متعدد قانونی خامیاں اور ترغیبی میکانزم کی کمی سیاحتی رئیل اسٹیٹ میں سرمایہ کاروں کی حوصلہ شکنی کر رہی ہے۔

ANTD.VN - 19 اکتوبر کو انوسٹمنٹ اخبار کے زیر اہتمام "زمین کے قانون پر نظر ثانی: سیاحت کے لیے زمین کی تخلیق" کے سیمینار میں، بہت سے ماہرین نے نشاندہی کی کہ مسودہ قانون میں اب بھی سیاحت کے رئیل اسٹیٹ انفراسٹرکچر کی ترقی کی حوصلہ افزائی کرنے والے ضوابط کا فقدان ہے، خاص طور پر زمین تک رسائی کے علاقے میں۔

بے شمار قانونی خامیاں

ویتنام رئیل اسٹیٹ ایسوسی ایشن (VnREA) کے اعدادوشمار کے مطابق، اس وقت ملک بھر میں تقریباً 239 سیاحت اور ریزورٹ ریئل اسٹیٹ کے منصوبے ہیں۔ ان میں سے، condotel منصوبوں کی تخمینہ قیمت VND 297,128 بلین کے لگ بھگ ہے۔ ولا منصوبوں کا تخمینہ VND 243,990 بلین ہے؛ اور دکانوں کے منصوبے 154,245 بلین VND میں۔ ان تین مصنوعات کی اقسام کی کل مالیت تقریباً 681,886 بلین VND ہے، جو کہ 30 بلین امریکی ڈالر کے برابر ہے۔

تاہم، تیز رفتار ترقی کی مدت کے بعد، یہ طبقہ حالیہ برسوں میں جمود کا شکار ہے۔ نہ ہونے کے برابر لین دین کے حجم کے ساتھ مارکیٹ تقریباً منجمد ہے۔

اس مارکیٹ میں تیزی سے گراوٹ کی بنیادی وجوہات، کووڈ-19 کے اثرات کے علاوہ، سیاحت کی صنعت کے لیے جامع ترقیاتی حکمت عملی کا فقدان ہے، خاص طور پر ویتنام میں سیاحت کی ترقی کے لیے زمینی وسائل اور انفراسٹرکچر کے موثر استحصال کے لیے میکانزم اور قانونی فریم ورک کی تکمیل، جو ایک اہم چیلنج ہے۔

ویتنام انسٹی ٹیوٹ آف رئیل اسٹیٹ ریسرچ کے ایک سروے کے مطابق، ویتنام کی سیاحت اور ریزورٹ ریئل اسٹیٹ مارکیٹ میں حصہ لینے کے لیے رفتار، پیمانے اور عزم میں رکاوٹ پیدا کرنے والے عوامل میں سے 30% معاشی اور مالی عوامل، 50% قانونی عوامل، اور دیگر عوامل 20% ہیں۔

مندرجہ بالا اعداد و شمار سے پتہ چلتا ہے کہ سیاحت اور ریزورٹ ریئل اسٹیٹ کے کاروبار کے شعبے میں قانونی خامیاں قانونی تحفظ اور ممکنہ خطرات کے حوالے سے سرمایہ کاروں میں تشویش کا باعث بن رہی ہیں۔

کانفرنس کا منظر

ماہر اقتصادیات ڈاکٹر کین وان لوک نے کئی خامیوں کی نشاندہی کی، جیسے: سیاحت کی صنعت کے لیے ترجیحی پالیسیاں کچھ متعلقہ قوانین اور ضوابط میں واضح طور پر بیان نہیں کی گئی ہیں (سرمایہ کاری قانون 2020، پبلک پرائیویٹ پارٹنرشپ (PPP) طریقہ 2020 کے تحت سرمایہ کاری کا قانون...)۔

سیاحت کے ترقیاتی منصوبوں کے لیے اراضی مختص کرنے کے قانونی فریم ورک میں ابھی بھی بہت سی خامیاں ہیں، جیسے: سیاحت کے کاروبار کو فی الحال زمین کے استعمال کے حق کی بولی کے ذریعے زمین مختص کرنے یا لیز پر دینے کی اجازت نہیں ہے (حکمنامہ نمبر 25/2020/ND-CP مورخہ 28 فروری 2020 حکومت کے مطابق)۔

ترمیم شدہ اراضی قانون کے موجودہ مسودے میں قومی مفاد میں سماجی و اقتصادی ترقی کے لیے زمین کے حصول کے 30 معاملات طے کیے گئے ہیں، لیکن اس میں سیاحت، تفریح اور تفریحی ترقی کے منصوبے شامل نہیں ہیں۔

