5 مجموعات عمل رئيسية لمواصلة تطوير هيئة التدريس

تم مشاركة هذا المحتوى من قبل السيد فام توان آنه - نائب مدير إدارة المعلمين والمديرين التعليميين ( وزارة التعليم والتدريب ) في المؤتمر لمراجعة وتقييم نتائج تنفيذ برنامج التعليم العام والكتب المدرسية للفترة 2020-2025 الذي عقد في 17 أكتوبر.

يلبي الكادر التدريسي بشكل أساسي متطلبات الكم، ويتغلب تدريجيا على القصور الهيكلي.

وقال السيد فام توان آنه إنه لضمان وجود عدد كافٍ من المعلمين لتنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018، قامت وزارة التعليم والتدريب بالتنسيق مع وزارة الشؤون الداخلية لمراجعة وتقديم تقرير إلى الحكومة المركزية لاقتراح إضافة 65980 معلمًا في الفترة 2022-2026؛ وتوجيه المحليات لإدارة الرواتب وتوظيف واستخدام المعلمين وموظفي الإدارة التعليمية.

ونصحت وزارة التعليم والتدريب الحكومة ورئيس الوزراء بإصدار وثائق توجه المحليات بتعيين عدد كاف من الموظفين المعينين من قبل السلطات المختصة ومواصلة تعيين المعلمين عند ترتيب الجهاز لتنفيذ الحكومة ذات المستويين، وحل الصعوبات في نقص المعلمين، ودعم المؤسسات التعليمية التي لديها الظروف الكافية لتنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018 وفقًا للوائح.

بناءً على توجيهات وزارة التعليم والتدريب، نظمت المحليات عمليات التوظيف بفعالية وحققت نتائج ملموسة. وتحديدًا، بين عامي 2022 و2025، وظفت المحليات 42,535 معلمًا في التعليم العام. وحتى الآن، حقق الكادر التعليمي الحد الأدنى من المتطلبات الكمية، متغلبًا تدريجيًا على النقص الهيكلي. وبحلول نهاية العام الدراسي 2024-2025، بلغ عدد معلمي التعليم العام في البلاد 884,764 معلمًا، بزيادة قدرها 13,396 معلمًا مقارنةً بالعام الدراسي الذي بدأ فيه تطبيق برنامج التعليم العام لعام 2018.

إلى جانب تطوير الكوادر التدريسية، تركز وزارة التربية والتعليم والتدريب على بناء وتعزيز شبكة من المعلمين والمديرين الرئيسيين لمؤسسات التعليم العام، والتي تشكل القوة الأساسية في تنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018.

يوجد حاليًا على مستوى البلاد حوالي 4000 موظف أساسي لإدارة التعليم العام، ونحو 30 ألف معلم أساسي في المواد والأنشطة التعليمية. هذه القوة مدربة تدريبًا مكثفًا، وتدعم المعلمين بشكل مباشر، مما يساهم في تحسين الكفاءة المهنية وجودة التدريس في المؤسسات التعليمية.

من خلال المنصات الإلكترونية والأنشطة المهنية، لعبت الشبكة الأساسية دورًا جيدًا في ربط ونشر وتقديم التوجيه المهني، ودعم المحليات في تنفيذ برنامج التعليم العام والكتب المدرسية لعام 2018.

التدريب والتطوير المنتظم والمستمر والمتزامن

ولتحسين جودة تدريب المعلمين لتنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018، قال السيد فام توان آنه إن وزارة التعليم والتدريب نصحت الحكومة بتقديم قانون التعليم لعام 2019 إلى الجمعية الوطنية، والذي بموجبه يتم رفع مستوى التدريب القياسي لمعلمي المدارس الابتدائية والثانوية إلى المستوى الجامعي.

تنفيذًا لقانون التعليم لعام 2019، نصحت وزارة التعليم والتدريب الحكومة وقدمت إليها المرسوم رقم 71/2020/ND-CP الذي ينص على خارطة الطريق لتحسين معايير تدريب معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية.

يتم تنفيذ خارطة الطريق لرفع مستوى المعيار في 10 سنوات وتنقسم إلى مرحلتين (المرحلة الأولى: 2020 - 2025، المرحلة الثانية: 2026 - 2030).

