ہنوئی کو خصوصی ایجنسیوں کو فعال طور پر منظم کرنے کے لیے بااختیار بنانے کا پائلٹ پروجیکٹ

کل وقتی قومی اسمبلی کے نمائندوں کی 5ویں کانفرنس میں کیپٹل لا پراجیکٹ (ترمیم شدہ) کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی کے متعدد اہم امور کی اطلاع دیتے ہوئے، لاء کمیٹی کے چیئرمین ہونگ تھانہ تنگ نے کہا کہ شہری حکومت کی تنظیم کے بارے میں، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی آراء کی بنیاد پر، کمیٹی کی قائمہ کمیٹی اور گورنمنٹ ایجنسیوں نے حکومتی ماڈلز پر نظر ثانی کرنے پر اتفاق کیا۔ ہنوئی ؛ عوامی کونسل اور ہنوئی کی پیپلز کمیٹی کا تنظیمی ڈھانچہ، کام اور اختیارات، شہر کے تحت اضلاع، قصبات، شہر اور وارڈز کی پیپلز کمیٹیاں۔

قومی اسمبلی کے وائس چیئرمین Nguyen Khac Dinh نے کل وقتی قومی اسمبلی کے اراکین کی 5ویں کانفرنس کی صدارت کی۔

"تنظیمی ڈھانچے پر ضوابط کو قبول کرنے اور ایڈجسٹ کرنے کا مواد ہنوئی کے لیے مضبوط وکندریقرت کو ظاہر کرتا ہے، جس سے شہر کی حکومت کو آلات اور عملے کو منظم کرنے میں زیادہ فعال ہونے میں مدد ملتی ہے تاکہ دارالحکومت ہونے کے خاص کردار اور کام کو مؤثر طریقے سے انجام دینے کے قابل ہو" - قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین نے کہا۔

ہنوئی سٹی گورنمنٹ (آرٹیکل 9) کے تحت خصوصی ایجنسیوں کی تنظیم کے وکندریقرت کے مواد کے بارے میں، لاء کمیٹی اور ہنوئی سٹی کی اسٹینڈنگ کمیٹی نے اس سمت میں ایڈجسٹ کرنے کی تجویز پیش کی: سٹی پیپلز کونسل کو قیام کے لیے معیار مقرر کرنے اور اس کے قیام، تنظیم نو اور تحلیل کے بارے میں فیصلہ کرنے کے لیے شہر کی خصوصی تنظیموں اور دیگر انتظامی کمیٹیوں کے تحت۔ اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں (شق 4، آرٹیکل 9) کے تحت خصوصی ایجنسیوں اور دیگر انتظامی تنظیموں کے قیام کے لیے تنظیم، نمبر فریم ورک، اور معیار کا تعین کریں تاکہ ہر دور میں علاقے میں ریاستی نظم و نسق کی ضروریات کو پورا کرنے کے لیے فعال اور بروقت یقینی بنایا جا سکے تاکہ ایک ایسا آلہ تیار اور مکمل کیا جا سکے جو طاقت اور قابلیت کے قابل ہو۔ ضمیمہ

قومی اسمبلی کے مندوب فام وان ہوا ( ڈونگ تھاپ صوبے کے وفد) نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔

مندوبین کی اکثریت نے کہا کہ بنیادی قانون پراجیکٹ پارٹی کی قراردادوں کی روح کے قریب سے پیروی کرتا ہے، جذب اور نظرثانی نے مخصوص میکانزم کے تجربے کو جذب کیا ہے جو مقامی علاقوں پر لاگو ہوتے رہے ہیں اور ہو رہے ہیں۔ بہت ساری پالیسیاں پیش رفت ہیں، جو ایک مہذب، جدید، تیز رفتار ترقی پذیر اور پائیدار دارالحکومت کی تعمیر کے مقصد کے ساتھ دارالحکومت کو اختیارات کی عدم مرکزیت اور تفویض کے جذبے کا مظاہرہ کرتی ہیں۔

آرٹیکل 9 میں ہنوئی شہر کی حکومت کے تحت خصوصی ایجنسیوں کی تنظیم کے وکندریقرت کے ضوابط سے متعلق مسودہ قانون پر بحث کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ وفد) نے اس ضابطے سے اتفاق کیا جو ہنوئی سٹی پیپلز کونسل کو خصوصی ایجنسیاں قائم کرنے کی اجازت دیتا ہے۔

