بہت سے قانونی خلا اور ترغیبی میکانزم کی کمی سیاحتی رئیل اسٹیٹ میں سرمایہ کاروں کی "حوصلہ افزائی" کرتی ہے۔

ANTD.VN - 19 اکتوبر کو انوسٹمنٹ اخبار کے زیر اہتمام منعقدہ ورکشاپ "زمین کے قانون میں ترمیم: سیاحت کے لیے زمین کی تخلیق" میں، بہت سے ماہرین نے اس حقیقت کی نشاندہی کی کہ مسودہ قانون میں اب بھی سیاحت کے رئیل اسٹیٹ انفراسٹرکچر کی ترقی کی حوصلہ افزائی کے لیے ضوابط کا فقدان ہے، خاص طور پر زمین تک رسائی کے معاملے میں۔

بہت سارے قانونی خلا

ویتنام ریئل اسٹیٹ ایسوسی ایشن (VnREA) کے اعدادوشمار کے مطابق، اس وقت ملک بھر میں تقریباً 239 ریزورٹ رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس ہیں۔ جن میں سے، condotel منصوبوں کی تخمینہ قیمت تقریباً VND297,128 بلین ہے۔ ولا پراجیکٹس کا تخمینہ VND243,990 بلین ہے اور شاپ ہاؤس پراجیکٹ تقریباً VND154,245 بلین ہیں۔ ان تینوں مصنوعات کی کل مالیت تقریباً VND681,886 بلین ہے، جو USD30 بلین کے برابر ہے۔

تاہم، تیزی سے ترقی کی مدت کے بعد، حالیہ برسوں میں، یہ طبقہ جمود کا شکار ہے۔ غیر معمولی لین دین کے حجم کے ساتھ مارکیٹ تقریباً منجمد ہے۔

اس مارکیٹ کے تیزی سے زوال کی بنیادی وجہ کووڈ-19 کے اثرات کے علاوہ سیاحت کی صنعت کے لیے جامع ترقیاتی حکمت عملی کا فقدان ہے، خاص طور پر زمینی وسائل کے موثر استحصال کے لیے میکانزم اور قانونی فریم ورک کی تکمیل کے ساتھ ساتھ ویتنام میں سیاحت کی ترقی کے لیے انفراسٹرکچر، جو کہ ایک بہت بڑا چیلنج ہے۔

ویتنام کے رئیل اسٹیٹ ریسرچ انسٹی ٹیوٹ کے ایک سروے کے مطابق، ویتنام کی سیاحت اور ریزورٹ رئیل اسٹیٹ مارکیٹ میں حصہ لینے کی رفتار، پیمانے اور عزم میں رکاوٹ پیدا کرنے والے عوامل میں سے 30% معاشی اور مالی عوامل، 50% قانونی عوامل اور دیگر عوامل 20% ہیں۔

مندرجہ بالا اعداد و شمار ظاہر کرتے ہیں کہ سیاحت اور ریزورٹ ریئل اسٹیٹ کے کاروبار میں قانونی خلا سرمایہ کاروں کے لیے قانونی تحفظ یا ممکنہ خطرات کے بارے میں تشویش کا باعث بن رہے ہیں۔

کانفرنس کا منظر

اقتصادی ماہر، ڈاکٹر کین وان لوک نے کچھ کوتاہیوں کی نشاندہی کی جیسے: سیاحت کی صنعت کے لیے ترغیباتی پالیسیاں متعدد متعلقہ قوانین اور ضوابط میں واضح طور پر بیان نہیں کی گئی ہیں (سرمایہ کاری قانون 2020، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (PPP) 2020 کے تحت سرمایہ کاری کا قانون...)۔

سیاحت کی ترقی کے منصوبوں کے لیے زمین مختص کرنے کے قانونی فریم ورک میں ابھی بھی بہت سی خامیاں ہیں جیسے: سیاحت کے کاروبار کو فی الحال زمین کے استعمال کے حقوق کے لیے بولی کے ذریعے زمین یا لیز پر دی گئی زمین مختص نہیں کی گئی ہے (حکمنامہ نمبر 25/2020/ND-CP مورخہ 28 فروری 2020 حکومت کے مطابق)۔

موجودہ مسودہ اراضی قانون (ترمیم شدہ) میں قومی مفاد میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کی بازیابی کے 30 معاملات طے کیے گئے ہیں، لیکن سیاحت، تفریح اور تفریحی ترقی کے لیے کوئی منصوبہ نہیں ہے۔

