مطابق، سالوں کے دوران اندراج کے ضوابط میں تبدیلیاں یونیورسٹیوں کے لیے اندراج کے تمام حالات کا اندازہ لگانا ناممکن بنا دیتی ہیں۔

وزارت تعلیم و تربیت کے ڈپٹی چیف انسپکٹر مسٹر لی ڈنہ اینگھی نے بھی حکم نامے میں ترامیم کے لیے خیالات پیش کرنے کے لیے متعلقہ مسائل کو اٹھایا۔ مسٹر نگہی کے مطابق، حقیقت میں، بہت سے اداروں کو اپنے کوٹے سے تجاوز کرنے کی سزا دی گئی ہے۔ لیکن حقیقت میں، حالیہ برسوں میں اندراج کے تناظر میں اسکولوں کے اندراج کے منصوبوں میں صحیح کوٹے کو "کال کرنا" آسان نہیں ہے۔ مسٹر اینگھی کے مطابق، نقلوں پر غور کرنے کا طریقہ اسکولوں کے لیے ایک بڑے ورچوئل تناسب کا سبب بنتا ہے کیونکہ طلبہ ایک ہی وقت میں کئی اسکولوں کے لیے رجسٹر ہوسکتے ہیں۔ "یقیناً، اسکول ہائی اسکول کے گریجویشن امتحان کے اسکور پر غور کرنے کے طریقہ کار کے ذریعے اپنے کوٹے کو آگے بڑھا سکتے ہیں، لیکن اگر آپ اندراج کے منصوبے کو دیکھیں تو یہ درست نہیں ہے، اس سے اسکولوں کے لیے مشکل ہوتی ہے۔"

ماخذ لنک