ثلاثة أسس لتعديل الخطة الوطنية للطاقة

عُقدت ورشة العمل حول تعديل الخطة الوطنية للطاقة في سياق القوانين الجديدة والعديد من القرارات الهامة التي تم إصدارها، مما أدى إلى ظهور متطلبات جديدة للبنية التحتية للطاقة.

يتم وضع العديد من المتطلبات الجديدة على الخطة الوطنية للطاقة.

في صباح يوم 11 ديسمبر في هانوي ، نظمت وزارة الصناعة والتجارة ورشة عمل حول تعديل الخطة الرئيسية الوطنية للطاقة للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. وجاء هذا الحدث في سياق إصدار المكتب السياسي للقرار 70-NQ/TW بشأن ضمان أمن الطاقة الوطني - وهي وثيقة تعتبر مبدأ توجيهي لقطاع الطاقة في المرحلة الجديدة.

لمحة عامة عن المؤتمر. الصورة: PC

يهدف مشروع التخطيط المُعدَّل هذا إلى تقييم شامل لإمدادات الطاقة والطلب عليها على المستوى الوطني، وربط تنمية الطاقة بالأهداف الاقتصادية والاجتماعية والبيئية، والوفاء بالتزامات فيتنام الدولية. وبناءً على ذلك، يجب أن تلتزم تعديلات التخطيط بثلاث مجموعات رئيسية من المحتويات.

أولاً، يتطلب معدل النمو الاقتصادي، المتوقع أن يصل إلى خانة العشرات في الفترة 2026-2030 وفقًا للقرار 306/NQ-CP، أن يتمتع نظام الطاقة باحتياطيات عالية والقدرة على تلبية الطلب المتزايد بسرعة على الفور.

ثانياً، تتطلب عملية إعادة التنظيم الإداري على مستوى البلاد مراجعة قائمة مشاريع الطاقة الرئيسية، ومواءمتها مع مساحة التنمية الجديدة للمناطق المدمجة.

ثالثًا، يجب تحديث التخطيط بالتزامن مع السياسات الرئيسية مثل الاستنتاج 76-KL/TW بشأن صناعة النفط والغاز؛ والقرار 57 بشأن العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي؛ والقرار 59 بشأن التكامل الدولي؛ والقرار 66 بشأن سن القوانين؛ والقرار 68 بشأن تنمية الاقتصاد الخاص.

علاوة على ذلك، يواجه قطاع الطاقة في فيتنام اتجاهات تنموية عالمية جديدة، تتجلى في خمسة عوامل: تقلبات أسواق الطاقة الدولية، وضرورة ضمان أمن الطاقة، وتغير تكاليف التكنولوجيا، وتسارع التحول في قطاع الطاقة، وضرورة الاستجابة لتغير المناخ. لذا، تشترط الحكومة أن تتضمن خطة الطاقة المُعدّلة خيارات مثلى لتطوير البنية التحتية على مستوى البلاد.

في ورشة العمل، قدمت الوحدات الاستشارية التابعة لوزارة الصناعة والتجارة، وتحديداً المشروع المشترك بين معهد الطاقة الفيتنامي ومعهد البترول الفيتنامي، ملخصاً لمشروع تعديل التخطيط الوطني للطاقة.

يشير التقرير الأولي للمشروع إلى أن إجمالي إمدادات الطاقة الأولية في فيتنام سيبلغ 116 ألف طن مكافئ نفط في عام 2024، بزيادة قدرها 4.9% خلال الفترة 2021-2024. ومن المتوقع أن ينمو استخدام الفحم والطاقة المتجددة بمعدلات سنوية تبلغ 5.9% و7.8% على التوالي خلال الفترة نفسها. وهذا يُظهر مؤشرات إيجابية على التحول في قطاع الطاقة، إلا أن تنويع مصادر الطاقة الأولية لا يزال بحاجة إلى مزيد من التحسين.

لا يزال إمداد الطاقة الأولية يعتمد بشكل كبير على عدد محدود من مصادر الطاقة، بالإضافة إلى واردات الوقود. وتشير البيانات إلى أن الوقود المستورد يمثل 41.9% من إجمالي إمدادات الطاقة الأولية، مسجلاً بذلك أعلى نسبة له على الإطلاق. ويُعد هذا اتجاهاً جديراً بالملاحظة لضمان أمن الطاقة الوطني على المدى الطويل.

