ہنوئی کو خصوصی ایجنسیوں کو فعال طور پر منظم کرنے کے لیے بااختیار بنانے کے لیے ایک پائلٹ پروگرام نافذ کیا جانا چاہیے۔

خصوصی کمیٹیوں میں کام کرنے والے قومی اسمبلی کے نمائندوں کی 5ویں کانفرنس میں کیپٹل سٹی (ترمیم شدہ) سے متعلق مسودہ قانون کی وضاحت، منظوری اور نظرثانی کے حوالے سے کئی اہم امور کی اطلاع دیتے ہوئے، لاء کمیٹی کے چیئرمین ہوانگ تھانہ تنگ نے کہا کہ شہری حکومت کی تنظیم کے حوالے سے، قومی اسمبلی کے نمائندوں کی آراء کی بنیاد پر، کمیٹی اور متعلقہ ایجنسیوں نے متفقہ طور پر منظوری دی ہے۔ ہنوئی میں شہری حکومتی تنظیم کے ماڈل پر ضوابط؛ ہنوئی سٹی کی پیپلز کونسل اور پیپلز کمیٹی کا تنظیمی ڈھانچہ، کام، اور اختیارات، اضلاع، قصبات، شہر کے تحت شہر، اور وارڈز کی پیپلز کمیٹیاں۔

قومی اسمبلی کے ڈپٹی سپیکر Nguyen Khac Dinh نے خصوصی کمیٹیوں میں کام کرنے والے قومی اسمبلی کے اراکین کی 5ویں کانفرنس کی صدارت کی۔

قومی اسمبلی کی لاء کمیٹی کے چیئرمین نے کہا، "تنظیمی ڈھانچے کے بارے میں نظرثانی شدہ ضوابط ہنوئی میں طاقت کی مضبوط وکندریقرت کی عکاسی کرتے ہیں، جس سے شہری حکومت کو تنظیمی ڈھانچے اور عملے میں زیادہ فعال ہونے کا موقع ملتا ہے تاکہ وہ دارالحکومت کے طور پر اپنے منفرد کردار اور ذمہ داریوں کو مؤثر طریقے سے نبھا سکے۔"

ہنوئی سٹی گورنمنٹ (آرٹیکل 9) کے تحت خصوصی ایجنسیوں کی تنظیم کے لیے اتھارٹی کی وکندریقرت سے متعلق مواد کے بارے میں، ہنوئی سٹی کی لاء کمیٹی کی سٹینڈنگ کمیٹی مندرجہ ذیل ترامیم کی تجویز پیش کرتی ہے: سٹی پیپلز کونسل کو اسٹیبلشمنٹ کے معیار کو ریگولیٹ کرنے کے لیے تفویض کرنا اور اسٹیبلشمنٹ، ری آرگنائزیشن، اور سٹی کی مخصوص ایجنسیوں کو تحلیل کرنا اور دیگر مخصوص اداروں کو تحلیل کرنا۔ اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں (شق 4، آرٹیکل 9) کے تحت خصوصی ایجنسیوں اور دیگر انتظامی تنظیموں کے قیام کے لیے تنظیم، فریم ورک، تعداد اور معیار کو منظم کرنا تاکہ ہر دور میں علاقے میں ریاستی نظم و نسق کی ضروریات کے لیے فعال اور بروقت ردعمل کو یقینی بنایا جا سکے، تاکہ ان آلات کو مزید مضبوط بنایا جا سکے اور طاقت کی صلاحیتوں کو مزید مضبوط کیا جا سکے۔ تفویض کردہ

قومی اسمبلی کے نمائندے فام وان ہوا ( ڈونگ تھاپ صوبے سے) نے اپنی رائے کا اظہار کیا۔

مندوبین کی اکثریت نے اس بات پر اتفاق کیا کہ مسودہ قانون بنیادی طور پر پارٹی کی قراردادوں کی روح کے مطابق ہے، اور یہ کہ نظرثانی میں خصوصی میکانزم کے تجربے کو شامل کیا گیا ہے جو مقامی علاقوں پر لاگو ہوتے رہے ہیں اور ہو رہے ہیں۔ بہت ساری پالیسیاں اہم ہیں، جو کہ دارالحکومت کے شہر کو مرکزیت اور اختیارات کی منتقلی کے جذبے کی عکاسی کرتی ہیں، جس کا مقصد ایک مہذب، جدید، تیزی سے ترقی پذیر، اور پائیدار دارالحکومت کی تعمیر کرنا ہے۔

