اقتراح بعدم تحديد سن مزاولة مهنة التوثيق

تحدث نائب رئيس وفد مقاطعة كوانغ نام في الجمعية الوطنية، دوونغ فان فوك، خلال المناقشة. الصورة: ف. هيو

صرح الممثل دوونغ فان فوك بأن مشروع القانون قد ورث الأحكام ذات الصلة من قانون التوثيق الحالي، وقام على الفور بتعديل واستكمال اللوائح للتغلب على القيود والعقبات في تنفيذ قانون التوثيق؛ مما يضمن مهنية وكفاءة أنشطة التوثيق وفقًا لطبيعة الخدمة العامة الموكلة من الدولة، ويساهم في ضمان السلامة في المعاملات المدنية والاقتصادية ، وخلق بيئة استثمارية وتجارية صحية ومستدامة، والحد من النزاعات والدعاوى القضائية.

ينص مشروع القانون على حد أقصى لسن الموثقين يبلغ 70 عامًا. ووفقًا للنائب دوونغ فان فوك، فإن تحديد حد أقصى لسن الموثقين يتعارض مع النظام القانوني المتعلق بالحدود العمرية للمناصب القضائية الأخرى، مثل المحامين، والمحضرين، ومديري الإفلاس، ومنظمي المزادات - الذين يمارسون جميعًا العدالة دون أي قيود عمرية.

علاوة على ذلك، يُشترط على الموثقين الخضوع لفحوصات طبية سنوية، وسيتم فصل من لا يستوفي الشروط الصحية وفقًا للمادة 14 من مسودة القانون. لذا، اقترح النائب دوونغ فان فوك أن تنظر لجنة الصياغة في إلغاء الحد الأقصى للسن لممارسة مهنة التوثيق، تجنبًا لإهدار الموارد الاجتماعية والإضرار بحقوق الموثقين الشركاء الذين يساهمون برأس المال في تأسيس مكاتب التوثيق.

من أجل ضمان استقرار منظمة ممارسة التوثيق، وتلبية احتياجات التوثيق للأفراد والمنظمات بشكل أفضل، وبما يتوافق مع طبيعة خدمات التوثيق كنشاط دعم قضائي، فإن الموثقين هم أفراد يستوفون مؤهلات التعيين لممارسة التوثيق ويؤدون مهام اعتماد معينة على النحو المنصوص عليه.

في الوقت نفسه، ولضمان استمرارية تقديم الخدمات، يجب أن تتحمل منظمات التوثيق والموثقون مسؤولية طويلة الأمد عن أنشطة التوثيق. وبناءً على هذا الشرط، يصعب تطبيق نموذج المؤسسة الخاصة المملوكة لموثق واحد، لا سيما في حالات وفاة الموثق الوحيد أو عجزه عن ممارسة التوثيق لأسباب صحية أو شخصية، مما يُعيق ضمان استمرارية واستقرار عمليات التوثيق.

علاوة على ذلك، فإن حل تبعات المستندات الموثقة من مكاتب التوثيق المنظمة كمؤسسات خاصة عند توقفها عن العمل سيخلق صعوبات لإدارة الدولة.

ولهذا السبب، اقترح المندوبون في المادة 20 اختيار الخيار 2، الذي ينص على أنه لا يمكن تنظيم مكاتب التوثيق إلا كشراكات، وعدم السماح بتنظيم مكاتب التوثيق والعمل كمؤسسات خاصة، حتى في المناطق ذات الكثافة السكانية المنخفضة والبنية التحتية والخدمات المتخلفة والصعوبات في إنشاء مكاتب التوثيق.

تنص المادة 20 من مشروع القانون على أن "الشركاء يجب أن يكونوا موثقين وأن يتمتعوا بحقوق متساوية عند البت في مسائل مكتب التوثيق". واقترح أحد الممثلين مراجعة وحذف شرط "الشركاء يجب أن يكونوا موثقين" من هذه المادة، لأنه وفقًا لمشروع القانون، لا توجد حالات يكون فيها الشريك في مكتب التوثيق غير موثق.

استمعت الجمعية الوطنية إلى عرض التقرير الذي يشرح مشروع قانون التوثيق (المعدل)، وتلقت ملاحظات بشأنه، وقامت بمراجعته. الصورة: ف. هيو

فيما يتعلق بالتعويض عن الأضرار في أنشطة التوثيق، تنص المادة 37 من مشروع القانون على أنه "يتعين على منظمات التوثيق تعويض الأضرار التي تلحق بالشخص الذي يطلب التوثيق وغيره من الأفراد والمنظمات بسبب خطأ الموثقين أو الموظفين التابعين لهم أثناء عملية التوثيق"، وهو ما يتعارض مع أحكام قانون الشركات.

وبحسب النائب دوونغ فان فوك، فإن مكتب كاتب العدل هو منظمة مملوكة بشكل مشترك من قبل شريكين على الأقل يكونان مسؤولين بجميع أصولهما عن التزامات مكتب كاتب العدل.

بخلاف الشركات ذات المسؤولية المحدودة أو شركات المساهمة، حيث يكون الأعضاء مسؤولين فقط في حدود مساهمتهم في رأس المال، فإن الشركاء في شركة الشراكة يكونون مسؤولين بلا حدود عن التزامات الشركة.

علاوة على ذلك، وبحكم طبيعة الشراكة، يتحمل الشركاء المسؤولية المباشرة عن التزامات الشركة، كما أن أصولها تخضع لسيطرتهم. لذا، من المنطقي في الشراكة أن يُنص على أن مسؤولية التعويضات تقع على عاتق الشركاء، وأن دور الشركة يقتصر على تمثيلهم وتقديم التعويضات.

وللأسباب المذكورة أعلاه، اقترح المندوبون تعديل المادة 37 لتنص على أن "تقوم منظمة ممارسة التوثيق التي تمثل الموثقين الشركاء بتعويض الأفراد والمنظمات التي تطلب التوثيق عن الأضرار الناجمة عن خطأ الموثقين أو الموظفين التابعين لها أثناء عملية التوثيق".

المصدر: https://baoquangnam.vn/de-xuat-khong-gioi-han-do-tuoi-hanh-nghe-cong-chung-vien-3143292.html