هناك حاجة إلى مبلغ ضخم من المال لنقل شارع القطار في هانوي

وفي معرض تعليقه على قانون السكك الحديدية المعدل، استشهد رئيس لجنة شؤون المندوبين، نغوين ثانه هاي، بمثال شارع المقاهي الصاخب على جانب السكة الحديدية، والذي يقدم الخدمات والسياحة ، قائلاً إن نقل السكان سيتطلب مبلغاً كبيراً جداً من المال.

في صباح يوم 10 مارس، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيها بشأن مشروع قانون السكك الحديدية (المعدل).

بحسب المقترح، يتضمن مشروع القانون أحكاماً تهدف إلى تعظيم حشد الموارد المحلية والقطاعات الاقتصادية الأخرى للمشاركة في الاستثمار في البنية التحتية للسكك الحديدية وإنشائها. ويشمل ذلك أحكاماً تشجع جميع المنظمات والأفراد على المشاركة في الاستثمار في البنية التحتية للسكك الحديدية وتطويرها من خلال اتفاقيات تعاقدية.

شارع المقاهي على جانب خط السكة الحديدية في هانوي. الصورة: كونغ هوان

كما يضيف مشروع القانون بنداً يسمح للسلطات المحلية باستخدام ميزانياتها للمشاركة في التعويضات ودعم إعادة التوطين والاستثمار في بناء بعض العناصر التابعة للبنية التحتية الوطنية للسكك الحديدية.

فيما يتعلق بإدارة وتشغيل البنية التحتية للسكك الحديدية، تتضمن مسودة التعديلات والإضافات لوائح تصنيف نظام السكك الحديدية في فيتنام، بما في ذلك السكك الحديدية الوطنية والمحلية والمتخصصة. وتهدف هذه اللوائح إلى تلبية الاحتياجات العملية لمناطق مثل بينه دوونغ، وتاي نينه، وثانه هوا، وغيرها، والتي تتطلب الاستثمار في السكك الحديدية التقليدية (وليست السكك الحديدية الحضرية).

وفي تعليقه على مشروع القانون، أعرب رئيس لجنة الشؤون التمثيلية، نغوين ثانه هاي، عن مخاوفه بشأن الأفعال المحظورة مثل التعدي على ممرات حركة السكك الحديدية والمناطق المحمية للبنية التحتية للسكك الحديدية.

رئيس لجنة شؤون المندوبين، نغوين ثانه هاي. الصورة: الجمعية الوطنية

أثارت السيدة هاي السؤال التالي: تنطبق هذه اللوائح على المباني الجديدة، ولكن ماذا عن المباني القائمة؟ واستشهدت بمثال شارع المقاهي على جانب السكة الحديدية، والذي يقع على بعد حوالي كيلومتر واحد فقط من مبنى الجمعية الوطنية، والذي يعج بالأنشطة التجارية والسياحية، أو المنازل المتراصة على طول طريق جياي فونغ.

جادلت السيدة هاي بأن نقل السكان من ممر السكة الحديدية سيتطلب مبلغاً ضخماً من المال. فإذا دخل هذا القانون حيز التنفيذ، ستُخالف قوانين العديد من المنازل والطرق ونقاط الوصول غير المصرح بها، لا سيما في المناطق السياحية وأماكن تسجيل الوصول الشهيرة في هانوي.

اقترح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن يقوم قانون السكك الحديدية المعدل بإزالة الأحكام التي تقع ضمن سلطة الجمعية الوطنية ولكنها تقع بدلاً من ذلك ضمن اختصاص الحكومة ووزارة البناء.

واستشهد بأمثلة على اللوائح المتعلقة بموظفي السكك الحديدية المشاركين مباشرة في عمليات تشغيل القطارات؛ واللوائح المتعلقة برخص قيادة القطارات؛ والرسوم والتكاليف المفروضة على استخدام البنية التحتية للسكك الحديدية. واقترح مراجعة شاملة للقوانين ذات الصلة لضمان تطبيق لوائح أكثر صرامة.

أثار رئيس الجمعية الوطنية مسألة أن قانون السكك الحديدية لعام 2017 ساري المفعول منذ سبع سنوات، فلماذا كان تطور نظام السكك الحديدية في فيتنام بطيئاً؟ ووفقاً له، فإن أسباب ذلك تعود إلى عدم كفاية الاهتمام، ونقص التمويل الاستثماري، أو التركيز على النقل البري والجوي بينما لم تحظَ السكك الحديدية والممرات المائية بالاهتمام الكافي.

بحسب رئيس الجمعية الوطنية، ومع بقاء بضعة أشهر فقط على الذكرى الخمسين لإعادة توحيد البلاد، فإن قطار إعادة التوحيد لا يزال دون تغيير، ربما مع تغييرات طفيفة فقط في المعدات، بينما لا تزال سرعته كما كانت قبل 50 عامًا.

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، يلقي خطاباً. الصورة: الجمعية الوطنية

في هانوي، استغرق بناء خط السكة الحديدية المعلق كات لينه - ها دونغ الذي يبلغ طوله 12 كيلومتراً أكثر من 10 سنوات، بينما افتتحت مدينة هو تشي منه مؤخراً خط مترو الأنفاق رقم 1 الذي يبلغ طوله 20 كيلومتراً. وعلق رئيس الجمعية الوطنية قائلاً إن هذه المشاريع تتقدم ببطء شديد، على الرغم من موافقة الجمعية الوطنية عليها عدة مرات، متسائلاً عما إذا كانت "التفكير والرؤية وأموال الاستثمار غير كافية، مما يؤدي إلى مشاريع مجزأة".

