هناك سياسات محددة للمناطق التجارية الحرة، لكنها لا تؤثر على بيئة الاستثمار العامة.

عقدت اللجنة الدائمة للحكومة اجتماعا لإبداء الرأي بشأن مشروع منطقة التجارة الحرة والآليات والسياسات المقترحة لتعزيز تطوير مصفاة النفط الوطنية ومركز الطاقة في المنطقة الاقتصادية دونج كوات.

بحلول عام 2030، سيكون لدى البلاد بأكملها حوالي 6-8 مناطق للتجارة الحرة.

ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه الاجتماع لإبداء الآراء حول مشروع منطقة التجارة الحرة الذي يتم إعداده لتقديمه إلى السلطات المختصة وعلى الآليات والسياسات المقترحة لتعزيز تطوير مصفاة النفط الوطنية ومركز الطاقة في المنطقة الاقتصادية دونج كوات (كوانج نجاي).

وبحسب التقارير والآراء في الاجتماع، فإن استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030، وقرارات واستنتاجات المكتب السياسي ، وقرار الجمعية الوطنية بشأن التنمية المحلية وركائز التنمية، حددت المهام والحلول: التركيز على بناء آليات وسياسات رائدة ومتميزة وتنافسية لتوجيه بناء مناطق التجارة الحرة.

يوجد حاليًا أكثر من 7000 منطقة اقتصادية خاصة ومنطقة تجارة حرة عاملة في العالم ، وتتزايد أهميتها في استراتيجيات التنمية الاقتصادية الحديثة للدول النامية والناشئة. كما تم توسيع نموذج مناطق التجارة الحرة الحالي ليشمل مناطق متعددة الوظائف، تشمل الصناعة والحضر والخدمات والمالية والتكنولوجيا المتقدمة والابتكار، مما يجذب أقصى قدر من الموارد للتنمية.

في فيتنام، لا يتضمن النظام القانوني العام لوائح محددة بشأن آليات وسياسات وإدارة وتشغيل مناطق التجارة الحرة. وقد أصدرت الجمعية الوطنية مؤخرًا قرارات بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينتي دا نانغ وهاي فونغ، بما في ذلك المحتوى المتعلق بمناطق التجارة الحرة.

ومن ثم فإن مشروع بناء منطقة التجارة الحرة أمر عاجل ومهم ويجب تنفيذه على الفور لتوفير أساس سياسي، والتحرك نحو إضفاء الطابع المؤسسي عليه ليصبح أساسًا قانونيًا مشتركًا لمناطق التجارة الحرة؛ وبالتالي تحويل مناطق التجارة الحرة إلى محركات تنمية جديدة، ومناطق تجريبية للابتكار في الآليات والسياسات والمؤسسات الاقتصادية وبيئة الأعمال في فيتنام وفقًا للمعايير الدولية.

وقالت الوحدة المسؤولة عن مشروع منطقة التجارة الحرة بوزارة المالية إنه من المتوقع أنه في عام 2026، سيتم إنشاء مناطق التجارة الحرة في دا نانغ وهايفونج ومدينة هو تشي منه؛ وبحلول عام 2030، سيكون لدى البلاد بأكملها حوالي 6-8 مناطق تجارة حرة ونماذج مماثلة في المحليات ذات الظروف المواتية؛ وبحلول عام 2045، سيكون لدى البلاد بأكملها 8-10 مناطق تجارة حرة ونماذج مماثلة تلبي المعايير الدولية، وتتنافس مع دول المنطقة، وتساهم بنسبة 15-20٪ من الناتج المحلي الإجمالي.

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يترأس اجتماعًا للجنة الحكومية الدائمة. الصورة: VGP.

وفي كلمته الختامية، رحب رئيس الوزراء فام مينه تشينه وأشاد بشدة بإعداد وزارة المالية وتطوير المشروع، وطلب استيعاب الآراء في الاجتماع لمواصلة تحسين المشروع، وتقديمه إلى السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار، بروح القيام بذلك بسرعة وبشكل عاجل ولكن بجودة عالية.

وأكد رئيس الوزراء على بعض المحتويات الإضافية، مشيرا إلى أن هذا أمر جديد، ويجب توحيد السياسة ولكن التنفيذ يجب أن يكون ممكنا وفعالا؛ والهدف هو اختبار السياسة والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحقيق الأهداف القصيرة والطويلة الأجل، وخاصة الهدفين الاستراتيجيين لمدة 100 عام.

وأشار رئيس الوزراء إلى ضرورة توضيح مفهوم المناطق التجارية الحرة، وأوجه التشابه والاختلاف بينها وبين مراكز التجارة العالمية، وأن الآليات والسياسات الخاصة بهاتين الجهتين متشابهة ومختلفة، ومن الضروري تطبيق الأنظمة القائمة بشكل مرن وإبداعي.

