في ظهيرة يوم 10 مارس، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل).

ينص مشروع القانون على أن أجهزة تكييف الهواء التي تبلغ سعتها 90000 وحدة حرارية بريطانية أو أقل، باستثناء تلك المصممة من قبل الشركة المصنعة فقط للتركيب في مركبات النقل بما في ذلك السيارات وعربات القطارات والسفن والقوارب والطائرات، تخضع أيضًا لضريبة الإنتاج.

في الحالات التي تقوم فيها منظمة أو فرد بتصنيع وبيع أو استيراد أو فصل الوحدات الخارجية أو الداخلية، فإن البضائع المباعة أو المستوردة (الوحدات الخارجية والداخلية) لا تزال خاضعة لضريبة الإنتاج كما لو كانت منتجات كاملة (مكيفات هواء كاملة).

بالإضافة إلى ذلك، ينص مشروع القانون أيضاً على فرض ضريبة استهلاك على جميع أنواع البنزين.

202503101428542627_DSC_3446.jpg
نائبة رئيسة اللجنة الدائمة المعنية بالعرائض والإشراف، لي ثي نغا. الصورة: الجمعية الوطنية

بحسب نائبة رئيسة لجنة الالتماسات والإشراف في الجمعية الوطنية، لي ثي نغا، لا يزال مشروع القانون ينص على خضوع جميع أنواع البنزين لضريبة استهلاك خاصة. وتهدف هذه الضريبة إلى فرض ضرائب على السلع الكمالية والحد من استهلاكها، في حين أن البنزين سلعة أساسية لا غنى عنها في حياة الناس.

صرحت السيدة نغا قائلة: "إن فرض ضريبة الإنتاج على السلع الأساسية للشعب يتعارض مع طبيعة هذه الضريبة والغرض منها".

وأكدت مجدداً أنها في اجتماع اللجنة الدائمة السابق، وكذلك في مناقشات المجموعة في جلسة الجمعية الوطنية، اقترحت وشاهدت العديد من الآراء في وسائل الإعلام التي تشير إلى إعادة النظر في ضريبة الاستهلاك الخاصة على البنزين وإلغائها خلال هذا التعديل، ولكن لم يتم توضيح ذلك بعد.

طلبت من الجهات المسؤولة عن الصياغة والمراجعة تقديم مزيد من التوضيحات. واقترحت السيدة نغا قائلة: "لا يوجد حاليًا أي توضيح في التقرير ينص على ضرورة الإبقاء على ضريبة الإنتاج على البنزين. لذا أقترح إلغاء هذه الضريبة".

وفيما يتعلق بمكيفات الهواء ذات السعة العادية، قالت السيدة نغا إنه قبل عقد من الزمان، كانت مكيفات الهواء سلعة فاخرة، ولكن الآن، حتى مكيفات الهواء ذات السعة العادية تعتبر سلعًا أساسية.

وأضافت السيدة نغا: "نقترح إلغاء الضريبة الانتقائية على هذه السلع. نقترح إلغاء الضريبة الانتقائية على البنزين ومكيفات الهواء ذات السعة العادية. وإذا لم يتم إلغاؤها، فسنحتاج إلى مزيد من التوضيح حول سبب خضوع السلع الأساسية للضريبة الانتقائية".

وفي حديث لاحق، وافق رئيس لجنة القانون والعدالة، هوانغ ثانه تونغ، على رأي نائبة الرئيس الدائمة للجنة الالتماسات والإشراف على المواطنين، لي ثي نغا، بشأن ضريبة الاستهلاك الخاصة على البنزين وأجهزة تكييف الهواء.

202503101428542471_DSC_3461.jpg
رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ. الصورة: الجمعية الوطنية

أكد السيد تونغ أن البنزين سلعة أساسية وعنصر حيوي في الاقتصاد ، إذ لا غنى عنه في حياة الناس. وأوضح أنه ليس سلعة كمالية تخضع لضريبة استهلاك خاصة، بل يخضع أيضاً لضريبة حماية البيئة.

