كينتيدوثي - أثناء مناقشة قانون الكهرباء (المُعدّل)، اقترح نواب المجلس الوطني وضع لوائح تحدد مدة تأجيل دفع فواتير الكهرباء قبل احتساب الفوائد. وفي الوقت نفسه، ينبغي عدم فرض فوائد على الأسر الفقيرة وكبار السن الوحيدين، ضمانًا للكرامة الإنسانية.
في فترة ما بعد الظهر من يوم 7 نوفمبر، أثناء مناقشة قانون الكهرباء (المعدل)، ركز نواب الجمعية الوطنية على مناقشة مجموعات من القضايا مثل: إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب ومبادئه التوجيهية وتجسيدها؛ اتساق ووحدة وجدوى أحكام مشروع القانون؛ محتوى تجسيد 6 سياسات بشأن التخطيط والاستثمار في تطوير الكهرباء؛ تطوير الطاقة المتجددة والطاقة الجديدة؛ شروط تشغيل الكهرباء؛ إدارة أنشطة تداول الكهرباء وأسعار الكهرباء؛ الاستخدام الآمن للكهرباء بعد العداد وضمان سلامة السدود والخزانات الكهرومائية.
إنشاء ممر قانوني لتطوير سوق كهرباء تنافسية
أعربت نجوين تي فيت نغا، عضوة الجمعية الوطنية عن مقاطعة هاي دونغ ، عن قلقها إزاء بناء سوق كهرباء تنافسي في السنوات الأخيرة، قائلةً إن هذه السياسة لم تُطبّق عمليًا. ولا يزال الناس يعتقدون أن الكهرباء احتكار.
ولذلك، اقترح المندوبون في هذه المراجعة أن تواصل لجنة الصياغة مراجعة وتطوير اللوائح، بما يضمن ممرًا قانونيًا لتطوير سوق كهرباء تنافسية حقيقية؛ تلبي تطلعات الناخبين.
في حديثه خلال المناقشة، أعرب مندوب الجمعية الوطنية، نغوين دوي ثانه (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة كا ماو)، عن قلقه إزاء قضية احتكار قطاع الكهرباء. وبناءً على ذلك، تنص المادة 5 من البند ج، الفقرة 2، من مشروع القانون على أن "الدولة مسؤولة تحديدًا عن تشغيل شبكة النقل، باستثناء شبكة النقل التي تستثمر فيها وتبنيها قطاعات اقتصادية غير حكومية".
ويرى النواب أن مثل هذا الحكم يتعارض مع البند الخامس من المادة الخامسة من مشروع القانون، الذي يلغي جميع الامتيازات غير المعقولة ويعظم الاستفادة الاجتماعية من قنوات الاستثمار واستغلال خدمات ومرافق نظام النقل الوطني على أساس ضمان الدفاع والأمن الوطني.
وفقًا للمندوب نجوين دوي ثانه، تُستثمر حاليًا حوالي 95% من شبكة الكهرباء الوطنية من قِبل الدولة، مما يُصعّب تطبيق مبدأ التكافل الاجتماعي كما هو مُراد في مشروع القانون. لذلك، اقترح المندوب تعديل الفقرة (ج) من البند 2 من المادة 5 من مشروع القانون بما يلي: احتكار الدولة لتشغيل شبكة النقل، سواءً الجهد العالي أو الجهد الفائق.
فيما يتعلق بمسألة اللامركزية وتفويض الصلاحيات، اقترح المندوبون أن تقتصر موافقة الحكومة المركزية على تخطيط مشاريع الطاقة، بينما يُترك تقييم المشاريع والموافقة عليها للمحليات لتنفيذها وفقًا لمعايير ولوائح قطاع الطاقة. واقترح المندوب نجوين دوي ثانه أن "هذا يتماشى مع توجيهات الأمين العام بشأن تحقيق إنجازات مؤسسية وتبسيط الإجراءات الإدارية".
إن احتساب الفائدة مباشرة بعد التأخر في سداد فاتورة الكهرباء أمر غير مناسب.
