(TN&MT) - في صباح يوم 17 فبراير، برئاسة وزير الموارد الطبيعية والبيئة، دو دوك دوي، عُقد في هانوي مؤتمرٌ لتقييم مهمة "تعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي للفترة 2021-2030، برؤية مستقبلية حتى عام 2050". وشارك في المؤتمر قادة وخبراء وعلماء وممثلون عن الوزارات والقطاعات والمنظمات المعنية. وتُعد هذه خطوةً هامةً في تنفيذ تعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي بما يلبي متطلبات التنمية المستدامة والفعّالة في العصر الجديد.
حضر المؤتمر، نيابة عن الوزارات والقطاعات، كل من نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة لي مينه نغان - عضو مجلس التقييم؛ ونائب وزير التخطيط والاستثمار تران كوك فونغ؛ وممثلون عن وزارات: الأمن العام، والدفاع الوطني، والزراعة والتنمية الريفية، والصناعة والتجارة، والبناء، والعلوم والتكنولوجيا، والنقل، والعدل، والتعليم والتدريب، والمالية، والموارد الطبيعية والبيئة...
كما حضر المؤتمر الأستاذ المشارك الدكتور فو نانغ دونغ - رئيس جمعية علوم التربة الفيتنامية - مراجع؛ والدكتور فام خوي نغوين - وزير الموارد الطبيعية والبيئة السابق - عضو؛ والدكتور نغوين دين بونغ - نائب رئيس جمعية علوم التربة الفيتنامية - عضو.
تعديل الخطة لتلبية المتطلبات العملية.
في كلمته الافتتاحية في المؤتمر، أفاد الوزير دو دوك دوي بأنه بعد أكثر من ثلاث سنوات من تنفيذ الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي التي أقرتها الجمعية الوطنية بموجب القرار رقم 39 بتاريخ 13 نوفمبر 2021، ظهرت عدة قضايا تتطلب تعديلات وإضافات نتيجة للتغيرات في استراتيجية وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد؛ والتغيرات في اللوائح القانونية المتعلقة بتخطيط وخطط استخدام الأراضي الوطنية؛ والتغيرات في احتياجات استخدام الأراضي نتيجة للمشاريع الوطنية الرئيسية والخطط القطاعية التي تمت الموافقة عليها حديثًا...
لذلك، ولتلبية المتطلبات العملية المذكورة أعلاه، نصحت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة الحكومة بتقديم سياسة تعديل التخطيط الوطني لاستخدام الأراضي إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليها في القرار رقم 17 بتاريخ 30 نوفمبر 2024.
وبناءً على ذلك، قامت وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بوضع مهمة "تعديل التخطيط الوطني لاستخدام الأراضي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050" وقدمتها إلى الحكومة لإنشاء مجلس تقييم.
طلب مجلس التقييم، برئاسة وزير الموارد الطبيعية والبيئة، الوزير دو دوك دوي، من المندوبين المشاركين التركيز على تقييم وتقديم ملاحظاتهم بشأن الجوانب التالية: الأسس السياسية والقانونية؛ مدى ملاءمة وصحة وموثوقية محتوى وأساليب تخطيط وتعديل الخطة؛ مدى التوافق بين محتوى المهمة والتكاليف المقدرة ومصادر التمويل؛ جدوى خطة التخطيط والتعديل؛ اختيار المنظمات الاستشارية للتخطيط؛ مصادر تمويل التنفيذ...
وبناءً على آراء مجلس التقييم، ستقوم الوكالة المسؤولة عن تطوير المهمة بدمجها واستكمالها وتحسينها قبل تقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها والموافقة عليها.
ضمان رؤية شاملة طويلة الأمد.