وطرح السؤال التالي: "هل هذا هو الوقت المناسب للنظر في ما إذا كان ينبغي الاستمرار في تنظيم البنزين كسلعة خاضعة لضريبة الإنتاج أم لا؟ وبالمثل، ينبغي إعادة النظر في الأمر نفسه بالنسبة لأجهزة تكييف الهواء."

خلال الدورة الثامنة للجمعية الوطنية، اقترح العديد من المندوبين أيضاً ضرورة دراسة هذه القضية بعناية.

"يكاد لا يخلو منزل، من المناطق الريفية إلى المراكز الحضرية، من مكيف هواء واحد أو اثنين. ونحن نعتبر مكيفات الهواء التي تبلغ سعتها 90 ألف وحدة حرارية بريطانية أو أقل من الكماليات، وفرض ضريبة استهلاك خاصة عليها ليس مناسباً. وإذا استمرينا في تطبيق هذا الإجراء، فعلينا تقديم تفسير واضح ومقنع للغاية لممثلي الجمعية الوطنية"، هذا ما صرح به السيد تونغ.

في شرحه اللاحق، صرّح رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية، فان فان ماي، بأنه إذا انصبّ التركيز على المدخلات الأساسية للحياة ولم تُفرض ضريبة استهلاك خاصة، فإنه يمكن النظر في زيادة ضريبة حماية البيئة. وستقوم الجهات المعنية بالصياغة والمراجعة بإعادة تقييم الوضع وطلب المزيد من الآراء إذا لزم الأمر.

وبحسب نائب وزير المالية كاو آنه توان، فقد ازداد الطلب على معدات التبريد وتكييف الهواء في فيتنام بشكل كبير في السنوات الأخيرة.

على الرغم من أن بعض مكيفات الهواء قد غيرت التكنولوجيا لتقليل التأثير البيئي وتوفير الكهرباء، إلا أنها لا تزال تستخدم مواد تبريد مختلفة، وكثير منها ضار بالبيئة وطبقة الأوزون، ولديها القدرة على المساهمة في ظاهرة الاحتباس الحراري.

202503101449426263_DSC_3538.jpg
نائب وزير المالية كاو آنه توان. الصورة: الجمعية الوطنية

تفرض كوريا الجنوبية والهند والنرويج ضرائب استهلاك على مركبات الهيدروفلوروكربون المستخدمة في مكيفات الهواء. وفي أوروبا، تقيّد العديد من الدول استخدام مكيفات الهواء لتوفير الطاقة. لذلك، ترى الجهة المسؤولة عن صياغة القانون ضرورة الاستمرار في تحصيل ضرائب الاستهلاك على مكيفات الهواء التي تبلغ سعتها 90,000 وحدة حرارية بريطانية أو أقل، وذلك لرفع مستوى الوعي بأهمية ترشيد الاستهلاك، وتوفير الكهرباء، وحماية البيئة.

وفيما يتعلق بالبنزين، صرح نائب وزير المالية بأنه نظراً لوفرة الوقود الأحفوري والحاجة إلى ترشيد استهلاك الطاقة، فإن معظم الدول تفرض ضرائب استهلاك على البنزين.

في فيتنام، يُفرض ضريبة الإنتاج على البنزين منذ عام 1995، أي لأكثر من 20 عامًا، وقد حافظت على استقرارها. ولتشجيع الشركات والأفراد على استخدام البنزين الحيوي، ونظرًا لاستمرار تحصيل الضريبة بانتظام، فلا داعي للنظر في استبعاد البنزين من قائمة السلع الخاضعة لضريبة الإنتاج.

يستخدم ذوو الدخل المنخفض أيضًا مكيفات الهواء، فلماذا يتم فرض ضريبة استهلاك خاصة؟

يستخدم ذوو الدخل المنخفض أيضًا مكيفات الهواء، فلماذا يتم فرض ضريبة استهلاك خاصة؟

ناقشت الجمعية الوطنية، بعد ظهر يوم 27 نوفمبر، مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المعدل). ويُبقي مشروع القانون على أحكام القانون الحالي بفرض ضريبة بنسبة 10% على أجهزة التكييف التي تبلغ سعتها 90,000 وحدة حرارية بريطانية أو أقل.