روح جديدة في تعديلات التخطيط.

أكد نائب وزير الصناعة والتجارة نغوين هوانغ لونغ في كلمته الافتتاحية على الطبيعة الخاصة لهذا التعديل، نظراً لأن قانون التخطيط المعدل قد تم إصداره للتو، مما أدى إلى العديد من التغييرات مقارنة بفترات التخطيط السابقة.

بحسب نائب الوزير، قد تكون هذه الخطة أول خطة تُنفذ فور دخول القانون الجديد حيز التنفيذ. وأضاف: "أطلب من الجهة المسؤولة عن وضع الخطة دراسة هذا القانون دراسة متأنية. وفي الوقت نفسه، ينبغي عليها العمل بشكل خاص مع الجهة المسؤولة عن صياغة الخطة لإصدار وثائق إرشادية وتوجيهات للمستقبل، إذ يجب علينا اتباع جميع الخطوات والإجراءات، ويجب أن تتوافق الخطة مع القانون واللوائح القانونية. لذا، سيتعين تعديل وتغيير الخطوات التي اتخذناها سابقًا. إن روح قانون التخطيط الجديد تكمن في توفير توجيه عام، بينما تُترك التفاصيل للوزارات لإدارتها، بما يضمن التماسك العام والمرونة في الإدارة والتنفيذ" .

ألقى نائب وزير الصناعة والتجارة، نغوين هوانغ لونغ، كلمةً في ورشة العمل. الصورة: دينه توان

صرح نائب الوزير نغوين هوانغ لونغ أيضاً بأن المكتب السياسي أصدر في عام 2025 سبعة قرارات هامة، تناولت سبع استراتيجيات رئيسية، شملت مجالات عديدة من العلوم والتكنولوجيا والتكامل الدولي إلى الرعاية الصحية والتعليم وتنمية القطاع الخاص. ومن بينها، يُعتبر القرار رقم 70 بشأن أمن الطاقة الوطني بمثابة "دليل عمل" لقطاع الطاقة؛ إذ يتماشى مع انتقال فيتنام نحو تحقيق أهداف نمو تتجاوز 10% في الفترة المقبلة.

إلى جانب النمو الاقتصادي، فإن إعادة هيكلة نظام الحكم المحلي ذي المستويين تخلق أيضاً حاجة إلى تعديلات في التخطيط، حيث يتعين على العديد من المناطق إعادة تخصيص مساحة التنمية واحتياجات الطاقة الإقليمية.

بموجب القانون الجديد، نُقلت بعض الجوانب المتعلقة بالفحم إلى مجالات تخطيط أخرى، ولم يتبقَّ سوى البنية التحتية ذات الصلة، لذا يلزم تعديل خطة الطاقة وفقًا لذلك. إضافةً إلى ذلك، يجب دمج العديد من الاستنتاجات الهامة للمكتب السياسي، مثل الاستنتاج رقم 16 بشأن تطوير النفط والغاز، في هذه الخطة المعدلة. والجدير بالذكر أن رئيس الوزراء وقّع في أبريل 2025 قرارًا بشأن تعديل خطة تطوير الطاقة الثامنة. لذلك، يجب مراعاة العديد من العوامل في هذه الخطة المعدلة.

بحسب نائب الوزير نغوين هوانغ لونغ، بدأت وزارة الصناعة والتجارة بتنفيذ هذا التعديل في الخطة مبكراً، ولكن نظراً لاعتماده على عوامل عديدة، اتخذت جهة التخطيط أيضاً الخطوات المناسبة لضمان التنسيق. ومن المتوقع تقديم المسودة الأولى لخطة الطاقة المعدلة إلى المسؤولين على جميع المستويات خلال الأيام القليلة المقبلة.

في ظلّ ظهور العديد من المتطلبات الجديدة، سيتمّ تنفيذ عملية التخطيط بسرعة، دون الخوض في تفاصيل كثيرة، ولكن لا بدّ من وضع اللمسات الأخيرة على التوجهات الرئيسية. لذا، يتوقع قادة وزارة الصناعة والتجارة، خلال ورشة العمل التي تُعقد اليوم، تلقّي العديد من الآراء القيّمة من الخبراء وممثلي الوزارات والقطاعات والمناطق والمنظمات الدولية.

فريق المراسلين

المصدر: https://congthuong.vn/3-can-cu-de-dieu-chinh-quy-hoach-nang-luong-quoc-gia-434313.html