إصلاح التعليم المهني: اغتنام الفرص، والتغلب على التحديات.

شارك الأستاذ المشارك فام شوان خان - مدير كلية هانوي للتكنولوجيا العالية - تحليله لاتجاهات التنمية، وتأثير السياق الجديد، واقترح حلولاً رائدة لتحسين جودة التعليم المهني.

اتجاهات التنمية

- برأيك، ما هو المحور الرئيسي لاتجاهات تطوير التعليم المهني في الفترة 2025-2030؟

بحسب المنتدى الاقتصادي العالمي، فإن أهم المهارات الأساسية للعمال في الفترة 2024-2030 هي: التفكير التحليلي والإبداعي، واستراتيجيات التعلم الاستباقية، وحل المشكلات المعقدة، والتفكير النقدي. وتختلف هذه المهارات عن المهارات "التقنية" كالدقة، والمثابرة، والذاكرة، والإدارة المالية، وإدارة الموارد، والتي كانت ضرورية للعمال في الماضي. وحتى الآن، لم يُلبِّ التعليم المهني الاحتياجات المذكورة لقوى عاملة تمتلك مهارات جديدة ومؤهلات أعلى، مما يُشكِّل تحديًا متزايد الأهمية لسوق العمل.

لذا، يتجه تطوير التعليم المهني خلال الفترة 2025-2030 نحو زيادة نطاق التدريب بشكل سريع مع تحسين جودته في الوقت نفسه، وهو مطلب ملحّ. ويشمل ذلك نظامًا متطورًا للتعليم المهني، يتسم بالانفتاح والترابط والتوافق التام مع المعايير الدولية . وسيتم تعزيز الظروف التي تضمن جودة التدريب، وإنشاء عدد من مؤسسات وبرامج التدريب عالية الجودة التي تستوفي المعايير الدولية في البداية.

ارتفعت نسبة القوى العاملة الحاصلة على تدريب ومؤهلات مهنية، كما ارتفعت نسبة العاملين في وظائف تتناسب مع مهاراتهم ومستويات تدريبهم، ويشارك العمال الفيتناميون تدريجياً في العديد من المناصب التي كان يشغلها سابقاً خبراء أجانب، ويتولونها. في الوقت نفسه، ساهم التدفق الكبير للاستثمار الأجنبي المباشر إلى فيتنام، وسط تنوع سلاسل التوريد العالمية، في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وفي تصنيع البلاد وتحديثها.

الأستاذ المشارك، الدكتور فام شوان خان. الصورة: مقدمة من الشخص الذي أجريت معه المقابلة.

فرص وتحديات جديدة

- بالنظر إلى هذه الاتجاهات، ما هي الفرص والتحديات التي يواجهها التعليم المهني في فيتنام في السياق الحالي، سيدي؟

أولاً، هناك فرص وتحديات نابعة من سوق العمل نفسه. تتمتع فيتنام بوفرة في الأيدي العاملة، وقدرة عالية على التكيف، وتُعتبر قادرة على استيعاب التطورات العلمية والتكنولوجية في مهارات الإنتاج والإدارة بسرعة. يشهد هيكل العمل تحولاً إيجابياً، حيث لا تزال نسبة السكان في سن العمل المشاركين في القوى العاملة مرتفعة، ومعدل البطالة منخفض مقارنة بالمنطقة، إذ يبلغ حوالي 2%. كما أن جودة الوظائف ودخول العمال في تحسن مستمر، ويتقلص التفاوت في الأجور بين الرجال والنساء. ويستمر عدد العمال المتعاقدين في الخارج في الارتفاع.

ومع ذلك، لا يزال سوق العمل يعاني من العديد من القيود. فالقوى العاملة تعمل في الغالب في القطاع الزراعي، وهو قطاع غير رسمي، منخفض الإنتاجية، وعالي المخاطر. وهناك فائض في العمالة في الزراعة والمناطق الريفية، مع انخفاض جودة العمالة المعروضة ووجود نسبة كبيرة من العمال غير المهرة.

لا يزال معدل البطالة مرتفعاً للغاية، حيث أن نسبة كبيرة من الوظائف غير مستدامة. ولا تزال العلاقة بين العرض والطلب على العمالة غير واضحة، مما يُشير إلى اختلال كبير في التوازن بينهما. وتعجز بعض القطاعات والمهن والمناطق عن استقطاب العمال، كما يفتقر الاقتصاد إلى سياسات مناسبة لإدارة الهجرة العمالية الداخلية والدولية.