يجب أن يكون اختيار المواقع التجريبية لمناطق التجارة الحرة مناسبًا ومتوازنًا بين المناطق، بما يتماشى مع روح التجربة (أي أن تكون قليلة العدد، وأن يكون هناك وقت محدد للتقييم). وطلب رئيس الوزراء من الجهات المعنية الاستفادة من الخبرات الدولية، بناءً على ظروف فيتنام، لبناء آليات وسياسات محددة، ومناسبة، ومتميزة، وتنافسية، وقابلة للتنفيذ، لا تؤثر سلبًا على البيئة الاستثمارية العامة؛ سياسات تجمع بين اللوائح العامة والخصائص المحددة المناسبة لمختلف المناطق والمناطق.

ولقيادة منطقة التجارة الحرة، أشار رئيس الوزراء إلى أنه من الضروري القيام بأعمال تحويل السياسات إلى خطط، وتطوير البنية التحتية، وجذب الموارد، وتطوير وتطبيق التكنولوجيا العالية، والإدارة الذكية، وتدريب الموارد البشرية؛ والاهتمام بقضايا السكان، وضمان الأمن الاجتماعي التقدمي، والبيئة المشرقة والنظيفة والمتحضرة والحديثة؛ وتنظيم جهاز مبسط، والعمل بفعالية وكفاءة، وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وزيادة مبادرة منطقة التجارة الحرة، وتعزيز الرقابة والتفتيش.

تطوير المركز الوطني للبتروكيماويات والطاقة في دونج كوات

وفي الصباح نفسه، ترأس رئيس الوزراء فام مينه تشينه اجتماعا للجنة الدائمة للحكومة بشأن الآليات والسياسات المقترحة لتعزيز تطوير مركز تكرير النفط والغاز والطاقة الوطني في المنطقة الاقتصادية دونج كوات (كوانج نجاي).

وفقًا للتقارير والآراء التي أُبديت خلال الاجتماع، تُعدّ مصفاة دونغ كوات للنفط أول مصفاة نفط في فيتنام، وتقع ضمن منطقة دونغ كوات الاقتصادية. بفضل موقعها الاستراتيجي وبنيتها التحتية المتطورة، أصبحت هذه المنطقة الاقتصادية وجهة استثمارية جاذبة محليًا ودوليًا، حيث تخطط الحكومة لأن تصبح منطقة اقتصادية متعددة القطاعات، تُركز على تكرير النفط والبتروكيماويات والصناعات الثقيلة واسعة النطاق والصناعات الخفيفة...

وفي القرار رقم 26 بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الدفاع والأمن الوطنيين في منطقتي الشمال الأوسط والساحل الأوسط حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، حدد المكتب السياسي مهمة "توسيع وبناء مركز وطني للتكرير والبتروكيماويات والطاقة في المنطقة الاقتصادية دونج كوات".

وبعد الاستماع إلى التقارير والآراء والملاحظات الختامية، صرح رئيس الوزراء فام مينه تشينه بأن مصفاة النفط دونج كوات، التي استثمرت فيها ونفذتها فيتنام، تعمل بشكل فعال ولديها خطة لتوسيع المرحلة الثانية، بما يتماشى مع التنمية الشاملة للبلاد.

ورحب رئيس الوزراء بوزارة الصناعة والتجارة والوزارات والفروع ومقاطعة كوانج نجاي لتطوير واقتراح السياسات، ووافق بشكل أساسي على هذه السياسات وطلب من الوزارات والفروع والمحليات ومجموعة صناعة الطاقة الوطنية (بتروفيتنام) مراجعة وتوضيح المحتويات الحالية وربما تطبيق محتويات جديدة وسياسات محددة ومبتكرة وأقوى لاقتراحها على السلطات المختصة.

تجدر الإشارة إلى أنه ينبغي رفع السياسات الخاضعة لسلطة المجلس الوطني إلى المجلس للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها؛ وينبغي اقتراح السياسات الخاضعة لسلطة الحكومة على الحكومة للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها؛ وينبغي تنفيذ السياسات الخاضعة لسلطة الوزارات والفروع والمحليات بشكل استباقي. وأشار رئيس الوزراء إلى ضرورة وجود مشروع عام لضمان التنفيذ الشامل والمجدي والفعال، وبالتالي تطوير مركز وطني للبتروكيماويات والطاقة في المنطقة الاقتصادية دونغ كوات، وتلبية متطلبات التنمية السريعة والمستدامة، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، وضمان أمن الطاقة الوطني واستقلاليته، وتطوير صناعة البتروكيماويات والطاقة، وتعزيز النمو الاقتصادي المزدوج في السنوات القادمة، وتحقيق هدفي البلاد الاستراتيجيين الممتدين على مدى مائة عام.

المصدر: https://baodautu.vn/co-chinh-sach-dac-thu-cho-khu-thuong-mai-tu-do-nhung-khong-anh-huong-moi-truong-dau-tu-chung-d451804.html