في الأساس، فإن عمل التدريب لتحسين مؤهلات المعلمين يحظى باهتمام الهيئات الإدارية على جميع المستويات، ويتم توجيهه ويحظى بإجماع كبير من قبل هيئة التدريس، لذلك فإن نسبة كبيرة من المعلمين يشاركون بشكل استباقي في الدراسة لتحسين مؤهلاتهم.

بحلول نهاية العام الدراسي 2024-2025، بلغت نسبة المعلمين والمديرين المستوفين لمعايير قانون التعليم لعام 2019 في المرحلة الابتدائية 92%، وفي المرحلة الثانوية 95%. وبالمقارنة مع أبريل 2020، ارتفعت نسبة المعلمين المستوفين لمعايير قانون التعليم لعام 2019 في المرحلة الابتدائية بنسبة 29%، وفي المرحلة الثانوية بنسبة 16%.

تحت شعار عدم السماح للمعلمين بالمشاركة في تدريس برنامج التعليم العام 2018 دون تدريبهم على البرنامج والكتب المدرسية وطرق التدريس والاختبار والتقييم، يتم نشر تدريب ورعاية وتدريب المعلمين وموظفي الإدارة التعليمية بشكل منتظم ومستمر ومتزامن، في اتجاه التوحيد والتحديث وتلبية المتطلبات العملية لبرنامج التعليم العام 2018.

تم تطوير وتنفيذ مشروع 732 لتدريب وتأهيل المعلمين لتنفيذ برنامج التعليم العام 2018 بهدف بناء فريق من المعلمين والمديرين التعليميين ببنية عالية الجودة ومعقولة، تلبي متطلبات الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب.

علاوةً على ذلك، أصبح تطوير وإصدار لوائح المعايير المهنية للمعلمين ومعايير مديري مؤسسات التعليم العام أدواتٍ فعّالة لتقييم القدرات الفعلية للمعلمين والمديرين. وتُعدّ نتائج التقييم وفقًا للمعايير أحد الأسس التي يعتمد عليها المعلمون والمديرون في وضع واقتراح خطط ومحتوى تدريبي استباقي لتطوير القدرات الضعيفة والمفقودة لتلبية متطلبات إصلاح التعليم العام.

نظمت وزارة التربية والتعليم والتدريب تدريباً لمعلمي ومديري مؤسسات التعليم العام الأساسية من خلال برنامج ETEP ومشروع RGEP ودورات تدريبية متخصصة في أساليب التدريس لتنمية صفات وقدرات الطلاب؛ والابتكار في الاختبار والتقييم؛ والتحول الرقمي في التعليم؛ ومهارات تطبيق تكنولوجيا المعلومات والذكاء الاصطناعي في التدريس وإدارة المدارس.

وعلى هذا الأساس، قامت المحليات بالتنسيق مع المدارس التربوية لتنظيم تدريب المعلمين ومديري مؤسسات التعليم العام بدعم من الفرق الأساسية حتى يكون لدى المعلمين ومديري مؤسسات التعليم العام الكفاءات الأساسية الكافية لتنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018.

تُولي وزارة التعليم والتدريب اهتمامًا خاصًا للتدريب السنوي المنتظم للمعلمين. وقد أجرت الوزارة بحثًا وأصدرت تعميمًا يُعدِّل ويُكمِّل تعميمَ لائحة التدريب المنتظم بما يتوافق مع متطلبات إصلاح التعليم العام؛ وفي الوقت نفسه، تُوجِّه الوزارة المحليات لتعزيز التدريب المنتظم، والتحول من التدريب السلبي إلى التدريب النشط من خلال الدراسة الذاتية والتدريب الذاتي، إلى جانب أنشطة جماعية/فرق مهنية تُنفَّذها المدرسة أو مجموعة المدارس، بتوجيه ودعم من الكادر الأساسي.