في تقريره عن تنفيذ مهمة "تعديل التخطيط الوطني لاستخدام الأراضي للفترة 2021-2030، برؤية مستقبلية حتى عام 2050"، صرّح مدير إدارة تخطيط وتنمية موارد الأراضي، داو ترونغ تشينه، نيابةً عن وحدة الصياغة، بأن مهمة تعديل التخطيط الوطني لاستخدام الأراضي نُفّذت وفقًا لأحكام قانون التخطيط وقانون الأراضي والوثائق التوجيهية لضمان رؤية شاملة طويلة الأجل، تُحقق أهداف مسودة استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030؛ وتُشكّل أساسًا لتخطيط القطاعات والمجالات التي تستخدم الأراضي؛ وتضمن الترابط بين المناطق والمحافظات، وروابط النقل، والممرات الاقتصادية الساحلية، والمناطق الرئيسية، والمناطق الدولية؛ والربط العضوي بين المناطق الحضرية والريفية؛ وربط متطلبات التصنيع باحتياجات التوسع الحضري على الصعيد الوطني وفي كل منطقة؛ وخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية والثقافية، وتعزيز الدفاع والأمن الوطنيين. وضمان الأمن الغذائي والمائي، ومعدل الغطاء الحرجي. حماية البيئة.
ستلتزم مهام التنفيذ التزاماً وثيقاً بهدف ضمان تلبية احتياجات استخدام الأراضي لتنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030 وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2026-2030. وسيلبي تخصيص الأراضي متطلبات تطوير نظام بنية تحتية متزامن، مما يضمن الترابط المكاني بين القطاعات والمناطق، والممرات الاقتصادية، ومناطق التنمية الوطنية الرئيسية.
يتضمن تقرير التقييم الخاص بمهمة "تعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي للفترة 2021-2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2050" تعليقات من الوزارات والقطاعات والخبراء والعلماء. وقد أجمع الجميع على أن مهمة تعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي قد طُورت بدقة وشمولية، وأنها عملية، وتفي بمتطلبات تعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي كما هو منصوص عليه في قانون الأراضي وقانون التخطيط.
لقد عكست مهمة إعداد وتعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي المحتويات المنصوص عليها في قانون التخطيط وقانون الأراضي والوثائق الإرشادية، بما يضمن شرعيتها وصحتها العلمية وجدواها العملية. وستقوم وزارة الموارد الطبيعية والبيئة - وهي الهيئة الدائمة للمجلس - بدمج ملاحظات أعضاء المجلس، وستقوم على الفور بمراجعة الخطة واستكمالها ووضع صيغتها النهائية وفقًا لملاحظات المجلس قبل تقديمها إلى الحكومة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.
الالتزام الوثيق بوجهات نظر وتوجيهات الحزب والدولة.
خلال المؤتمر، برئاسة الوزير دو دوك دوي، قدم المندوبون آراءً إضافية حول موضوع "تعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي للفترة 2021-2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2050"، مع التركيز على الجوانب التالية: البحث وجمع المعلومات والوثائق؛ تحليل وتقييم العوامل الإضافية، والظروف الطبيعية، والموارد، والسياق المؤثر بشكل مباشر، والوضع الراهن لاستخدام الأراضي في مختلف القطاعات والمجالات؛ التنبؤ باتجاهات تغيرات استخدام الأراضي خلال فترة تعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي؛ تحديد وجهات النظر والأهداف لاستخدام الأراضي خلال فترة التعديل؛ توجيه استخدام الأراضي خلال فترة التعديل؛ وضع خطة لتعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي...
خلال كلمته في المؤتمر، صرّح وزير الموارد الطبيعية والبيئة السابق، فام خوي نغوين، عضو مجلس تقييم المهام، بأنه في ظلّ الوضع الراهن، ومع سعي البلاد لتحقيق نموٍّ ذي رقمين، لا بدّ من تعديل جميع خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمناطق والأقاليم بما يتناسب مع هذا النمو. وأضاف أن خط السكة الحديدية فائق السرعة، الذي يضمّ 21 محطة في مختلف المناطق، سيؤدي إلى ظهور مناطق حضرية ومجمعات صناعية، ما سينتج عنه طلبٌ هائل على الأراضي. علاوةً على ذلك، هناك أهداف الوصول إلى صافي انبعاثات صفرية بحلول عام 2050... لذا، فإنّ مهمة "تعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي للفترة 2021-2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2050" تحتاج إلى تنفيذٍ متين ومنهجي. كما يتعيّن على الوكالات المتخصصة إجراء المزيد من عمليات التفتيش والتدقيق لتجنّب هدر موارد الأراضي وإساءة استخدامها.