مزید برآں، تجارتی اور سیاحت سے متعلقہ اراضی (کنڈوٹلز، شاپ ہاؤس وغیرہ) سے منسلک اراضی اور اثاثوں کی ملکیت کی منظوری اور منتقلی سے متعلق ضوابط ابھی تک نامکمل اور متضاد ہیں۔ ترمیم شدہ اراضی قانون کے مسودے میں ابھی تک تجارتی اور سروس اراضی کے لیے زمین کے استعمال کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کی تفصیل نہیں بتائی گئی ہے، بشمول سیاحتی زمین اور سیاحتی زمین پر بننے والی سیاحتی رئیل اسٹیٹ کی اقسام۔

100 سے زائد سیاحتی منصوبے اس وقت تعطل کا شکار ہیں، حل کے منتظر ہیں۔

اسی نقطہ نظر کو شیئر کرتے ہوئے، ویتنام رئیل اسٹیٹ بروکرز ایسوسی ایشن کے چیئرمین مسٹر نگوین وان ڈِنہ نے کہا کہ اس وقت ویتنام میں 200 سے زیادہ سیاحتی رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس ہیں جن پر عمل درآمد کیا گیا ہے، جس سے تقریباً 100,000 کنڈوٹیل یونٹس، 3,000 ولاز، اور 15,000 نئے ہوٹل کے کمرے بنائے گئے ہیں۔

2030 تک سیاحت کا پاور ہاؤس بننے کے اپنے ہدف کو حاصل کرنے کے لیے، 160 ملین ملکی سیاحوں اور 50-70 ملین بین الاقوامی سیاحوں کے ساتھ، ہمیں تقریباً 500,000 رہائش کے کمروں کی ضرورت ہے۔ لہذا، ہم نے مطلوبہ بنیادی ڈھانچے کا صرف ایک تہائی حصہ حاصل کیا ہے، اور معیار اب بھی کافی زیادہ نہیں ہے۔

لہذا، مسٹر ڈنہ نے دلیل دی کہ سیاحت کے رئیل اسٹیٹ ڈویلپرز کے لیے سازگار حالات پیدا کرنا ضروری ہے۔ "زمین کا قانون سیاحت کے رئیل اسٹیٹ ڈویلپرز کا نام لے کر ذکر نہیں کرتا؛ یہ گروپ لینڈ لاء، سرمایہ کاری کے قانون، اور دیگر ضوابط سے غائب ہے۔ اگر ہم اس گروپ کو فروغ نہیں دیں گے، تو ہم اپنے مقاصد کب حاصل کر پائیں گے...؟" - مسٹر ڈنہ نے سوال کیا۔

مسٹر ڈِن کے مطابق، اس وقت 100 سے زیادہ بڑے پیمانے پر سیاحتی منصوبے ہیں جو قانونی حل کے منتظر ہیں۔ انہوں نے کہا کہ اگر یہ صورتحال جاری رہی تو اس سے سیاحت کی سرمایہ کاری کی حوصلہ شکنی ہوگی، سرمایہ کاروں کی حوصلہ شکنی ہوگی اور یہاں تک کہ مقامی حکام جو سرمایہ کاری کو فروغ دینا چاہتے ہیں انہیں مشکلات کا سامنا کرنا پڑے گا۔

اراضی کے حصول کے بارے میں، ماسٹر نگوین وان ڈِنھ - جو کہ ایک رئیل اسٹیٹ قانونی ماہر ہے - کا خیال ہے کہ اگر سیاحتی منصوبوں کے لیے زمین کے حصول کی اجازت نہیں دی گئی جیسا کہ ترمیم شدہ اراضی قانون کے مسودے میں تجویز کیا گیا ہے، تو سرمایہ کاروں کو مقامی لوگوں کے ساتھ بات چیت کرنی ہوگی۔

"اگر ایسا ہے تو، ہم نے غیر ملکی سرمایہ کاروں کے ایک گروپ کو خارج کر دیا ہے - اور یہ بڑے 'عقاب' ہیں - کیونکہ یہ گروپ معاہدے میں شامل نہیں تھا۔ ہم نے انہیں کھیل سے باہر کر دیا ہے، جب کہ ہم بڑے سیاحتی علاقوں اور تھیم پارکس کی امید کر رہے تھے،" مسٹر ڈن نے کہا۔

مزید برآں، مسٹر ڈنہ نے زمین کے استعمال کی فیس میں چھوٹ اور کمرشل اور سروس اراضی استعمال کرنے والوں کے لیے کمی کا طریقہ کار بھی تجویز کیا۔ "اس کا موازنہ صنعتی پارک کے رئیل اسٹیٹ پروجیکٹس سے کرتے ہوئے، کاروباری اداروں کو کئی سالوں کے لیے زمین کے کرائے سے مستثنیٰ کیا جا سکتا ہے۔ اس نقطہ نظر کو سیاحتی رئیل اسٹیٹ پر لاگو کیا جا سکتا ہے، کیونکہ یہ ایسے منصوبے بھی ہیں جن کے پھیلاؤ اور سماجی و اقتصادی ترقی میں اہم کردار ادا کرنے کی صلاحیت ہے،" ماہر نے تجویز پیش کی۔

ماخذ لنک