واقترح النواب النظر في مراجعة القوانين وإقرارها في جلسة واحدة.

اقترح العديد من الوفود مراجعة توجهات مشاريع القوانين والقرارات التي ستُناقش وتُعتمد مبدئيًا في جلسة واحدة. في الواقع، لا تزال العديد من مشاريع القوانين المعروضة على المجلس الوطني تحمل آراءً متباينة.

استمراراً لبرنامج دور الانعقاد العادي التاسع، ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس بعد ظهر يوم 13 فبراير مشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المعدل).

وخلال المناقشة، أبدى العديد من الوفود آراء مختلفة بشأن عملية مراجعة وإقرار مشاريع القوانين في الجمعية الوطنية، بما في ذلك التوجه بأن مشاريع القوانين والقرارات سيتم، من حيث المبدأ، مراجعتها والموافقة عليها في جلسة واحدة.

منظر للبرلمان بعد ظهر يوم 13 فبراير.

أعربت النائبة نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج ) عن موافقتها الكبيرة على العديد من المحتويات الجديدة التي تم تعديلها واستكمالها هذه المرة في المشروع المقدم إلى الجمعية الوطنية، مما سيساهم في تحسين جودة الوثائق القانونية الصادرة في الفترة المقبلة.

وفي تعليقها على اللوائح الخاصة بإجراءات النظر في مشروع القانون وإقراره، عندما تنص المادة 40 من المشروع على أن الإجراء الأساسي للنظر في القانون وإقراره يكون خلال جلسة واحدة، قالت المندوبة نجوين ثي فيت نجا إن الأمر يحتاج إلى مزيد من الدراسة.

وفي الواقع، فإن العديد من مشاريع القوانين، على الرغم من خضوعها لعملية تشاور شاملة للغاية، لا تزال تحتوي على العديد من الآراء المختلفة عند تقديمها إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليها.

إن الدراسة المتأنية لمشاريع القوانين في دورتين أو أكثر تشكل احتياطاً ضرورياً في عملية التشريع، خاصة عندما يكون هدفنا بناء قوانين تتمتع بقدر كبير من الاستقرار والقدرة على التنبؤ.

تحدثت المندوبة نجوين ثي فيت نجا (وفد هاي دونج) في البرلمان بعد ظهر يوم 13 فبراير.

إذا تسرعنا أكثر من اللازم، فسيصعب علينا إنجاز العمل بدقة، وسيؤثر ذلك على جودة الوثائق المُقرة، كما اقترح المندوب الروسي، مُقترحًا الحفاظ على العملية الاعتيادية المتمثلة في مناقشة وإقرار القوانين في دورتين كما هو الحال حاليًا. وفي الحالات الضرورية، ينبغي وضع لوائح لصياغة القوانين وفقًا لإجراءات مُختصرة.

واتفق المندوب فام فان هوا (وفد دونج ثاب ) مع الرأي أعلاه، وقال إن تنفيذ عملية الجلسة الواحدة يحد بشكل كبير من حق المشاركة والمساهمة بأفكار مندوبي الجمعية الوطنية.

ولذلك، بحسب قوله، فإن تطبيق عملية الجلسة الواحدة يتطلب التشاور والمرجعية، وكيفية زيادة مشاركة نواب مجلس الأمة والتحدث.

"كيف يمكن لمشروع القانون بعد إقراره أن يحظى بإجماع وتوافق كبيرين في مجلس الأمة؟"، عبر النائب عن رأيه.

وتحدث المندوب فام فان هوا (وفد دونج ثاب) وقدم بعض الأفكار.

في هذه الأثناء، قام المندوب تران فان خاي (وفد ها نام) بتحليل الفوائد عندما تنظر الجمعية الوطنية وتوافق على مشاريع القوانين والأنظمة والقرارات في جلسة واحدة بدلاً من جلستين كما كان من قبل، باستثناء بعض الحالات الخاصة.

وبحسب قوله، إذا أقره مجلس الأمة، فسيكون ذلك بمثابة تغيير كبير ومبتكر، يهدف إلى تسريع عملية قوانين البناء بما يتوافق مع المتطلبات العملية وكذلك متطلبات الإصلاح القانوني والإداري.

ساهم المندوب تران فان خاي (وفد ها نام) بآرائه في البرلمان.

النهج الخاص هو توفير المرونة والسرعة في تعديل السياسات بما يتوافق مع مشاريع القوانين العاجلة التي تتطلب استجابة سريعة للواقع. وفي الوقت نفسه، يُقلل هذا من خطر بطء إصدار الوثائق القانونية التي تؤثر على الإدارة العامة للبلاد.

ومع ذلك، عند إقرار قانون في جلسة، فإنه يطرح أيضًا تحدياتٍ تستدعي معالجتها. من الضروري تحديد معايير عملية المراجعة بوضوح في الجلسة.

في الوقت نفسه، يجب تعزيز مسؤولية هيئة الصياغة وهيئة التقييم. وأضاف المندوب أن على وزارة العدل أن تتولى المسؤولية الرئيسية عن مراجعة وتقييم الأثر قبل عرضه على الجمعية الوطنية.

وشرح وزير العدل نجوين هاي نينه وتلقى آراء المندوبين.

وفي ختام جلسة المناقشة، استقبل وزير العدل نجوين هاي نينه وأوضح له محتوى المواضيع التي أثارها مندوبو الجمعية الوطنية.

وفقاً للوزير، يُعدّ حلُّ العوائق المؤسسية بالغ الأهمية. وستُسهم النقاط الجديدة في مشروع قانون إصدار الوثائق القانونية (المُعدَّل) في تذليل هذه العوائق.

وفي توضيح لمحتوى بيان المندوب بشأن العملية، قال الوزير نجوين هاي نينه: في مشروع القانون هذا، تغيرت عملية صياغة الوثائق القانونية بشكل أساسي.

الحكومة هي الهيئة التي تقرر السياسات التي تشكل الأساس لصياغة القوانين التي تقدم إلى الجمعية الوطنية.

"دور الحكومة الآن هو أن تتحمل المسؤولية حتى النهاية، لذلك عندما ترى الحكومة أن الظروف والجودة كافية، فسوف تعرضها على الجمعية الوطنية.

في حال قُدِّم مشروع القانون إلى المجلس الوطني ووجد المجلس أنه لا يستوفي شروط الموافقة، يُمكن إقراره في الجلسات التالية. أي أنه، من حيث المبدأ، يُمكن إقراره في جلسة واحدة، ولكن إذا لم يستوفِ الشروط، يُمكن إقراره في الجلسة التالية،" أوضح الوزير نينه.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm