طب اور قانون کے شعبوں کے آغاز کو سخت کرنا: اسکول کے ناموں کے ذریعہ انتظام نہیں کیا جا سکتا

ماہرین کا کہنا ہے کہ جو چیز اہم ہے وہ نام نہیں بلکہ معیار کے معیارات اور حقیقی ضمانت کا نظام ہے۔

معیار شرط ہے۔

2026-2035 کی مدت میں تعلیم اور تربیت کے معیار کو جدید بنانے اور بہتر بنانے کے قومی ہدف پروگرام کی سرمایہ کاری کی پالیسی پر 15 ویں قومی اسمبلی کے 10ویں اجلاس کی بحث میں، کچھ قومی اسمبلی کے مندوبین نے اپنی رائے کا اظہار کیا کہ صرف میڈیکل اسکولوں کو ہی ڈاکٹروں کو تربیت دینے کی اجازت دی جانی چاہیے، یا یہ کہ نان لاء اسکولوں کو اجازت نہیں دی جانی چاہیے کہ وہ بیچلرز کو قانون کے مضمون کے طور پر تربیت دے سکیں۔ اس تجویز نے فوری طور پر ماہرین کی طرف سے بہت سے ردعمل پیدا کیے، کیونکہ "خصوصی - غیر خصوصی اسکولوں" کی کہانی نے جدید یونیورسٹیوں کے قانونی ڈھانچے اور فلسفے دونوں کو چھو لیا تھا۔

ڈاکٹر ڈانگ تھی تھو ہین - قانون کی فیکلٹی کے ڈین - Nguyen Tat Thanh یونیورسٹی نے کہا کہ اگر یونیورسٹی کے تعلیمی نظام کے انتظام کے نقطہ نظر سے دیکھا جائے تو ناموں کی بنیاد پر تربیتی حقوق کو محدود کرنا ناقابل یقین ہے۔

اس نے تجزیہ کیا کہ امریکہ، برطانیہ، کینیڈا یا آسٹریلیا جیسی ترقی یافتہ یونیورسٹیوں والے بہت سے ممالک میں، میڈیکل اور قانون کے تربیتی پروگرام ملٹی ڈسپلنری یونیورسٹیوں میں نافذ کیے جاتے ہیں، جن کا تعلق میڈیکل اسکول یا لاء اسکول کے نام سے نہیں ہے۔ "مسئلہ اسکول کے نام میں نہیں ہے، لیکن توجہ معیار کی یقین دہانی کے حالات پر ہونی چاہیے،" ڈاکٹر تھو ہیون نے زور دیا۔

ڈاکٹر ہیوین کے مطابق، کسی نظام کو مؤثر طریقے سے چلانے کے لیے، اسے پروگرام کی منظوری کے نظام، تدریسی عملے کی صلاحیت، پریکٹس-انٹرن شپ کے حالات، تعلیمی ماحولیاتی نظام اور آؤٹ پٹ کے معیارات کو دیکھنا چاہیے۔ اگر تربیت کا حق اسکول کے نام پر منحصر ہے، تو یہ نہ صرف یونیورسٹی کی خود مختاری کے اصول سے متصادم ہے، بلکہ عالمی تعلیم کے بین الضابطہ ترقی کے رجحان کے بھی خلاف ہے۔

ڈاکٹر Hoang Ngoc Vinh - پیشہ ورانہ تعلیم کے محکمہ کے سابق ڈائریکٹر ( وزارت تعلیم و تربیت ) نے بھی تربیت کے حقوق کو محدود کرنے کے لیے "خصوصی میڈیکل اسکول" اور "اسپیشلائزڈ لاء اسکول" کے لیبلز کے استعمال کی مخالفت کی۔ ڈاکٹر ون کے مطابق، یہ تصور کسی قانونی دستاویز میں موجود نہیں ہے: "خصوصی میڈیکل اسکول یا اسپیشلائزڈ لاء اسکول کو کال کرنا بنیادی طور پر بولنے کا ایک طریقہ ہے، یہاں تک کہ روایتی وقار تک بلند ہونا، قانونی معیارات کے لیے نہیں۔ اگر ہم ایسے لیبل کو استعمال کرتے ہیں جو قانون میں موجود نہیں ہے تربیت کو ممنوع یا اجازت دینے کی بنیاد کے طور پر، تو ہم قانون کی حکمرانی کے ذریعے نظم و نسق کے اصول سے ہٹ رہے ہیں۔"