منذ عام ٢٠٢٤، أنشأت وزارة التعليم والتدريب مستودعًا لمواد التعلم الرقمية لتدريب المعلمين والمديرين التربويين على نظام إدارة التدريب (TEMIS). وقد تم استغلال نظام TEMIS التابع لوزارة التعليم والتدريب ونظام التعلم الإلكتروني (LMS) للمدارس التربوية ومقدمي الخدمات بفعالية، مما أدى إلى خلق بيئة تعليمية مرنة. ويركز محتوى التدريب، على وجه الخصوص، على تحسين القدرات الرقمية والمهارات الشخصية في التدريس والإدارة.

تحسين نظام الأنظمة والسياسات بشكل متزايد

أصدرت وزارة التربية والتعليم العديد من السياسات الجديدة لرعاية وتحسين الحياة المادية والروحية للموظفين، ومن هذه السياسات:

سياسة المكافآت التفضيلية للمعلمين الذين يقومون بالتدريس بشكل مباشر في مؤسسات التعليم العام الحكومية؛

علاوة الأقدمية، وبدل الجذب، وبدل الخدمة الطويلة للمعلمين العاملين في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص؛

إن تعديل جدول الرواتب وترتيب الألقاب المهنية للمعلمين وفقاً لأحكام قانون التعليم لسنة 2019، المرتبط بمستوى التدريب القياسي، يساعد على زيادة الدخل وضمان العدالة في الترقي الوظيفي.

تطبيق لوائح جديدة للمعايير المهنية للمعلمين، ومعايير مديري المدارس، وأطر العمل، وتوصيف الوظائف وفقًا للمسميات المهنية. وبالتالي، تتطور إدارة هيئة التدريس بشكل متزايد وتزداد فاعليتها، وتلبي تدريجيًا المتطلبات المتزايدة لجودة الكادر التعليمي.

نُفِّذت عملية تكريم ومكافأة أعضاء هيئة التدريس بجدية وسرعة وعلنية، وبهدفٍ مُحدَّد. وقد أُولي اهتمامٌ خاصٌّ لمكافأة المعلمين الذين يُدرِّسون بشكلٍ مباشر، ولديهم مبادراتٌ إبداعيةٌ ومبتكرة. وقد ساهمت هذه السياسات في تعزيز الروح المهنية، ومساعدة أعضاء هيئة التدريس على الشعور بالثقة في عملهم، وعلى الابتكار والإبداع المستمر، وإنجاز المهام الموكلة إليهم بنجاح.

وعلى وجه الخصوص، فإن إصدار قانون المعلمين يمثل نقطة تحول مهمة في مسيرة التعليم في فيتنام، حيث يخلق ممرًا قانونيًا قويًا لتكريم المعلمين وحمايتهم، مع فتح فرص التطوير المهني للفريق في فترة الابتكار الأساسي والشامل والتكامل الدولي.

الصعوبات والقيود

بالإضافة إلى النتائج الباهرة، لا يزال تطوير فريق المعلمين والمديرين التربويين يواجه بعض الصعوبات والقيود. من بينها، وجود نقص محلي في المعلمين في بعض المواد الجديدة في برنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨، وخاصةً معلمي اللغة الإنجليزية وتكنولوجيا المعلومات والموسيقى والفنون الجميلة، وخاصةً في المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة.

جودة الكادر التعليمي متفاوتة. ولا تزال قدرة بعض المعلمين والمديرين على التحول الرقمي، وقدرتهم على الإدارة، ومواكبة الابتكارات التعليمية محدودة.

ولم تنجح سياسات الرواتب والبدلات والمعاملة في خلق دافع قوي حقاً؛ ولا تزال عملية جذب الموارد البشرية عالية الجودة والاحتفاظ بها في قطاع التعليم تواجه العديد من الصعوبات.

في بعض المناطق، لا يرتبط تخطيط وتطوير الجيل القادم من الكوادر ارتباطًا وثيقًا بالاحتياجات العملية وتوجهات التطوير التعليمي. وفي ظل تطبيق نموذج الحكومة الحضرية ثنائية المستوى، تواجه العديد من المناطق صعوبات بسبب نقص الكوادر المسؤولة عن التعليم على مستوى البلديات.

إن التخطيط والتنبؤ بطلب المعلمين من المستويات الاستراتيجية إلى المستويات المحلية ليس دقيقًا ولا يواكب الواقع؛ فالتقلبات السكانية وهجرة العمالة بين المناطق كبيرة وغير منتظمة.