بحسب نائب وزير التخطيط والاستثمار، تران كوك فونغ، في سياق الأوضاع المحلية والدولية، ولا سيما هدف تحقيق تنمية اجتماعية واقتصادية بنسبة تتجاوز 10%، وتوجيه الموارد نحو تطوير العلوم والتكنولوجيا، يجب أن تلتزم مؤشرات استخدام الأراضي التزاماً وثيقاً بهذه التوجهات الرئيسية لتكون بمثابة قوة دافعة للتنمية، وتجنب أن تصبح عائقاً أمامها. إضافةً إلى ذلك، من الضروري وضع خطط طوارئ للأراضي تخدم هذه التوجهات الرئيسية، ووضع لوائح صارمة بشأن بنود انتقال ملكية الأراضي...
أشار نائب وزير الموارد الطبيعية والبيئة، لي مينه نغان، إلى ضرورة النظر بصراحة في أوجه القصور والقيود الحالية من أجل اقتراح حلول شاملة تتغلب على الصعوبات وتضمن تلبية متطلبات التنمية في البلاد...
وفي ختام المؤتمر، وبناءً على المساهمات الأربعة عشر التي تم تلقيها، وافق الوزير دو دوك دوي على آراء الوزارات والقطاعات والخبراء والعلماء بأن مهمة إعداد وتعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي قد تم تطويرها بدقة وشمولية، وأنها عملية، وتلبي متطلبات مهمة إعداد وتعديل الخطة الوطنية لاستخدام الأراضي كما هو منصوص عليه في قانون الأراضي وقانون التخطيط...
وفيما يتعلق بتقييم الأساس القانوني، وافق الوزير دو دوك دوي على الآراء القائلة بأن الأساس القانوني المقدم في مقترح المشروع كان كاملاً ومناسباً ومتوافقاً مع اللوائح الحالية.
فيما يتعلق بمدى ملاءمة محتوى ومنهجية تعديلات التخطيط، وصحتها العلمية، وموثوقيتها، فقد طُبقت الأساليب التقليدية جنبًا إلى جنب مع الأساليب الحديثة أثناء التنفيذ، مما يضمن صحة علمية وموثوقية عاليتين. ويشمل ذلك ضمان عدم إغفال الخطة لأي مهام، والحفاظ على أهداف الأراضي الزراعية لتحقيق الأمن الغذائي، والأراضي الحرجية لضمان الغطاء الحرجي، مع توفير أراضٍ كافية للصناعة والبنية التحتية والتنمية الاجتماعية والاقتصادية. واقترح الوزير مراجعة وتحديث بعض جوانب القرار لمعالجة الظروف الانتقالية وإجراء تعديلات محلية على استخدام الأراضي.
فيما يتعلق بتوافق محتوى مهمة تعديل الخطة مع التكاليف التقديرية ومصادر تمويلها، أشار المندوبون إلى أن الخطة الحالية مناسبة ومتوافقة مع القانون. ومع ذلك، ولضمان مزيد من الدقة، اقترح الوزير أن تنسق الجهة المسؤولة عن الصياغة مع الجهات المتخصصة ذات الصلة لإجراء مراجعة إضافية للتأكد من الامتثال للوائح.
كما اتفق الوزير دو دوك دوي والمندوبون على جدوى خطة مراجعة التخطيط، لكنهم اقترحوا إمكانية تطبيق إجراءات مبسطة لضمان الالتزام بالمواعيد النهائية المحددة.
فيما يتعلق بمحتويات الخطة، كاختيار جهة استشارية للتخطيط، والمهام المطلوب تنفيذها، واستخدام رأس المال، فقد توصل المندوبون إلى مستوى عالٍ من التوافق. وبناءً على ذلك، طلب الوزير دو دوك دوي من الجهة المسؤولة عن الصياغة دمج آراء المندوبين بشأن تعديلات الاستراتيجية لضمان الالتزام التام بأهداف النمو المكونة من رقمين والتوجهات الرئيسية، وجعل الأرض محركاً أساسياً لتنمية مختلف القطاعات.
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-do-duc-duy-chu-tri-hoi-nghi-tham-dinh-nhiem-vu-dieu-chinh-quy-hoach-su-dung-dat-quoc-gia-386681.html
تعليق (0)