بعد أكثر من نصف عقد من التشكل والتطوير، تواصل العلاقات بين رابطة دول جنوب شرق آسيا واليابان ترسيخ أسسها وتوسيع التعاون للتغلب على التحديات والمضي قدمًا.
رئيس الوزراء الياباني كيشيدا فوميو يلقي كلمة في منتدى آسيان-الهند والمحيط الهادئ على هامش القمة الثالثة والأربعين لرابطة دول جنوب شرق آسيا، سبتمبر/أيلول 2023، في إندونيسيا. (المصدر: مكتب رئيس وزراء اليابان) |
في منتصف سبعينيات القرن العشرين، واجه رئيس الوزراء الياباني آنذاك تاناكا كاكوي معارضة داخلية شرسة عندما زار عواصم دول جنوب شرق آسيا لأول مرة.
لكن بعد نصف قرن، تغيرت الأمور تمامًا. يُشكّل تشابه المصالح والنفوذ بين اليابان ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) أساسًا هامًا لعلاقات قوية. ولكن، في ظل عالمنا المتغير والمعقد اليوم، هل لا يزال هذا الأساس مناسبًا؟
تعزيز الأساس السياسي
يُشكّل النظام العالمي الديناميكي متعدد الطبقات، بمراكز قوى جديدة وتفاعلات متزايدة التعقيد، تحدياتٍ جمة أمام تطور العلاقات. وتُشكّل المنافسة الشديدة بين الولايات المتحدة والصين صعوباتٍ غير مسبوقة لرابطة دول جنوب شرق آسيا.
في هذا السياق، تحتاج طوكيو إلى تعاون قائم على وعي متزايد وحساسية استراتيجية لمواجهة التحديات المذكورة أعلاه. في المقابل، تُعدّ العلاقات مع اليابان جوهريةً أيضًا في سياق تعامل رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) مع المعضلة الاستراتيجية بين الولايات المتحدة والصين.
وعلاوة على ذلك، ومع ميل طوكيو نحو واشنطن، فإن المبادرات الدبلوماسية المستمرة والماهرة تساعد رابطة دول جنوب شرق آسيا على تحقيق التوازن بين المصالح المتضاربة، وتجنب الاعتماد المفرط على أي قوة كبرى، والحفاظ على دورها المركزي واستقلالها الاستراتيجي.
إن مفتاح إدارة هذه القضايا المعقدة يكمن في الحوار وبناء الثقة والتركيز على المصالح المشتركة. ولتعزيز شراكة قوية، يتعين على رابطة دول جنوب شرق آسيا واليابان مواجهة تحديات مثل صراعات القوة الإقليمية، والنزاعات على السيادة، والتنافس الاقتصادي، والتوترات التاريخية.
علاوة على ذلك، من جهة، قد لا تتوافق مشاركة اليابان في الهياكل الأمنية شبه متعددة الأطراف، مثل الرباعية، مع مصالح رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). من جهة أخرى، فإن التزام طوكيو بالمشاركة الفعالة في المنتديات متعددة الأطراف داخل رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، مثل قمة شرق آسيا، والمنتدى الإقليمي لآسيان، والاجتماع الوزاري الموسّع لآسيان، والمنتدى البحري لآسيان، سيُتيح مجالًا لتعاون أعمق مع الرابطة.
توسيع الروابط الاقتصادية والثقافية
يُعدّ التعاون الاقتصادي والثقافي حجر الزاوية في العلاقات بين رابطة دول جنوب شرق آسيا واليابان. ولا تزال اليابان أحد أكبر الشركاء التجاريين لرابطة دول جنوب شرق آسيا، ومصدرًا رئيسيًا للاستثمار الأجنبي المباشر، حيث بلغت تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر نحو 20 مليار دولار أمريكي، وبلغ حجم التجارة الثنائية 240.2 مليار دولار أمريكي في عام 2022. وتمثل دول رابطة دول جنوب شرق آسيا 30% من إجمالي فروع اليابان في الخارج.
تُسهّل الشراكة الاقتصادية الشاملة بين رابطة دول جنوب شرق آسيا واليابان تحرير التجارة، والوصول إلى الأسواق، والتكامل الاقتصادي. وفي الوقت نفسه، يحظى تطوير البنية التحتية، مثل شراكة البنية التحتية عالية الجودة، بدعمٍ فعّال من اليابان، مما يُسهم في تحقيق أهداف رابطة دول جنوب شرق آسيا في مجال الترابط.
في هذا السياق، يمكن لآسيان واليابان التركيز على تعزيز التواصل والرقمنة، وتشجيع التجارة، وتقوية سلاسل التوريد الإقليمية، ومعالجة تغير المناخ، وتحقيق التنمية المستدامة. ويساهم دعم طوكيو المستمر في ضمان النمو الشامل وتضييق فجوة التنمية بين دول آسيان. ويؤدي صندوق التكامل بين اليابان ورابطة دول جنوب شرق آسيا، الذي أُنشئ عام ٢٠٠٦، وآلية التعاون بين اليابان وحوض نهر الميكونغ التي أُنشئت عام ٢٠٠٨، هذا الدور.
علاوةً على ذلك، فإن تعميق الروابط بين الشعبين من خلال التبادلات الثقافية والبرامج التعليمية والسياحة سيعزز التفاهم المتبادل والصداقة. كما أن تعزيز التعاون التعليمي وتوفير المنح الدراسية للطلاب من اليابان ودول رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) يُسهم في بناء علاقات طويلة الأمد.
تعزيز التعاون الأمني
لا يزال هناك مجال واسع للتعاون بين اليابان ورابطة دول جنوب شرق آسيا في مجال الأمن. يُسهم تبادل المعلومات الاستخباراتية والخبرات والتجارب في إرساء نهج شامل لمنع التطرف والإرهاب، مع تعزيز أمن الحدود، والمساهمة في تحقيق السلام والاستقرار في المنطقة. في عام ٢٠١٤، ولتعزيز التعاون في هذا المجال، اعتمدت اليابان ورابطة دول جنوب شرق آسيا الإعلان المشترك للتعاون في مكافحة الإرهاب والجريمة العابرة للحدود الوطنية.
من العوامل المهمة الأخرى التعاون في القطاع البحري، وهو عامل إقليمي مهم. وقد أصبح ضمان الأمن البحري والحرية البحرية مجالًا بارزًا للتعاون في العلاقات بين اليابان ورابطة دول جنوب شرق آسيا. تدعم طوكيو دول آسيان بنشاط في تعزيز قدراتها البحرية، وتقدم الدعم في مجالات مثل التوعية البحرية، وبناء القدرات، والتدريبات المشتركة، والمعدات.
نظراً لأن اليابان والعديد من الدول الأعضاء في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) تعاني من كوارث طبيعية متكررة، يمكن للجانبين تعزيز التعاون في مجال الاستجابة للكوارث والتعافي منها. تتمتع طوكيو بخبرة في الوقاية من الكوارث والإنذار المبكر وإعادة الإعمار بعد الكوارث. لذلك، يمكنها المساعدة في بناء قدرات دول رابطة دول جنوب شرق آسيا على الحد من آثار الكوارث الطبيعية، مما لا يقتصر على إنقاذ الأرواح فحسب، بل يُسهم أيضاً في تعزيز التعاون والتضامن الإقليميين في أوقات الأزمات.
وبهذه الطرق، تستطيع رابطة دول جنوب شرق آسيا واليابان العمل معا للتغلب على التحديات وبناء علاقة أقوى وأكثر استدامة على مدى السنوات الخمسين المقبلة.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)