لا تزال سياسة ترشيد استخدام 10% من موظفي الهيئات الإدارية والخدمية العامة في العديد من المناطق تُطبّق بشكل آلي. بعض المناطق لا تُوظّف جميع المعلمين المُكلّفين بتطبيق هذه السياسة.

5 مجموعات مهام رئيسية وحلول

وبناء على النتائج التي تم تحقيقها والصعوبات والتحديات المذكورة أعلاه، حددت وزارة التربية والتعليم والتدريب المجموعات الخمس الرئيسية التالية من المهام والحلول:

أولاً، مواصلة تطوير المؤسسات والسياسات اللازمة لتطوير فريق العمل المكون من خمس مجموعات مهام وحلول رئيسية؛ وتقديم المشورة بشأن إعداد وإصدار وثائق إرشادية، وتطبيق قانون المعلمين، إلى جانب سياسات الرواتب والبدلات التفضيلية، واستقطاب المعلمين وتكريمهم، وضمان توافقها مع اللوائح القانونية السارية. والانتهاء بشكل عاجل من مشروع المرسوم التوجيهي لقانون المعلمين بما يتوافق مع قانون التعليم، وقانون التعليم العالي، وقانون التعليم المهني.

ثانيًا، مواصلة مراجعة وتقييم الفريق لبناء وتطويره في اتجاه التوحيد والتحديث، وربط التقييم بنتائج أداء المهام، وتعزيز القدرات الابتكارية في التدريس وإدارة المدرسة؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز التحول الرقمي في إدارة الفريق وتطويره. مواصلة مراجعة وترتيب وتنظيم معلمي رياض الأطفال والتعليم العام في المؤسسات التعليمية بالمحافظة لضمان كفاءتهم وفقًا لتوجيهات وزارة التعليم والتدريب.

ثالثًا، تطوير التدريب ورعاية العمل نحو دمج التعليم المباشر والتعليم الإلكتروني؛ وتعزيز التواصل بين المدارس التربوية ومراكز الرعاية وشركات التكنولوجيا لتطوير مواد تعليمية رقمية، ومكتبات محاضرات تعتمد على الذكاء الاصطناعي، ومستودعات مواد تعليمية رقمية على نظام TEMIS التابع للوزارة. تعزيز التعلم الذاتي للمعلمين ودعمهم الذاتي بدعم من التكنولوجيا الرقمية والذكاء الاصطناعي؛ وتوجيه مؤسسات تدريب المعلمين لربط التدريب بالممارسة بشكل وثيق، وربط معايير المخرجات بمعايير المعلمين، بحيث يتم تدريب المعلمين على استيفاء المعايير، وممارسة العمل، والاستجابة الفورية للعمل التدريسي وفقًا لبرنامج التعليم العام لعام 2018.

رابعا، تحسين نظام العمل وإطار العمل وسياسات المعلمين، وخاصة سياسات الرواتب والبدلات للمعلمين وفقا للقرار رقم 71-NQ/TW للمكتب السياسي وقانون المعلمين لتحسين حياة المعلمين، والمساهمة في راحة الفريق والتزامه بمهنة التدريس.

مواصلة توجيه تطوير واعتماد مشاريع التوظيف في كل مؤسسة تعليمية، كأساسٍ لاستقطاب الكوادر واستخدامها وفقًا للوائح. تعزيز التفتيش والفحص والإشراف على استقطاب واستخدام الكوادر التعليمية في المناطق؛ وتوصية الجهات المختصة بالتعامل بحزم مع المناطق التي تُوظّف وتُستخدم الكوادر بشكل مخالف للوائح.

خامسا، تعزيز اللامركزية المرتبطة بالإشراف والمساءلة؛ والتنسيق الوثيق مع المحليات في إدارة واستخدام الموظفين؛ واستكمال واستغلال قاعدة بيانات قطاع التعليم بشأن الصعوبات والقيود بشكل فعال لخدمة عمل التخطيط والتدريب ورعاية وتنمية الموظفين.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/5-nhom-nhiem-vu-trong-tam-tiep-tuc-phat-trien-doi-ngu-nha-giao-post753041.html