اقتراح العديد من الخيارات الجديدة في مشروع المرسوم الخاص بقطاع البترول

(PLVN) - فيما يتعلق بالنقاش الدائر حول مشروع المرسوم الخاص بالبترول، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة للتو معلومات تفيد بأن الوزارة ستقبل هذه التعليقات.

سيتم تقديم خطة للتجار للتوزيع والتجارة مع بعضهم البعض.

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، خلال عملية جمع الآراء حول مشروع المرسوم الخاص بتجارة البترول، قال العديد من موزعي البترول إن "إلغاء التنظيم المتعلق بشراء وبيع البترول بين موزعي البترول هو تقييد لحقوق الأعمال التجارية للشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، وهو أمر تمييزي، ويخلق مزايا تجارية للشركات ذات المواقف الاحتكارية". لذلك يقترح موزعو البترول الاستمرار في تنظيم حق موزعي البترول في شراء وبيع البترول فيما بينهم كما هو الحال حاليا، وذلك لخلق مصادر إمداد إضافية لموزعي البترول الآخرين وتجار التجزئة في حال واجهت إمدادات البترول من التاجر الرئيسي مشاكل مفاجئة.

وتعتقد وزارة الصناعة والتجارة أن التجارة المتبادلة للنفط من خلال محطات الطاقة النووية العابرة للحدود لا تخلق في الواقع مصدر إمداد جديد للسوق لأن مسؤولية ضمان الإمدادات تقع على عاتق تجار النفط الرئيسيين. إن حقيقة أن محطات الطاقة النووية العابرة للحدود لا يُسمح لها بشراء وبيع البنزين فيما بينها لا تلغي المنافسة في السوق. يظل التجار في كل قطاع من قطاعات السوق أحرارًا في التنافس مع بعضهم البعض.

وعلاوة على ذلك، ووفقاً لوكالة التفتيش، فإن السماح لشركة TNPP بشراء البنزين من بعضها البعض من خلال عملية التفتيش يخلق العديد من المستويات الوسيطة في مرحلة التوزيع (السوق الثانوية)، مما يزيد التكاليف في هذه المرحلة، ويؤدي إلى انخفاض الخصومات في مرحلة البيع بالتجزئة، ويجعل من الصعب السيطرة على العرض.

ومع ذلك، مع الأخذ في الاعتبار التعليقات، ستقدم وزارة الصناعة والتجارة للحكومة خيارين، بما في ذلك خيار السماح لمحطات الطاقة النووية الوطنية بالشراء والبيع لبعضها البعض، وذلك للامتثال لتوصيات محطات الطاقة النووية الوطنية وخلق الظروف لتنويع نظام توزيع البنزين. لكن الوزارة لا تزال تعتقد أن هذه الخطة لن تحدد بشكل دقيق الكمية الفعلية للبنزين المستهلكة في السوق عندما يشتري التجار ويبيعون لبعضهم البعض، مما يخلق بيانات "افتراضية". وفي الوقت نفسه، هناك خطر انخفاض الخصومات المقدمة في قطاع التجزئة، مما قد يدفع شركات التجزئة إلى الحد من مبيعاتها في السوق بسبب الخسائر.

من المتوقع الإعلان عن أسعار منتجين نفطيين فقط

وقالت وزارة الصناعة والتجارة إنه خلال عملية جمع الآراء حول مشروع المرسوم، كانت هناك آراء أخرى حول آلية التحكم في أسعار البنزين. وبناء على ذلك، يقترح أن تسمح الدولة للمؤسسات بحساب أسعار البيع واتخاذ القرار بشأنها بشكل استباقي وفقًا لآليات السوق في الاتجاه الذي تنشر فيه الدولة صيغة حساب الأسعار وسعر المرجع الدولي ومتوسط ​​القسط؛ عدم الإفصاح عن تكاليف التشغيل والأرباح القياسية. استناداً إلى صيغة حساب الأسعار والسعر المرجعي الذي أعلنته الدولة، يقرر التجار الرئيسيون وTNPP أسعار الجملة والتجزئة ووقت تعديل الأسعار وفقًا لآليات السوق.

