قرارداد 71-NQ/TW: یونیورسٹی کی جڑوں کو پانی دینا

GD&TĐ - قرارداد 71-NQ/TW نے یونیورسٹی کی خود مختاری کو مالی خود مختاری کے دباؤ سے مکمل طور پر الگ کر کے ایک اہم موڑ پیدا کیا۔

اعلیٰ تعلیمی ماہرین کے مطابق، پولٹ بیورو کی قرارداد 71-NQ/TW (قرارداد 71) نے اعلیٰ تعلیمی اداروں کی "سیلف فنانسنگ" کے دباؤ سے خود مختاری کو الگ کرنے کی ہدایت کی ہے۔

اس سے توقع کی جاتی ہے کہ خاص طور پر اعلیٰ تعلیم کے مخصوص شعبوں میں طویل عرصے سے موجود صلاحیتوں کو جنم دے گا۔ اعلیٰ تعلیم کی زیادہ متوازن اور خاطر خواہ ترقی کو فروغ دینے کے لیے یہ ایک اہم قدم سمجھا جاتا ہے۔

خود مختار ہونے کا مطلب مالی طور پر خود مختار ہونا نہیں ہے۔

سالوں کے دوران، "خودمختاری" کو "مالی خود مختاری" کے ساتھ ملانے نے نادانستہ طور پر یونیورسٹیوں کے درمیان ایک غیر مساوی دوڑ کو جنم دیا ہے۔ اس دوڑ میں، اعلی سرمایہ کاری کی لاگت اور کم تجارتی بنانے کی صلاحیت رکھنے والی بڑی کمپنیاں جیسے بنیادی سائنس اور صحت اکثر نقصان میں رہتی ہیں۔

ماسٹر فام تھائی سن - داخلہ اور کمیونیکیشن سینٹر کے ڈائریکٹر، ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف انڈسٹری اینڈ ٹریڈ۔

ایم ایس سی ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف انڈسٹری اینڈ ٹریڈ کے ایڈمشنز اینڈ کمیونیکیشن سنٹر کے ڈائریکٹر فام تھائی سون نے تبصرہ کیا: "بنیادی سائنس کی میجرز جیسے کہ ریاضی، فزکس، کیمسٹری، بیالوجی... واقعی اس ماڈل کے 'شکار' ہیں۔ یہ وہ میجرز ہیں جن کے لیے طلباء کی اکثریت کو اپنی طرف متوجہ کرنا مشکل ہے، اور دریں اثنا، گریجویشن کے بعد ان کے پاس سرمایہ کاری کے قابل نہیں، سرمایہ کاری کے قابل نہیں ہوگا۔ لیبارٹریز اور تحقیق بہت بڑی ہیں اور ادائیگی کی مدت طویل ہے۔"

بنیادی سائنس کی قدر بالواسطہ اور طویل مدتی ہے، ایسی مصنوعات نہیں بنانا جو فوری طور پر فروخت ہو سکیں، بلکہ تمام ٹیکنالوجی، طب اور انجینئرنگ کی صنعتوں کی بنیادی بنیاد ہیں۔ اس کا ناگزیر نتیجہ یہ نکلتا ہے کہ بہت سی یونیورسٹیاں محتاط رہنے پر مجبور ہو جاتی ہیں، پیچھے ہٹ جاتی ہیں یا ان صنعتوں میں بھاری سرمایہ کاری کرنے کی ہمت نہیں رکھتیں۔ یہ ایک متزلزل ترقی کی طرف لے جاتا ہے، جہاں کمرشلائزیشن کی صلاحیت رکھنے والی صنعتیں غالب ہوتی ہیں، جبکہ بنیادی سائنس کو بتدریج تنگ اور فراموش کیا جاتا ہے۔

مسٹر سن کے مطابق، قرارداد 71 کا جنم، مالیاتی دباؤ سے خود مختاری کو الگ کرنے کی سمت کے ساتھ، اور توقع کی جاتی ہے کہ یونیورسٹیوں کے لیے اپنی ترقیاتی حکمت عملیوں کی تشکیل نو، مطالعہ کے بنیادی شعبوں میں مناسب طریقے سے سرمایہ کاری کرنے کے مواقع کھلیں گے، اس طرح تخلیقی صلاحیتوں کو جنم دے گا اور جامعہ کی تعلیم کے معیار کو بہتر بنایا جائے گا۔

ایم ایس سی فام تھائی سن نے بنیادی سائنس کا درخت کی جڑوں سے موازنہ کیا۔ "جڑیں فوری طور پر پھل نہیں دیتیں، لیکن اگر پرورش نہ کی گئی تو ٹیکنالوجی، انجینئرنگ اور اپلائیڈ میڈیسن کا درخت جلد ہی مرجھا جائے گا۔ قرارداد 71 جڑوں کو 'پانی' دینے کا فیصلہ ہے، تاکہ پورا علمی ماحولیاتی نظام متوازن طریقے سے ترقی کر سکے۔"