آرٹیکل 9 میں ہنوئی سٹی گورنمنٹ کے تحت خصوصی ایجنسیوں کی تنظیم کے لیے اتھارٹی کی وکندریقرت کے ضوابط کے بارے میں مسودہ قانون پر بحث کے دوران، قومی اسمبلی کے نمائندے فام وان ہوا (ڈونگ تھاپ وفد) نے ہنوئی سٹی پیپلز کونسل کو خصوصی ایجنسیاں قائم کرنے کی اجازت دینے کی شق سے اتفاق کیا۔

تاہم، مندوبین کے مطابق، ہنوئی پیپلز کمیٹی کے تحت خصوصی ایجنسیوں اور دیگر انتظامی تنظیموں کے قیام، تنظیم نو، اور تحلیل کرنے کے معیار کو منظم کرنا بھی ضروری ہے۔ اور شہر کے اندر اضلاع، قصبوں اور شہروں کی عوامی کمیٹیوں کے تحت خصوصی ایجنسیوں اور دیگر انتظامی تنظیموں کی تنظیم، تعداد کے فریم ورک، اور قیام کے معیار کو منظم کرنا تاکہ ہر دور میں علاقے میں ریاستی انتظام کی ضروریات کے لیے فعال اور بروقت ردعمل کو یقینی بنایا جا سکے۔ ایک ہی وقت میں، مندوبین کے مطابق، ہنوئی میں زیادہ سے زیادہ خصوصی ایجنسیوں کے قیام سے زیادہ سے زیادہ تعداد کے من مانی قیام کو روکا جائے گا۔

قومی اسمبلی کے نمائندے لی تھانہ وان کیپٹل سٹی (ترمیم شدہ) کے مسودہ قانون پر تبصرے کر رہے ہیں۔

قومی اسمبلی کے نمائندے Le Thanh Van (Ca Mau صوبے سے) نے تجویز پیش کی کہ ہنوئی کی منفرد خصوصیات کے پیش نظر، پیپلز کمیٹی کے تحت خصوصی ایجنسیوں کی تنظیم کے بارے میں ایک اضافی مضمون شامل کیا جانا چاہیے۔ شہر کو ان خصوصی ایجنسیوں کو آزادانہ طور پر منظم کرنے کا حق دینا۔ حکومت کی طرف سے وضع کردہ سخت فریم ورک کے علاوہ، ہنوئی کو خصوصی ایجنسیوں کو منظم کرنے کی اجازت ہونی چاہیے جو اس کے اپنے حالات اور خصوصیات کے مطابق ہوں۔ "'سخت' حصہ ایجنسیوں پر مشتمل ہے جو حکومتی ضوابط کے مطابق لازمی ہیں، جیسے کہ پولیس، فوج، داخلی امور، اور انصاف، جو فطرت میں مہارت رکھتے ہیں۔ سماجی امور، تعلیم اور صحت سے متعلق ایجنسیوں کو حکومت کے معیار کے مطابق فیصلہ کرنے کے لیے ہنوئی پر چھوڑ دیا جانا چاہیے،" نمائندے لی تھانہ وان نے تجویز پیش کی۔

مندرجہ بالا نقطہ نظر کے علاوہ، کچھ مندوبین نے نشاندہی کی کہ ہنوئی سٹی پیپلز کونسل کو متعلقہ ایجنسیوں اور تنظیموں کو فعال طور پر قائم کرنے، دوبارہ منظم کرنے اور تحلیل کرنے کا اختیار دینا زیادتی ہے۔ انہوں نے نوٹ کیا کہ یہ ایک نیا مسئلہ ہے اور تجویز کیا کہ ضوابط کو نافذ کرنے سے پہلے ایک جامع جائزہ لیا جانا چاہیے۔

مندوبین نے یہ بھی استدلال کیا کہ ہنوئی کی ایجنسیوں کے قیام، تحلیل اور تنظیم نو سے متعلق ضابطے، جو کہ حکومت یا وزیر اعظم کے خصوصی اداروں یا دیگر انتظامی اداروں کے افعال، کاموں اور اختیارات کے ضوابط تک محدود نہیں ہیں، آسانی سے عملے میں اضافے کا باعث بن سکتے ہیں۔ اس لیے قانون میں شامل کیے جانے سے پہلے اس مسئلے کا پائلٹ اور جامع جائزہ لیا جانا چاہیے۔ مزید برآں، ایسے ضابطے شامل کیے جائیں جن کے لیے نئی ایجنسیوں اور تنظیموں کے قیام کے لیے ضروری عملے اور بجٹ کی صلاحیت کو یقینی بنایا جائے۔

ماخذ: https://kinhtedothi.vn/nen-thi-diem-giao-quyen-cho-ha-noi-chu-dong-to-chuc-co-quan-chuyen-mon.html