ثانيًا، تنشأ الفرص والتحديات من التكامل الاقتصادي وانفتاح سوق العمل. وتزداد فيتنام اندماجًا في الاقتصاد العالمي، ولذا يجري تحديد أشكال التعاون الدولي في مجال التعليم المهني. كما يتطور حرّ تنقل العمالة داخل رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بشكل متزايد، حيث يحق للعمال من دول أخرى العمل في فيتنام والعكس صحيح. ويُتوقع أن يكون هذا توجهًا سائدًا في سوق العمل خلال السنوات القادمة.

وفقًا لتوقعات منظمة العمل الدولية، سيرتفع معدل التوظيف في فيتنام بنسبة 14.5% بحلول عام 2030 بعد انضمامها إلى المجموعة الاقتصادية لدول الآسيان. ويُتيح سوق العمل الوفير والطلب المتزايد على العمالة الماهرة فرصًا كبيرة لفيتنام. مع ذلك، لا تزال جودة القوى العاملة الفيتنامية أدنى من مثيلاتها في دول أخرى بالمنطقة. فانخفاض إنتاجية العمل، ونقص العمالة الماهرة، وضعف إتقان اللغات الأجنبية والمهارات الشخصية الأخرى، كلها عوامل تُضعف فرص العمال الفيتناميين في ظل المنافسة الشديدة للاندماج. وقد بدأت احتمالية وجود فائض في العمالة منخفضة المهارة وفقدان الوظائف داخل البلاد تتحقق.

ثالثًا، في ظل الثورة الصناعية الرابعة، تشهد الصناعات الإبداعية نموًا قويًا، حيث تشكل حصة متزايدة من الهيكل الاقتصادي مقارنةً بالصناعات التحويلية والخدمية التقليدية. وهذا يستلزم تحولًا مماثلًا في هيكل العمل حسب القطاع لتلبية متطلبات القوى العاملة الجديدة.

مع تطبيق التطورات التكنولوجية، تشهد العديد من القطاعات الصناعية أتمتةً، مما يؤدي إلى استبدال العمالة البشرية، وستزداد متطلبات المهارات لدى العاملين بشكل ملحوظ. من المتوقع أن تصل نسبة الوظائف الجديدة وغير المسبوقة إلى 80% بحلول عام 2030؛ لذا، قد يُشكل هذا ضغطًا هائلًا على تدريب قوى عاملة تلبي متطلبات السوق.

حلول رائدة لتحسين الجودة

- لتلبية متطلبات الموارد البشرية في السياق الجديد، ما هي الحلول الرئيسية التي تعتبرها ذات أولوية للتنفيذ؟

أعتقد أننا بحاجة إلى تنفيذ مجموعة شاملة من الحلول فيما يتعلق بما يلي: الإدارة التنظيمية؛ الاستثمار المتزامن في كل شيء بدءًا من مساحة الأرض وورش العمل وحتى معدات التدريب؛ تسريع التحول الرقمي؛ ابتكار أساليب استقطاب الطلاب وتدريبهم المرتبطة بتوفير فرص العمل؛ الربط الوثيق بين التعليم المهني والشركات، وتعبئة مشاركة الشركات ومساهمتها في أنشطة التدريب؛ تعزيز البحث وتطبيق العلوم ونقل التكنولوجيا؛ وتنويع التعاون الدولي في مجال التعليم المهني.

فيما يتعلق بالإدارة التنظيمية، من الضروري مراجعة الكليات العامة والمدارس المهنية وإعادة تنظيمها وتطويرها، بحيث تصبح كل مدرسة مركزًا تدريبيًا عالي الجودة يرتبط ارتباطًا وثيقًا باحتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمنطقة والبلدية. ينبغي إصلاح الهيكل التنظيمي للمدارس وتبسيطه ليكون أكثر مرونة وكفاءة، كما ينبغي تعيين الموظفين وتوزيعهم وفقًا للوصف الوظيفي.