لذلك، يعتقد رئيس الجمعية الوطنية أنه من الضروري دراسة القانون وتعديله لجعله موجزاً وفعالاً، من أجل تحقيق إنجازات ودفع عجلة التنمية في البلاد.

واقترح السيد مان قائلاً: "يجب تنظيم مسألة تطوير السكك الحديدية عالية السرعة والسكك الحديدية الحضرية في فصل منفصل، مع آليات تفضيلية للموارد والتكنولوجيا والتدريب المتخصص للموارد البشرية، والتعلم من التجارب الدولية".

علاوة على ذلك، أكد رئيس الجمعية الوطنية على ضرورة إنشاء آلية مشتركة بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية لتذليل العقبات التي تعترض تنفيذ المشروع. وأعاد التأكيد على قرار الجمعية الوطنية الأخير بشأن مشروع خط سكة حديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، بهدف توسيعه ليشمل خط هانوي - لانغ سون...

وفي شرحه اللاحق، ذكر نائب وزير البناء نغوين دان هوي أن الوزارة زارت ست دول رائدة عالمياً في تكنولوجيا السكك الحديدية، وخاصة الصين، لجمع المعلومات والتعلم منها، كما عملت أيضاً مع الشركات المحلية.

صرح السيد هوي بأن فيتنام قد أتقنت التكنولوجيا الخاصة بالجزء السفلي من العوارض الخشبية، والكابلات الداعمة، والأنفاق الطويلة، وما إلى ذلك؛ ومع ذلك، فإن البنية المعمارية للمستوى العلوي من القضبان إلى الأعلى لم يتم إتقانها بعد.

بادرت شركات البناء إلى تشكيل مشاريع مشتركة، وهي على أتم الاستعداد لذلك ما دام سوق البناء مزدهراً. يوجد حالياً سبعة مشاريع مشتركة محلية وأجنبية تستعد للمشاركة في آليات سياسات البناء، بهدف تحقيق الاكتفاء الذاتي الكامل في تكنولوجيا البناء في فيتنام بحلول عام 2035.

نائب وزير البناء نغوين دان هوي. الصورة: الجمعية الوطنية

بحسب نائب الوزير نغوين دان هوي، تحتاج الدولة إلى آليات لضمان إنتاجية المنتجات، ودعم سياسات مثل تأجير الأراضي. كما تحتاج شركات تطوير صناعة السكك الحديدية إلى آلية تُمكّن الحكومة من تقديم الطلبات.

فعلى سبيل المثال، في الصين، لكل مشروع استثماري لتطوير القاطرات وعربات السكك الحديدية، اشترت الدولة التكنولوجيا وأنفقت 10 سنوات على البحث والتطوير المستمر بميزانية سنوية قدرها 2 مليار دولار لتحقيق صناعة السكك الحديدية التي تمتلكها اليوم.

لذا، يتعين على الحكومة تكليف الشركات الرائدة التي تختارها بمهام محددة وإبرام عقود معها، مما يضمن سوقاً مضموناً لمنتجاتها. وهذا من شأنه أن يشجع الشركات على الاستثمار.

شجع رئيس الوزراء شركة هوا فات على بناء خطوط سكك حديدية فائقة السرعة.

في مساء التاسع من فبراير، زار رئيس الوزراء فام مينه تشينه شركة هوا فات للصلب في كوانغ ناي، وعمل معها. وشجع رئيس الوزراء الشركة على مواصلة البحث والتطوير في مجال قضبان الصلب لخدمة مشروع السكك الحديدية فائقة السرعة.

نائب رئيس الوزراء: يجب تجنب "إجراء تغييرات في منتصف العملية" عند بناء خطوط السكك الحديدية عالية السرعة.

وأشار نائب رئيس الوزراء إلى أن تنفيذ مشروع السكك الحديدية عالية السرعة لا ينبغي أن يكون نهجاً "للتسويف"؛ فمن الضروري توضيح "من سيقوم بذلك، ومتى سيتم ذلك، والتركيز على كل مرحلة محددة"؛ وأن تكون هناك رؤية واضحة فيما يتعلق بالإطار القانوني وآليات السياسة، وتجنب "إجراء تغييرات في منتصف الطريق".

رئيس الوزراء: سيكون خط السكة الحديدية فائق السرعة بين مدينة هو تشي منه وكان ثو مستقيماً وجميلاً وفعالاً.

أعلن رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن الأبحاث جارية لتطوير خط سكة حديد فائق السرعة يربط بين مدينة هو تشي منه، وكان ثو، وكا ماو. وسيتم تنفيذ الجزء الممتد من مدينة هو تشي منه إلى كان ثو بسلاسة تامة، نظراً لأنه يتطلب الحد الأدنى من الاستحواذ على الأراضي، كما أن الخط المستقيم سيجمع بين الجمال والكفاءة.

المصدر: https://vietnamnet.vn/can-nguon-tien-rat-lon-neu-di-doi-pho-duong-tau-o-ha-noi-2379094.html