اس کے ساتھ، تجارتی اراضی اور سیاحتی خدمات (کنڈوٹلز، شاپ ہاؤسز وغیرہ) سے منسلک اراضی اور جائیدادوں کی ملکیت دینے اور منتقل کرنے کے ضوابط ابھی تک نامکمل اور متضاد ہیں۔ ترمیم شدہ اراضی قانون کے مسودے میں ابھی تک تجارتی اراضی اور خدمات کے لیے سرٹیفکیٹ دینے کی تفصیل نہیں بتائی گئی ہے، بشمول سیاحتی زمین اور سیاحتی زمین پر بننے والی سیاحتی رئیل اسٹیٹ کی اقسام۔

100 سے زیادہ سیاحتی منصوبے حل ہونے کے منتظر ہیں۔

اسی نقطہ نظر کو شیئر کرتے ہوئے، ویتنام رئیل اسٹیٹ بروکرز ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر نگوین وان ڈِنھ نے کہا کہ فی الحال، ویتنام میں 200 سے زیادہ سیاحتی رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس پر عمل درآمد کیا جا رہا ہے، جس میں تقریباً 100,000 کنڈوٹیل، 3,000 ولاز، اور 15,000 نئے ہوٹل کے کمرے بنائے گئے ہیں۔

2030 تک سیاحت کا پاور ہاؤس بننے کے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے، 160 ملین گھریلو سیاحوں اور 50-70 ملین بین الاقوامی زائرین کے ساتھ، رہائش کے بنیادی ڈھانچے میں تقریباً 500,000 کمرے ہونے چاہئیں۔ اس طرح، ہم نے بنیادی ڈھانچے کے نظام کا صرف 1/3 حاصل کیا ہے اور معیار زیادہ نہیں ہے۔

لہذا، مسٹر ڈنہ کا خیال ہے کہ سیاحت کے رئیل اسٹیٹ ڈویلپرز کے لیے حالات پیدا کرنا ضروری ہے۔ "زمین کے قانون میں سیاحت کے رئیل اسٹیٹ ڈویلپرز کے ناموں کا ذکر نہیں کیا گیا ہے، مضامین کا یہ گروپ زمین کے قانون، سرمایہ کاری کے قانون اور دیگر ضوابط سے غائب ہے۔ اگر ہم مضامین کے اس گروپ کو فروغ نہیں دے سکتے تو ہم مقصد کب حاصل کر پائیں گے..."- مسٹر ڈنہ نے مسئلہ اٹھایا۔

مسٹر ڈِن کے مطابق، اس وقت 100 سے زیادہ بڑے پیمانے پر سیاحتی منصوبے ہیں جو قانونی حل کے منتظر ہیں۔ انہوں نے کہا کہ اگر یہ صورتحال جاری رہی تو اس سے سیاحت کی سرمایہ کاری کی حوصلہ افزائی نہیں ہوگی، سرمایہ کاروں کی حوصلہ شکنی ہوگی اور یہاں تک کہ مقامی حکام کو بھی مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا جو سرمایہ کاری کو فروغ دینا چاہتے ہیں۔

زمین کے حصول کے معاملے کے بارے میں، ماسٹر Nguyen Van Dinh - رئیل اسٹیٹ کے قانونی ماہر نے کہا کہ اگر سیاحت کے منصوبوں کے لیے زمین کے حصول کی اجازت نہیں دی گئی جیسا کہ ترمیم شدہ لینڈ لا کے مسودے میں ہے، تو سرمایہ کاروں کو لوگوں سے بات چیت کرنی ہوگی۔

"اگر ایسا ہے تو، ہم نے غیر ملکی سرمایہ کاروں کے ایک گروپ کو چھوڑ دیا ہے - جبکہ یہ ایک بڑا "عقاب" ہے، کیونکہ یہ گروپ معاہدے میں شامل نہیں ہے۔ ہم نے انہیں کھیل سے ختم کر دیا ہے، جب کہ ہمیں بڑے سیاحتی علاقوں اور تھیم پارکس کی توقع ہے"- مسٹر ڈِن نے کہا۔

اس کے علاوہ، مسٹر ڈنہ نے کمرشل سروس اراضی استعمال کرنے والوں کے لیے زمین کے استعمال کی چھوٹ کے لیے ایک طریقہ کار بھی تجویز کیا۔ "ہم اس کا موازنہ انڈسٹریل پارک رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس سے کرتے ہیں، جہاں کاروبار کو کئی سالوں کے لیے زمین کے کرائے سے مستثنیٰ کیا جا سکتا ہے۔ یہ سوچ سیاحتی رئیل اسٹیٹ پر لاگو کی جا سکتی ہے، کیونکہ یہ ایسے منصوبے بھی ہیں جو سماجی و اقتصادیات کو پھیلانے اور بہت زیادہ حصہ ڈالنے کی صلاحیت رکھتے ہیں" - ماہر نے تجویز پیش کی۔

ماخذ لنک