يهدف مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل) إلى تنظيم وتحديد القضايا العالقة، وإنشاء الممر القانوني الأكثر ملاءمة للأنشطة الرامية إلى حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي الوطني.
وقد أقر المجلس الوطني العاشر في دورته التاسعة يوم 29 يونيو 2001 قانون التراث الثقافي، مما يمثل تطوراً هاماً في قضية الحفاظ على التراث الثقافي في فيتنام.
 |
| سيُهيئ قانون التراث الثقافي (المُعدَّل) الإطار القانوني الأمثل لأنشطة حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي الوطني. (المصدر: وزارة الثقافة والرياضة والسياحة) |
تم تعديل القانون واستكماله بعدد من المواد في الدورة الخامسة للجمعية الوطنية الثانية عشرة (18 يونيو 2009)، حيث تم حل عدد من القيود والنقائص في تنفيذ قانون التراث الثقافي بشكل أساسي، مما أدى إلى إنشاء أساس قانوني موات لتعزيز قضية حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي، وضمان حل متناغم للعلاقة بين الحفاظ والتنمية في فترة التصنيع والتحديث في البلاد.
بعد مرور عشرين عاماً على صدور قانون التراث الثقافي، وأكثر من عشر سنوات من التعديلات والإضافات، حظيت قضية حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي باهتمام كبير من حزبنا ودولتنا، وتحظى بدعم متزايد من عدد كبير من الناس في جميع أنحاء البلاد.
ومع ذلك، في مواجهة المتطلبات والمتطلبات العاجلة التي يفرضها الواقع الحالي، كشف نظام الوثائق القانونية المتعلقة بالتراث الثقافي تدريجيا عن بعض القيود والقصور في المحتوى والشكل في كل مجال.
على وجه الخصوص، لا تزال بعض أحكام القانون مبادئ عامة تحتاج إلى توضيح أكثر. على الرغم من كونه قانونًا متخصصًا، إلا أن العديد من أحكامه لا تزال مبادئ عامة أو لا تتضمن أحكامًا تُكلف الجهات الحكومية المختصة بإصدار لوائح وتعليمات محددة، مما يصعب تطبيقها عمليًا، مثل: اللوائح التفصيلية المتعلقة بالأعمال المحظورة؛ وترتيب وإجراءات إلغاء التصنيف وتسجيل التراث وإلغاء الاعتراف بالكنوز الوطنية؛ وإجراءات تعديل منطقة حماية الآثار؛ وإجراءات استلام وتسليم وتقسيم وإدارة القطع الأثرية والآثار والقطع الأثرية بعد التنقيب عنها؛ وإجراءات استلام ونقل القطع الأثرية من الآثار، إلخ.
إن قضية إدارة التراث ونماذج إدارة الآثار في المحليات اليوم متنوعة للغاية ومتضاربة، مما يجعل من الصعب إدارة وتحديد المسؤولية عندما تكون هناك انتهاكات في حماية وتعزيز قيم التراث الثقافي.
وبالإضافة إلى ذلك، فإن بعض أحكام القانون ليست قابلة للتنفيذ إلى حد كبير، أو لم تعد مناسبة للممارسة وتحتاج إلى تعديل أو إلغاء، مثل الأحكام المتعلقة بالتخطيط الأثري؛ والأحكام المتعلقة بتسجيل الكنوز الوطنية؛ والأحكام المتعلقة بالإذن والشراء والبيع والتبادل والتبرع والإرث إلى الخارج للآثار والتحف التي لا تملكها الدولة، أو المملوكة للمنظمات السياسية ، أو المنظمات الاجتماعية والسياسية.
بالإضافة إلى ذلك، ثمة بعض القضايا الناشئة في الممارسة العملية والتي تحتاج إلى معالجة قانونية جديدة. وتحديدًا، لم يُنظّم قانون التراث الثقافي الحالي بعدُ محتوى الأنشطة وآليات جذب الموارد الاجتماعية، وحشد مساهمات ومشاركة المنظمات والأفراد في حماية التراث الثقافي واستغلاله واستخدامه وتعزيز قيمته... بينما في الممارسة الاجتماعية الحديثة، تُركّز المحليات على استغلال قيمة التراث وتعزيزها في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، لذا ينبغي عليها استقطاب الشركات التي تُساهم في حماية التراث الثقافي وتعزيز قيمته...
ومن ثم، فمن الضروري مواصلة تعديل واستكمال قانون التراث الثقافي ولوائحه التفصيلية ومبادئ تنفيذه لمواكبة حركة وتغيرات المجتمع، وضبط وتحديد القضايا المتبقية، وإنشاء الممر القانوني الأكثر ملاءمة للأنشطة الرامية إلى حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي الوطني.
| يتكون مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل) من 9 فصول و136 مادة، بزيادة فصلين و62 مادة مقارنة بقانون التراث الثقافي الحالي (7 فصول و74 مادة)، ومنها: إزالة فصل واحد عن المكافآت ومعالجة الانتهاكات، وإنشاء 3 فصول جديدة: حماية وتعزيز قيمة التراث الوثائقي (الفصل الخامس)؛ المتاحف (الفصل السادس)؛ الأنشطة والخدمات التجارية المتعلقة بالتراث الثقافي (الفصل الثامن). |
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)