اسی نقطہ نظر کو شیئر کرتے ہوئے، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈو وان ڈنگ - ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف ٹیکنیکل ایجوکیشن کے سابق پرنسپل نے کہا کہ قرارداد 71 میں نئی ​​پالیسی ایک اہم تبدیلی ہے، خاص طور پر ہیلتھ سائنسز کے شعبے کے اسکولوں کے لیے موزوں ہے۔

اس صنعت کی خصوصیت یہ ہے کہ تربیت کے اخراجات انتہائی مہنگے ہیں (لیبارٹری کا سامان، لیبز، کلینیکل پریکٹس)، جب کہ آمدنی محدود ہے کیونکہ اقتصادی - تکنیکی شعبے کی طرح کاروبار کے ساتھ تعاون کرنے کے مواقع بہت کم ہیں۔

ریاستی بجٹ پر انحصار ان اسکولوں میں اچھے لیکچررز کی بھرتی، نئی میجرز کھولنے یا گہری تحقیق میں سرمایہ کاری کرنے میں ضروری لچک کی کمی کا باعث بنتا ہے۔

قرارداد 71 کا کلیدی نکتہ یہ ہے کہ اس دباؤ سے اسکولوں کو "کھلا" جائے۔ اسکولوں کو اب اپنی آمدنی اور اخراجات میں توازن رکھنے کی بجائے ان کے مشن، معیار اور کارکردگی کی بنیاد پر بجٹ مختص کیا جا سکتا ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر ڈو وان ڈنگ - ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف ٹیکنیکل ایجوکیشن کے سابق پرنسپل

ایسوسی ایٹ پروفیسر، ڈاکٹر ڈو وان ڈنگ - ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف ٹیکنیکل ایجوکیشن کے سابق پرنسپل۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈو وان ڈنگ نے ریزولوشن 71 کی تبدیلی کو بہت سراہا، کیونکہ یہ اعلیٰ معیار کی تحقیق اور تربیت کے امکانات کو جنم دے گا۔

مثال کے طور پر، قرارداد میں ایک ہدف مقرر کیا گیا ہے کہ 2030 تک، بنیادی علوم، انجینئرنگ اور ٹیکنالوجی میں تعلیم حاصل کرنے والے طلباء کا تناسب کم از کم 6,000 پوسٹ گریجویٹ طلباء کے ساتھ کم از کم 35 فیصد تک پہنچ جائے گا۔ اس سے میڈیکل اسکولوں کو ڈاکٹریٹ کی تربیت میں اضافہ کرنے، طبی تحقیق کو جدت کے ساتھ مربوط کرنے میں مدد ملے گی جیسے کہ ویکسین اور فارماسیوٹیکل ڈیولپمنٹ کے لیے فنڈز کی زیادہ فکر کیے بغیر۔

نئی پالیسی متوازن ترقی کو بھی فروغ دے گی۔ ہیلتھ سائنسز کا شعبہ فطری طور پر عوامی ہے اور کمیونٹی کی خدمت کرتا ہے، لہذا مالیات پر انحصار نہ کرنے سے اسکولوں کے درمیان عدم مساوات کم ہو جائے گی، یہاں تک کہ دور دراز علاقوں کے لیے طبی عملے کو تربیت دینے میں مدد ملے گی۔

اسی طرح، بنیادی سائنس کے شعبے کو – جو اسٹریٹجک شعبوں کی بنیاد ہے – کو ترقی دینے میں مدد کی جائے گی، جس سے ویتنام کو متعدد شعبوں میں دنیا کے ٹاپ 100 تک پہنچنے کی اپنی خواہش کو پورا کرنے میں مدد ملے گی۔

تاہم، ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈو وان ڈنگ نے ایک ممکنہ چیلنج کا بھی ذکر کیا: خود مختاری کو حکومتی وزارتوں کے سخت کوالٹی کنٹرول میکانزم کے ساتھ مل کر چلنا چاہیے، خاص طور پر صحت کے شعبے میں، جس کا براہ راست تعلق انسانی تحفظ اور زندگی سے ہے۔

ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف انڈسٹری اینڈ ٹریڈ کے طلباء۔ (تصویر: این ٹی سی سی)

مانیٹرنگ کے طریقہ کار اور معیار کے تعین کا مسئلہ

مکمل خودمختاری دینا ایک ضروری قدم ہے، لیکن خودمختاری کو غلط استعمال یا غلط سمت میں جانے سے روکنے کے لیے اسے احتساب سے مضبوطی سے باندھنا چاہیے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈو وان ڈنگ اور ماسٹر فام تھائی سن دونوں نے اس بات پر زور دیا کہ قرارداد 71 سے پالیسی کی کامیابی کو یقینی بنانے کے لیے یہی بنیادی اصول ہے۔

