اقتراح لبرنامج تجريبي لإصدار السجلات الجنائية على مستوى المنطقة

اقترحت وزارة العدل برنامجاً تجريبياً يتم بموجبه تخويل إدارات العدل التابعة للجان الشعبية في مقاطعات هانوي ومدينة هو تشي منه ونجي آن بإصدار شهادات السجل الجنائي.

أصدرت وزارة العدل مؤخرًا مشروع قرار يقترح برنامجًا تجريبيًا للامركزية في إصدار شهادات السجل الجنائي. وينص قانون السجلات الجنائية لعام 2009 على أن الجهات المختصة بإصدار هذه الشهادات تشمل المركز الوطني للسجل الجنائي التابع لوزارة العدل، بالإضافة إلى إدارات العدل في المحافظات.

بحسب وزارة العدل، يتماشى هذا التوجه نحو اللامركزية مع هدف تبسيط الإجراءات الإدارية، وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، ومعالجة التأخيرات السابقة في إصدار شهادات السجل الجنائي. وجاء في مسودة المقترح: "مع ذلك، ونظرًا لكونها مبادرة جديدة، تقترح وزارة العدل برنامجًا تجريبيًا في بعض الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات في عدد من المحافظات والمدن ذات الإدارة المركزية".

بعد انتهاء البرنامج التجريبي، ستقوم وزارة العدل بتلخيص وتقييم التنفيذ وتقديم تقرير إلى الحكومة والمجلس الوطني. وستُستخدم نتائج البرنامج التجريبي كأساس لدراسة تعديلات قانون السجلات الجنائية.

اصطف الناس منذ الساعة الرابعة صباحاً أمام إدارة العدل في هانوي في انتظار التحقق من سجلاتهم الجنائية، أبريل 2023. الصورة: نغوك ثانه — اصطف الناس منذ الساعة الرابعة صباحاً أمام إدارة العدل في هانوي في انتظار التحقق من سجلاتهم الجنائية، أبريل 2023. الصورة: *نغوك ثانه*

بالإضافة إلى ذلك، أشارت وزارة العدل أيضاً إلى أن الموارد والتسهيلات اللازمة لإصدار شهادات السجل الجنائي محدودة؛ وأن بناء وإدارة واستخدام واستغلال قاعدة بيانات السجل الجنائي لا يزال يحتوي على معلومات غير معالجة وغير محدثة.

تشير الإحصاءات إلى أن هانوي ومدينة هو تشي منه ونجي آن هي المدن الثلاث التي سجلت أعلى عدد من طلبات شهادات السجل الجنائي على مستوى البلاد. ففي الفترة من 2021 إلى 2023، أصدرت هانوي ما يزيد عن 51 ألف شهادة سنوياً في المتوسط، بينما أصدرت مدينة هو تشي منه حوالي 96 ألف شهادة، وأصدرت نجي آن 57 ألف شهادة.

وفي هذا السياق، أدى العدد الكبير من الطلبات الواردة إلى اكتظاظ شديد. وذكرت وزارة العدل: "في بعض الأحيان، كان على الناس الوقوف في طوابير طويلة جداً لتقديم طلبات الحصول على الشهادات، مما أثار استياءً عاماً".

يبلغ إجمالي عدد الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات في هذه المناطق الثلاث 73 وحدة، ما يعني أن السكان سيحتاجون إلى 73 موقعًا إضافيًا لتسجيل شهادات السجل الجنائي. ولذلك، ترى وزارة العدل أن البرنامج التجريبي للامركزية على مستوى المقاطعات في هذه المناطق الثلاث "ضروري للغاية في الوقت الراهن، إذ يُسهم في تخفيف الضغط وتوفير المزيد من الراحة للمواطنين". وتستمر الفترة التجريبية لهذه السياسة لمدة عامين.

شهادة السجل الجنائي هي وثيقة تثبت ما إذا كان لدى الفرد سجل جنائي أم لا. يمكن للمواطنين طلب هذه الشهادة من وزارة العدل أو التقديم عبر الإنترنت. مع ذلك، بعد التسجيل في بوابة الخدمات العامة الوطنية أو المحلية، يتعين على المواطنين تقديم المستندات الورقية بالبريد أو شخصيًا إلى الجهة المختصة.

أساءت العديد من الشركات والمؤسسات مؤخراً استخدام شرط التحقق من السجل الجنائي عند توظيف العمال وإدارتهم. ولم تعالج بعض المقاطعات والمدن الحاجة إلى هذه الفحوصات على الفور، مما أثار استياءً عاماً.

والسبب هو أن الوزارات والهيئات الحكومية لم تخفض بعد شرط تقديم شهادات السجل الجنائي، ولم تطبق بعد تكنولوجيا المعلومات لإصدارها إلكترونياً للمواطنين.

سون ها

رابط المصدر