مسٹر ون کا خیال ہے کہ مذکورہ بالا دو خصوصی شعبوں کا معیار اسکول کے گیٹ کے سامنے لٹکائے ہوئے نشان پر منحصر نہیں ہے بلکہ ہر پروگرام کی اندرونی صلاحیت پر منحصر ہے۔ ڈاکٹر ون نے کہا، "ایک پرانا پروگرام اور پریکٹس کی سہولیات کی کمی کے ساتھ ایک خصوصی اسکول اب بھی کمزور ڈاکٹروں اور وکیلوں کو پیدا کرے گا۔ اس کے برعکس، ایک کثیر الضابطہ اسکول جس میں مناسب طریقے سے سرمایہ کاری کی گئی فیکلٹی آف میڈیسن اور فیکلٹی آف لاء، جو ہسپتالوں، عدالتوں، قانونی فرموں وغیرہ سے وابستہ ہیں، اب بھی اچھی تربیت فراہم کر سکتے ہیں،" ڈاکٹر ونہ نے کہا۔

رجحان کے نقطہ نظر سے، ڈاکٹر ون نے خبردار کیا کہ اگر ہم معیارات کے بجائے عنوانات کے ساتھ اپنی پٹی کو سخت کرتے ہیں، تو اس کا نتیجہ تربیت میں اجارہ داری، سیکھنے کے مواقع کو کم کرنے اور اختراع کو سست کرنے کی صورت میں نکلے گا۔ انہوں نے کہا کہ آج طب اور قانون دونوں بین الضابطہ شعبے ہیں، ڈاکٹروں کو بگ ڈیٹا، اے آئی، بائیو ٹیکنالوجی کو سمجھنے کی ضرورت ہے۔ ڈیجیٹل دور میں وکلاء کو معاشیات، مالیات اور ڈیجیٹل ٹیکنالوجی کو سمجھنا چاہیے۔ "اگر ہم طب اور قانون کو خصوصی قلعوں سے جوڑ دیتے ہیں، تو ہم ان بین الضابطہ رجحانات کو برقرار رکھنے کی اپنی صلاحیت کو ختم کر سکتے ہیں،" انہوں نے تجزیہ کیا۔

دونوں ماہرین نے اس بات کی توثیق کی کہ جدید یونیورسٹیاں فطرت میں کثیر الشعبہ ہیں۔ لہٰذا، جو ضروری ہے وہ یہ ہے کہ اسکولوں کو تربیت پر پابندی یا اجازت دینے کے لیے درجہ بندی نہ کی جائے، بلکہ اعلیٰ تعلیم میں جدت طرازی سے متعلق قرارداد 71-NQ/TW کے مطابق معیار کی یقین دہانی کے معیار کو معیاری بنانا ہے۔

Nguyen Tat Thanh یونیورسٹی کے ہیلتھ طلباء لوگوں کو طبی چیک اپ کروانے میں مدد کرتے ہیں۔ تصویر: این ٹی ٹی یو

معیار کا واضح سیٹ ہونا ضروری ہے۔

قانونی نقطہ نظر سے، وکیل ہوانگ وان کوانگ (ایف ڈی آئی انٹرنیشنل لاء فرم) نے کہا کہ 2018 کا نظرثانی شدہ قانون برائے اعلیٰ تعلیم تعلیمی اداروں کو تعلیمی خود مختاری دیتا ہے، اور اسکول گروپ کے ذریعہ میجرز کھولنے کے حق کی درجہ بندی نہیں کرتا ہے۔ قانون کے مطابق، میجرز کھولنے کی بنیاد مخصوص شرائط پر ہونی چاہیے جیسے کہ تدریسی عملہ، سہولیات، تربیتی پروگرام، انسانی وسائل کی ضروریات اور معیار کی تشخیص۔ لہذا، انہوں نے تبصرہ کیا کہ ایک ضابطہ قائم کرنا کہ صرف میڈیکل اسکول ہی ڈاکٹروں کو تربیت دے سکتے ہیں اور صرف لاء اسکول ہی بیچلر آف لاء کو تربیت دے سکتے ہیں، یونیورسٹی کی خود مختاری کی روح کے مطابق نہیں ہے۔

وکیل کوانگ کے مطابق، اگر ہم ان مخصوص شعبوں کے لیے تربیت کو سخت کرنا چاہتے ہیں، تو ہمیں واضح، قابل مقدار قانونی معیارات کا ایک سیٹ قائم کرنے کی ضرورت ہے جو تمام سہولیات پر یکساں طور پر لاگو ہوں۔ سب سے پہلے، تربیتی صلاحیت پر شرائط کا ایک گروپ ہے، جس میں بنیادی مضامین میں مستقل لیکچررز کی تعداد اور اہلیت کے بارے میں مخصوص تقاضے، لیبارٹریوں سے سہولیات کے معیارات، پریکٹس رومز سے ہسپتالوں یا منسلک قانونی مراکز کے ساتھ ساتھ پروگرام کے معیارات اور آؤٹ پٹ معیارات شامل ہیں۔