صرحت النائبة في الجمعية الوطنية، نغوين ثي ين نهي (وفد بن تري)، بأن البند الرابع من المادة 77 من مشروع القانون ينص على أنه في حال عدم سداد مشتري الكهرباء لثمنها، وإخطار البائع مرتين بذلك، يحق للبائع إيقاف التزويد. إلا أن النائبة أشارت إلى أن الإخطار هنا لا يُحدد شكله، سواءً كان كتابيًا أو هاتفيًا أو عبر الرسائل النصية... لذا، يتعين على لجنة الصياغة أن تنص بوضوح على أنه لا يحق للبائع إيقاف التزويد إلا بعد إخطاره كتابيًا مرتين.
أعربت المندوبة نجوين ثي فيت نغا، المهتمة أيضًا بأحكام المادة 77 من مشروع القانون، عن اهتمامها بأن البند الأول ينص على سداد فواتير الكهرباء وفقًا لعقد شراء الكهرباء للمستهلكين الذين يستخدمون الكهرباء للأغراض المنزلية. وتحديدًا، تُسدد فواتير الكهرباء وفقًا لطريقة الدفع المتفق عليها بين الطرفين في عقد شراء الكهرباء. ويتعين على مشتري الكهرباء المتأخر في سداد فاتورة الكهرباء دفع فائدة على مبلغ التأخير لبائع الكهرباء، وذلك وفقًا لفترة التأخير.
وبحسب المندوب، تُسهم هذه اللائحة في إلزام مشتركي الكهرباء بدفع فواتيرهم، وهو أمرٌ مناسب ويضمن مصالح مُورّد الكهرباء. ومع ذلك، من السهل على مستخدمي الكهرباء في حياتهم اليومية نسيان دفع فواتير الكهرباء والماء، مما يؤدي إلى التأخر في السداد لبضعة أيام. لذلك، فإن احتساب الفائدة فورًا بعد التأخر في سداد فواتير الكهرباء ليس بالأمر المناسب.
اقترح المندوبون وضع ضوابط تحدد مدة تأجيل الدفع قبل احتساب الفائدة، شهرًا واحدًا على الأقل. وفي الوقت نفسه، لا ينبغي فرض أي فوائد على الأسر المحتاجة أو كبار السن المتأخرين في سداد فواتير الكهرباء، وذلك لضمان تطبيق الضوابط بشكل إنساني.
قم بإعداد مصادر الطاقة مسبقًا لضمان أمن الطاقة
أكد تا فان ها، عضو الجمعية الوطنية عن مقاطعة كوانغ نام، بشدة على ضرورة تعديل قانون الكهرباء وتحسين مضمونه المؤسسي، وقال إن هناك قضيتين لمعالجة الاختناقات الحالية. ففي عام ٢٠٢٣، أجرت الجمعية الوطنية إشرافًا موضوعيًا على سياسة تطوير الطاقة للفترة ٢٠١٦-٢٠٢١. وقد أبرز هذا الإشراف النتائج والعديد من الاختناقات. لذلك، يجب أن يستوعب مشروع القانون هذا هذه النتائج.
في الوقت نفسه، أكد المندوب أن الكهرباء ليست سلعة فائضة تُخزن في المستودعات، بل يجب إدارتها وفقًا لاحتياجات الاقتصاد. ولضمان أمن الطاقة، يزداد الطلب على الكهرباء مع نمو الاقتصاد.
في ظل معدل النمو الاقتصادي الحالي، إذا لم نتخذ خطوة للأمام، سيواجه أمن الطاقة صعوبات جمة. لذلك، أعتقد أن تعديل قانون الكهرباء، بالإضافة إلى تحسين النظام القانوني للكهرباء، أمرٌ بالغ الأهمية والضرورة الملحة. - صرّح المندوب تا فان ها.
كما وافق النواب على تعديل محتوى القانون بشكل شامل، واقترحوا أيضًا إقرار القانون في دورتين بدلاً من العملية المختصرة في دورة واحدة كما اقترحت الحكومة، لأن تعديل محتوى القانون بشكل شامل مع القضايا المهمة لا يضمن إقراره في دورة واحدة.
[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-khong-tinh-lai-cac-ho-kho-khan-neo-don-khi-cham-dong-tien-dien.html
تعليق (0)