في الوقت نفسه، ينبغي التركيز على تدريب وتطوير كوادر بشرية عالية الكفاءة، وتحسين قدرات ومهارات المعلمين والإدارة، لا سيما في المهن الجديدة والمجالات التقنية المتقدمة. كما ينبغي تنظيم دورات تدريبية عديدة، محلياً ودولياً، في مجالات العلوم والتكنولوجيا الحديثة والابتكار والتحول الرقمي، لأعضاء هيئة التدريس والموظفين ذوي القدرات البحثية والإنتاجية في مؤسسات التعليم المهني. من شأن ذلك أن يعزز مهاراتهم ومعارفهم وخبراتهم المهنية، مما يُمكّنهم من البحث والتطبيق والاستيعاب والإتقان وتطوير التقنيات الحديثة والمتقدمة، وبالتالي تكوين قوة من خبراء العلوم والتكنولوجيا ذوي الكفاءة العالية. فالعنصر البشري هو أساس النجاح، ويجب منحه الأولوية القصوى.

في الوقت نفسه، يجب تحسين الآليات والسياسات؛ وتعزيز فعالية إدارة الدولة في التعليم المهني. كما يجب تحسين القدرة التشغيلية المستقلة للمدارس، وتعزيز تطوير السياسات الداعمة لتوجيه طلاب المرحلتين الإعدادية والثانوية إلى التدريب المهني لتحقيق أهداف التوجيه رقم 21/CT-TW؛ وتقديم الدعم المالي لخريجي المدارس الثانوية الذين يسعون إلى التدريب المهني لتحسين جودة الالتحاق ببرامج التعليم المتوسط والجامعي، وتنفيذ سياسات أخرى لقطاع التعليم المهني.

يُعدّ ابتكار أساليب استقطاب الطلاب وتدريبهم لمعالجة قضايا التوظيف أولوية قصوى في عمليات مؤسسات التعليم المهني. وبناءً على ذلك، ينبغي أن يركز الاستثمار والبحث على فتح مجالات ومهن جديدة في اتجاه التكنولوجيا المتقدمة والثورة الصناعية الرابعة، مثل: الذكاء الاصطناعي، والهندسة الميكانيكية، وتكنولوجيا أشباه الموصلات، والتكنولوجيا الحيوية، والطاقة الذكية، والروبوتات، والخدمات اللوجستية، والزراعة عالية التقنية، وغيرها.

تحتاج مؤسسات التعليم المهني إلى تطوير أساليبها التعليمية وتنظيمها نحو نهج مفتوح وتراكمي، يُقرّ بالمعرفة المكتسبة في كل مرحلة، ويُهيئ الظروف الأمثل للمتعلمين للانخراط في التعلم المستمر مدى الحياة. ينبغي عليها تطبيق نظام إدارة مدرسية قائم على التكنولوجيا، ومستقل، وخاضع للمساءلة، يضمن الإبداع والتكيف السريع مع التطورات المتسارعة في العلوم والتكنولوجيا. يجب أن يتجه التدريس نحو الأفكار والإبداع وتطبيق التكنولوجيا؛ باستخدام برامج المحاكاة، وتطوير دروس عملية افتراضية، والتعاون مع الشركات لتنظيم التدريب الميداني.

يُعدّ تحديث برامج التدريب ودمج التغييرات في التكنولوجيا والعلوم بشكل منتظم لتناسب السياق الجديد شرطًا أساسيًا. كما يُعدّ التبني التدريجي للبرامج المتقدمة، والتدريس باللغات الأجنبية، وإثراء برامج التدريب بوحدات دراسية حول مهارات ريادة الأعمال الابتكارية، والمهارات الرقمية، وغيرها، أمورًا ضرورية أيضًا.

علاوة على ذلك، ينبغي أن يستند إصلاح المناهج الدراسية إلى مخرجات التعلم. وهذا يضمن التكامل السلس بين مختلف مستويات التدريب ضمن المجال أو المهنة نفسها، أو مع مجالات أو مهن أخرى، أو إلى مستويات أعلى ضمن نظام التعليم الوطني.

شكراً جزيلاً لك يا سيدي!

لتحقيق سياسات الحزب والدولة بشأن إصلاح وتطوير التعليم المهني، فإنه بالإضافة إلى القيادة والتوجيه والاستثمار من الدولة والوزارات والقطاعات والمناطق ومؤسسات التعليم المهني، من الضروري الابتكار بشكل استباقي بدءًا من الآليات والسياسات وصولًا إلى عملية التدريب بأكملها. ويتعين على مؤسسات التعليم المهني استيعاب وتطبيق المعارف العلمية والتكنولوجية الجديدة من مختلف أنحاء العالم، والاستفادة من مزايا نماذج التدريب المهني الحديثة لتحقيق نقلة نوعية في جودة التعليم.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/doi-moi-giao-duc-nghe-nghiep-don-co-hoi-vuot-thach-thuc-post759541.html