يقع على عاتق تجار البترول مسؤولية إعلان ونشر الأسعار التي يقررونها وفقاً لأحكام القانون. وفي حالة عدم استقرار سوق البترول واتخاذ قرار بتثبيت الأسعار يتم تنفيذه وفقا لمبادئ تعديل أسعار البترول المنصوص عليها في مشروع المرسوم.

وأشارت وزارة الصناعة والتجارة إلى أنه بموجب هذه الخطة، يمكن للمؤسسات أن تقرر بشكل استباقي تمامًا سعر بيع البنزين والنفط، وهو أقرب إلى قانون الأسعار لعام 2023. ولكن هناك أيضًا عيوب لأن تكاليف المؤسسات المختلفة ستؤدي إلى اختلاف أسعار بيع البنزين والنفط في مناطق مختلفة، وخاصة في المناطق النائية، وسترتفع التكلفة، مما يسبب صعوبات للأشخاص في هذه المناطق؛ لا تمتلك الدولة أدوات الرقابة، وهذا قد يؤدي إلى نقص وانقطاع في الإمدادات ونقص وارتفاع الأسعار في المناطق النائية.

وتتمتع خطة الدولة للإعلان عن أسعار السقف وفقاً للمشروع بميزة تتمثل في أن الدولة تحتفظ بأداة للتحكم في أسعار البنزين، وبالتالي مراقبة العرض. لكن هناك عيبًا آخر يتمثل في "عدم توافقه مع قانون الأسعار، إذ لا يزال سعر بيع البنزين والنفط خاضعًا لحدود قصوى. ولا تتخذ الشركات قراراتها بشكل استباقي تمامًا وفقًا لآليات السوق".

صرحت وزارة الصناعة والتجارة: "هذه مشكلة كبيرة. يُعدّ البترول سلعة حساسة تؤثر على الأمن الاقتصادي وأمن الطاقة. يجب دراسة تطبيق أسعار البترول وفقًا لآليات السوق بعناية، ووضع خارطة طريق لتنفيذها".

ولذلك، لا تزال وزارة الصناعة والتجارة تحتفظ بأدواتها للسيطرة على الأسعار. ولكن لاتخاذ خطوة أخرى نحو خارطة الطريق لتسويق أسعار البنزين المحلية بالكامل في المستقبل، تخطط وزارة الصناعة والتجارة لتغيير المشروع في الاتجاه الذي يعلن فيه المرسوم فقط عن أسعار منتجات البنزين العالمية لسلعتين استهلاكيتين شائعتين في السوق (بما في ذلك بنزين RON95-III وديزل 0.05S) بدلاً من الإعلان عن أسعار خمسة منتجات كما هو الحال حاليًا (RON95-III، وديزل 0.05S، وE5RON92، ووقود الوقود، والكيروسين).

وفي تفسير هذا التغيير، قالت وزارة الصناعة والتجارة إن البنزين RON95-III والديزل DO 0.05S-II لهما نسبة استهلاك كبيرة، مما يؤثر على غالبية المستهلكين، لذلك تحتاج الدولة إلى الاستمرار في الإعلان عن الأسعار العالمية وعوامل الإدخال للشركات لحسابها والإعلان عنها وفقًا للصيغة. وتتمتع العناصر المتبقية بنسبة استهلاك صغيرة، مما يتيح للشركات اتخاذ قرار استباقي بشأن أسعار البيع في السوق. يجب على التجار الذين يعلنون عن أسعار البنزين أن يعلنوا الأسعار وفقًا للأنظمة. وفي حالة ارتفاع الأسعار بشكل غير معقول، سيتم تفتيشها ومعالجتها من قبل الجهات المختصة في الدولة.

وأكدت وزارة الصناعة والتجارة أن هذا هو المحتوى الجديد لمشروع المرسوم، وهو خطوة تجريبية لاستكشاف السوق لتطبيق أسعار البنزين تدريجيا بشكل كامل وفقا لآلية السوق.

المصدر: https://baophapluat.vn/de-xuat-nhieu-phuong-an-moi-trong-du-thao-nghi-dinh-kinh-doanh-xang-dau-post532724.html