تاہم، مندوب کے مطابق، سٹی پیپلز کمیٹی کے تحت خصوصی ایجنسیوں اور دیگر انتظامی تنظیموں کے قیام، تنظیم نو، اور تحلیل کرنے کے لیے معیار کا تعین کرنا بھی ضروری ہے۔ اضلاع، قصبوں اور شہر کے تحت شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے تحت خصوصی ایجنسیوں اور دیگر انتظامی تنظیموں کے قیام کے لیے تنظیم، نمبر کا فریم ورک، اور معیار کا تعین کرنا تاکہ ہر دور میں علاقے میں ریاستی انتظام کی ضروریات کے لیے مستعدی اور بروقت ردعمل کو یقینی بنایا جا سکے۔ ایک ہی وقت میں، مندوب کے مطابق، ہنوئی میں خصوصی ایجنسیوں کا زیادہ سے زیادہ فریم ورک رکھنے سے صوابدیدی مقدمات سے بچ جائے گا، اور جتنے چاہیں قائم ہوں گے۔

قومی اسمبلی کے مندوب لی تھانہ وان کیپٹل لا پروجیکٹ (ترمیم شدہ) پر تبصرے دے رہے ہیں۔

قومی اسمبلی کے مندوب Le Thanh Van (Ca Mau delegation) نے کہا کہ، ہنوئی کی خصوصیات کے ساتھ، پیپلز کمیٹی کی خصوصی ایجنسیوں کی تنظیم پر 1 مضمون شامل کرنا ضروری ہے۔ شہر کو خصوصی ایجنسیوں کو منظم کرنے کا حق دینا۔ حکومت کی طرف سے تجویز کردہ سخت فریم ورک کے علاوہ، ہنوئی کو اپنی شرائط اور خصوصیات کے مطابق خصوصی ایجنسیوں کو منظم کرنے کی اجازت ہے۔ "مشکل" حصہ حکومت کے ضوابط کے مطابق لازمی ایجنسیاں ہیں جیسے پولیس، فوج، داخلی امور، انصاف، جو کہ فطرتاً آمرانہ ہیں، جب کہ معاشرے، تعلیم اور صحت سے متعلق ایجنسیوں کو ہنوئی شہر کو تفویض کیا گیا ہے کہ وہ حکومت کے معیار کے مطابق فیصلہ کریں۔"- مندوب لی تھانہ وان نے تجویز پیش کی۔

مندرجہ بالا نقطہ نظر کے ساتھ، کچھ مندوبین نے نشاندہی کی کہ ہنوئی پیپلز کونسل کو متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں کو فعال طور پر قائم کرنے، دوبارہ منظم کرنے اور تحلیل کرنے کا اختیار بہت زیادہ ہے۔ نوٹ کریں کہ یہ ایک نیا مسئلہ ہے، اور یہ تجویز کیا جاتا ہے کہ ضابطے سے پہلے ایک خلاصہ تشخیص ہونا چاہیے۔

مندوبین نے یہ بھی کہا کہ ہنوئی کی ایجنسیوں کے قیام، تحلیل اور تنظیم نو کے ضوابط حکومت اور وزیر اعظم کے خصوصی اداروں اور دیگر انتظامی اداروں کے کاموں، کاموں اور اختیارات کے ضوابط تک محدود نہیں ہیں، جس سے عملے میں آسانی سے اضافہ ہو سکتا ہے۔ اس لیے ضروری ہے کہ اس مسئلے کو پائلٹ بنیادوں پر ریگولیٹ کیا جائے اور قانون میں ضوابط کو لاگو کرنے سے پہلے ایک جامع جائزہ اور خلاصہ حاصل کیا جائے اور نئی ایجنسیوں اور تنظیموں کے قیام کے لیے ضوابط کی تکمیل ضروری ہے جن کے لیے عملہ اور بجٹ کو پورا کرنے کی صلاحیت کو یقینی بنانا چاہیے۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/nen-thi-diem-giao-quyen-cho-ha-noi-chu-dong-to-chuc-co-quan-chuyen-mon.html