تقترح الهيئة المركزية للصناعة عدم تطبيق ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية

إن فرض ضريبة الاستهلاك الخاصة لا يؤثر على صناعة المشروبات فحسب، بل يؤثر أيضًا على 24 صناعة أخرى في العلاقات بين الصناعات. [إعلان 1]

في 17 أكتوبر، عقد المعهد المركزي للإدارة الاقتصادية (CIEM) ورشة عمل للإعلان عن تقرير البحث "تقييم الأثر الاقتصادي لمشروع ضريبة الاستهلاك الخاصة (SCT) على المشروبات الغازية السكرية"، بمشاركة خبراء الصناعة وخبراء الاقتصاد...

وفي كلمته في الورشة، أفاد الدكتور نجوين مينه ثاو، رئيس إدارة بيئة الأعمال والتنافسية، أن وزارة المالية تترأس صياغة قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل) مع تعديلات على بعض المحتويات المهمة. وعلى وجه الخصوص، فإن محتوى السياسة المضاف حديثًا في المسودة هو "توسيع القاعدة الضريبية" الذي ينص على: "إضافة المشروبات الغازية السكرية وفقًا للمعايير الفيتنامية التي تحتوي على نسبة سكر تزيد عن 5 جرام / 100 مل إلى المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة". وفي الوقت نفسه، يقترح المشروع تطبيق معدل ضريبة بنسبة 10% لأن هذا البند جديد.

CIEM đề xuất chưa áp dụng thuế tiêu thụ đặc biệt đối với nước giải khát có đường

تي اس. تحدث في الورشة نجوين مينه ثاو، رئيس إدارة بيئة الأعمال والقدرة التنافسية. (الصورة: هونغ تشاو)

ومع ذلك، فإن الجهة التي أعدت المشروع لم تقم في شرحه بتقييم شامل لتأثيرات تطبيق هذه اللوائح. هناك آراء الخبراء وبعض التحليلات العلمية التي تشير إلى أن فرض ضريبة استهلاك خاصة كما هو الحال في المشروع لا يضمن الفعالية في تنظيم سلوك المستهلك؛ وفي الوقت نفسه، فإنه لا يضمن عدالة السياسة الضريبية. من ناحية أخرى، لم تشرح الهيئة التي أعدت مشروع القانون حتى الآن الأساس الذي استندت إليه في اقتراح تطبيق ضريبة استهلاك خاصة بنسبة 10% على المشروبات الغازية السكرية.

وأكدت السيدة ثاو أن تقرير المركز الدولي للاقتصاد (CIEM) يحدد التأثيرات الاقتصادية بناءً على هيكل اقتصاد فيتنام من خلال جدول IO المحدث في عام 2022 والبيانات الرسمية ذات الصلة المتاحة. وتظهر نتائج الحسابات أنه عند تطبيق ضريبة استهلاك خاصة بنسبة 10٪ على المشروبات الغازية السكرية، فإن التأثيرات المحددة على هذه الصناعة هي كما يلي: (أ) يضيق نطاق إنتاج شركات المشروبات الغازية بعد زيادة الضريبة؛ (ii) انخفضت القيمة المضافة (VA) وقيمة الإنتاج (GO) لصناعة المشروبات. ومنها انخفضت القيمة المضافة بنسبة 0.772%، أي ما يعادل انخفاضا قدره 5,650 مليار دونج.

وفي الوقت نفسه، فإن فرض ضريبة الاستهلاك الخاصة لا يؤثر على صناعة المشروبات فحسب، بل يؤثر أيضا على 24 صناعة أخرى في العلاقات بين الصناعات. وأدى ذلك إلى انخفاض إجمالي القيمة المضافة للاقتصاد بنسبة 0.601%؛ ما يعادل 55,077 مليار دونج. إلى جانب ذلك، أدى ذلك إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 0.448٪، وهو ما يعادل انخفاضًا قدره 42،570 مليار دونج؛ انخفض استهلاك الأصول الثابتة بنسبة -0.654٪ (ما يعادل انخفاضًا قدره 7،767 مليار دونج)؛ انخفضت الأرباح بنسبة -0.561% (ما يعادل انخفاضًا قدره 8,773 مليار دونج).