ایسوسی ایٹ پروفیسر ڈاکٹر ڈو وان ڈنگ نے قرارداد 71 کی نئی روح میں گورننس کے طریقہ کار کا مزید تجزیہ کیا، جس میں ایک قابل ذکر تبدیلی ہے: "سرکاری تعلیمی اداروں میں کوئی اسکول کونسلز منظم نہیں کی جاتی ہیں (سوائے بین الاقوامی معاہدوں والے سرکاری اسکولوں کے)" اور اس کے بجائے، "پارٹی سیکریٹری کے ساتھ ساتھ تعلیمی ادارے کے سربراہ ہونے" کے ماڈل کو نافذ کیا جاتا ہے۔

مسٹر ڈنگ کے مطابق، اسے ایک نئے احتسابی طریقہ کار کے طور پر دیکھنے کی ضرورت ہے، جس میں طاقت اور ذمہ داری کو سر پر مرکوز کیا جائے تاکہ اتحاد، فیصلہ کن صلاحیت کو بڑھایا جا سکے اور انتظامی تہوں کو اوور لیپنگ کم کیا جا سکے۔

اس وقت، نگرانی کا کردار زیادہ مضبوطی سے ریاستی اداروں کو منتقل کیا جائے گا اور تربیت کے معیار، سائنسی تحقیق اور بجٹ کی کارکردگی پر کارکردگی کی پیمائش کے اشارے (KPIs) کے ذریعے لاگو کیا جائے گا۔ اس میکانزم کو اچھی طرح سے چلانے کے لیے، وقتاً فوقتاً رپورٹنگ، آزاد آڈیٹنگ اور خلاف ورزیوں سے نمٹنے کے لیے ایک سخت طریقہ کار بنانا ضروری ہے۔

احتساب صرف گورننگ باڈی کا نہیں ہے۔ جوابدہی کو دستاویزی شکل دینے کی ضرورت ہے، نہ صرف مالیاتی رپورٹنگ کے بارے میں، بلکہ تربیت کے معیار، تحقیق کی تاثیر، اور سماجی اثرات کے بارے میں بھی۔ اسکول کے رہنماؤں کو معاشرے، سیکھنے والوں اور آجروں کے لیے جوابدہ ہونا چاہیے۔ یہ ایک اہم تبدیلی ہے، جو یونیورسٹیوں کو حقیقی معنوں میں خدمت کرنے اور مجموعی طور پر معاشرے کے لیے اپنی قدر کا مظاہرہ کرنے کی پوزیشن میں رکھتی ہے۔

ماسٹر فام تھائی سن - داخلہ اور کمیونیکیشن سینٹر کے ڈائریکٹر، ہو چی منہ سٹی یونیورسٹی آف انڈسٹری اینڈ ٹریڈ۔

طلباء بین الاقوامی یونیورسٹی (ہو چی منہ سٹی نیشنل یونیورسٹی) کے کلاس رومز، لیبارٹریز اور پریکٹس رومز کا دورہ کرتے اور تجربہ کرتے ہیں۔ تصویر: Bui Dien

مسٹر ڈو وان ڈنگ نے تبصرہ کیا کہ جوابدہی کا احساس کرنے کے لیے ایک واضح معیار تیار کرنا "بالکل ضروری" ہے۔ مشترکہ حوالہ جات کے فریم ورک کے بغیر، خودمختاری سے "ہر کوئی اپنا کام خود کر رہا ہے" کی صورت حال کا باعث بن سکتا ہے، جس کی وجہ سے عدم مساوات یا طاقت کا غلط استعمال ہوتا ہے۔ معیار کے اس سیٹ میں مخصوص مواد شامل ہونا چاہیے جیسے:

تعلیمی معیار کا معیار: تربیتی صلاحیت کا اندازہ، پیداوار کے معیارات، گریجویشن کے بعد طلباء کی ملازمت کی شرح، بین الاقوامی سائنسی اشاعتوں کی تعداد

گورننس کی شفافیت کا معیار: بجٹ کے استعمال، عملے کی بھرتی، اور اسکول آپریٹنگ معلومات کی اشاعت میں کشادگی اور شفافیت۔

سماجی شراکت کا معیار: اسکول کی تحقیق، ٹیکنالوجی کی منتقلی اور کمیونٹی سروس کی سرگرمیوں کے اثرات کی پیمائش کرتا ہے۔

"جب ایک عام اور شفاف معیار کا فریم ورک ہوگا، اسکولوں کے پاس اپنی خودمختاری کو ذمہ داری سے استعمال کرنے کے لیے ایک واضح روڈ میپ ہوگا، جو ایک منصفانہ اور پائیدار ترتیب کے اندر ترقی کو یقینی بنائے گا،" مسٹر ڈنگ نے زور دیا۔

ماخذ: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-nqtw-tuoi-nuoc-cho-bo-re-dai-hoc-post747418.html