اس کے علاوہ، خود مختار کوالٹی اشورینس پر معیارات کا ایک گروپ موجود ہے۔ اس کے مطابق، تمام پروگراموں کا آزاد تنظیموں کے ذریعے معائنہ کیا جانا چاہیے اور نتائج کو عوامی تکنیکی رکاوٹیں پیدا کرنے کے لیے، مانگنے اور دینے کے طریقہ کار کو کم سے کم کرنا چاہیے۔ آخر میں، تشخیص کے عمل پر شرائط کا ایک گروپ ہے، جو شفاف ہونا چاہیے، تشخیص کے معیار کو عام کیا جانا چاہیے اور وضاحت اور شکایات کے لیے ایک طریقہ کار ہونا چاہیے، اس طرح انتظامی ایجنسیوں کی جانب سے من مانی مداخلت کو کم سے کم کیا جائے۔

اس خیال سے وکیل لی با تھونگ (انسٹی ٹیوٹ فار لاء اینڈ کارپوریٹ کلچر ریسرچ کے ڈائریکٹر) نے اتفاق کیا۔ اعلیٰ تعلیم کے قانون اور حکمنامہ 99/2019/ND-CP کا حوالہ دیتے ہوئے، مسٹر تھونگ نے کہا کہ قانون صرف تربیتی اداروں کو تدریسی عملے، سہولیات، پروگراموں اور آؤٹ پٹ معیارات پر پورا اترنے کا تقاضا کرتا ہے، اور "خصوصی" یا "غیر خصوصی" کے عنوان کی بنیاد پر میجرز کھولنے کے حق کو قطعی طور پر درجہ بندی نہیں کرتا ہے۔

ان کے مطابق، اسکولوں کو گروپ کے ذریعے محدود کرنا ممکنہ طور پر مساوات اور منصفانہ مسابقت کے اصولوں کی خلاف ورزی کرتا ہے، جسے خود مختاری میں انتظامی مداخلت کہا جا سکتا ہے، جو تربیت کے معیار کے معیار پر نہیں بلکہ موضوعی درجہ بندی کی بنیاد پر رکاوٹیں پیدا کرتا ہے۔

"سب سے موزوں قانونی طریقہ کار اہلیت کے معیارات اور آزادانہ تشخیص پر مبنی انتظام ہے، سیکھنے والوں اور معاشرے کی نگرانی کے لیے تربیت کے معیار کے ڈیٹا کو عام کرنا۔ ساتھ ہی، احتساب سے وابستہ خود مختاری میں اضافہ۔ یہ طریقہ کار انسانی وسائل کے معیار کو یقینی بناتا ہے اور تعلیم کے حق، خود مختاری اور تعلیمی اداروں کے درمیان صحت مند مسابقت کا احترام کرتا ہے،" وکیل کوانگ نے مزید کہا۔

پیشہ ورانہ تربیت کے بارے میں، ڈاکٹر ہوانگ نگوک ون نے کہا کہ مادہ کو سخت کرنے کے لیے، پانچ بنیادی معیاروں پر توجہ مرکوز کرنا ضروری ہے: پیشہ ورانہ مشق کے ساتھ لیکچررز کی ایک ٹیم؛ ہسپتالوں/قانونی مراکز کا ایک پائیدار نیٹ ورک؛ اہل سہولیات؛ ایک معقول طالب علم/لیکچرر تناسب اور آزاد اور متواتر پروگرام کی منظوری۔ وہ اسکول جو معیارات پر پورا نہیں اترتے ہیں، انہیں روکنا چاہیے، قطع نظر اس کے کہ وہ "خصوصی" یا "غیر خصوصی" اسکول ہیں۔

"حقیقت میں، بہت سے قانون کے گریجویٹس، یہاں تک کہ وہ لوگ جو خصوصی تربیتی اداروں سے فارغ التحصیل ہیں، ابھی بھی قانونی دستاویزات تلاش کرنے اور معیاری دستاویزات تیار کرنے کے بارے میں الجھن کا شکار ہیں، جو نصاب میں اطلاق میں یکسانیت اور حدود کی کمی کو ظاہر کرتے ہیں۔

تربیت ابھی بھی تھیوری پر بھاری ہے، بنیادی پیشہ ورانہ مہارتوں کا فقدان ہے، جبکہ تدریسی عملے کے پاس عملی تجربہ بہت کم ہے، اور آؤٹ پٹ اسسمنٹ میکانزم درست طریقے سے صلاحیت کی عکاسی نہیں کرتا ہے۔ اس صورتحال کو دیکھتے ہوئے، جلد ہی قومی صلاحیت کے معیارات کا ایک سیٹ تیار کرنا اور آزادانہ تشخیصی امتحانات کا اہتمام کرنا ضروری ہے تاکہ یہ یقینی بنایا جا سکے کہ پیداوار میں کافی پیشہ ورانہ صلاحیت موجود ہے،" وکیل لی با تھونگ (انسٹی ٹیوٹ برائے قانون اور کارپوریٹ کلچر ریسرچ کے ڈائریکٹر) نے کہا۔

ماخذ: https://giaoducthoidai.vn/siet-mo-nganh-y-luat-khong-the-quan-ly-bang-ten-truong-post759383.html