"ولذلك، يقترح المركز الدولي للمشروبات الغازية عدم تطبيق ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية، لأنه في الآونة الأخيرة، تأثرت شركات المشروبات الغازية بشكل مستمر بالصدمات الناجمة عن الأوبئة والتقلبات غير المتوقعة، مما تسبب في انخفاض قدرة شركات المشروبات الغازية على الصمود وتآكل قدرتها التنافسية.

خلال هذه الفترة، يتعين على الحكومة التركيز على السياسات الرامية إلى دعم تعافي الأعمال؛ واقترحت السيدة ثاو "تعديل واستكمال الوثائق القانونية بطريقة تسهل الأعمال، بدلاً من إصدار لوائح قد تؤثر سلباً على الإنتاج والأنشطة التجارية".

بالإضافة إلى ذلك، اقترح فريق البحث التابع للمركز الدولي لإدارة السياسات أن تقوم وكالة الصياغة بتنظيم مشاورات موسعة مع الأشخاص المتأثرين بالسياسة؛ اشرح ذلك بوضوح وشفافية وعلنا للتعليقات. وفي الوقت نفسه، يجب أن يخضع إصدار لوائح جديدة أو تعديلات أو مكملات للوائح والسياسات لتقييمات أثر شاملة وجوهرية، تستند إلى أسس علمية وأدلة مقنعة.

توصي لجنة تقييم المنتجات الصناعية (CIEM) جمعيات الصناعة (وخاصة جمعية البيرة - الكحول - المشروبات الفيتنامية (VBA)) بأن تقوم بشكل استباقي بالتحديث والتنسيق في توفير المعلومات والأساس العلمي لوكالة الصياغة والأطراف ذات الصلة أثناء عملية جمع التعليقات على مشروع القانون، ويجب على الجمعيات أيضًا التعاون لتبادل وتقاسم المخاوف؛ التعبير في الوقت المناسب عن وجهات النظر السياسية؛ تعكس المشاكل والصعوبات والعقبات؛ اقتراح التوصيات المتعلقة بالسياسات وتنفيذ السياسات لضمان الإدارة الفعالة للدولة، مع تسهيل وضمان السلامة لأنشطة الإنتاج التجارية للمؤسسات.

قالت السيدة تشو ثي فان آنه، نائبة الرئيس والأمين العام لجمعية البيرة والكحول والمشروبات الفيتنامية (VBA)، إنه دون إجراء تقييم كامل للأثر، توصي جمعية البيرة والكحول والمشروبات الفيتنامية بالنظر في عدم إضافة المشروبات الغازية السكرية إلى قائمة المواد الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة في هذا التعديل.

وأضافت بعض الشركات أنه إذا تم تحليل كمية السكر المسببة للسمنة عن كثب، فإنها لا تأتي بالكامل من المشروبات الغازية. لا يمكن أن يكون 5 جرام/100 مل هو السبب الرئيسي للسمنة. هناك العديد من المنتجات الأخرى في السوق التي تحتوي على نسبة عالية من السكر مثل شاي الحليب والحلوى وكعك القمر... فهل يجب علينا فرض ضرائب عليها وهل هذا عادل؟

قالت نائبة رئيس لجنة الالتماسات في اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تران ثي نهي ها، إن تطبيق ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية سيكون له تأثير كبير على المستهلكين والشركات. ومن ثم، فإننا بحاجة إلى أساس علمي للتقييم، فضلاً عن أدلة أكثر إقناعاً بشأن ما إذا كان ينبغي فرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية أم لا.

أشارت السيدة ها إلى ضرورة قيام الجهات المعنية بوضع سياسات تتناسب مع ظروف فيتنام. فالوضع الاقتصادي والصحة العامة في فيتنام أمران مهمان. وفي الوقت الحالي، تتعدد الآراء حول هذه القضية، وهناك حاجة إلى أبحاث أكثر تفصيلاً.

[إعلان 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html