يُظهر تقرير الحكومة لعام ٢٠٢٤ حول استثمار وإدارة واستخدام رأس المال الحكومي في الشركات تحسنًا في أداء الإنتاج والأعمال في الشركات المملوكة للدولة. وارتفعت المؤشرات المالية الرئيسية، مثل الإيرادات والأرباح قبل الضرائب ومدفوعات الميزانية، مقارنةً بالفترة نفسها من عام ٢٠٢٣. وتواصل الشركات أداءً جيدًا في الحفاظ على رأس المال والأصول وتنميتها. وقد أُنجزت تقريبًا مهام تطوير الإنتاج والأعمال والاستثمار وفقًا للخطة.
على الرغم من النتائج الإيجابية، أقرت الحكومة صراحةً بأن دور الشركات المملوكة للدولة في قيادة وتحفيز الشركات في جميع القطاعات الاقتصادية على تطوير وتعزيز الروابط وتكوين سلاسل القيمة المضافة لا يزال محدودًا. ولا يوجد سوى عدد قليل من الشركات والمجموعات الكبرى العاملة في الصناعات التي لها تأثير حاسم على تحسين القدرة التنافسية وقيادة عملية إعادة الهيكلة الاقتصادية. وتعمل معظم الشركات المتبقية بشكل مغلق، مُشكلةً سلسلة إنتاج داخلية مغلقة، مما لا يُهيئ الظروف المناسبة للشركات الأخرى للمشاركة في سلسلة الإنتاج والاستهلاك.
علاوةً على ذلك، لم تُستغل موارد رأس المال والأصول على أكمل وجه بسبب اللوائح المتعلقة بتخصيص ولامركزية سلطة اتخاذ القرارات الاستثمارية. ولم تُمنح الشركات استقلالية في اتخاذ قرارات الاستثمار الرئيسية والقرارات المحفوفة بالمخاطر. ولا تزال إعادة استثمار الدولة في الشركات محدودة وغير مُواتية نظرًا لضيق نطاق استثمار رأس المال والإجراءات المُعقدة والمرهقة. وعلى وجه الخصوص، لا تزال المبادرة والقدرة التنافسية في أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية محدودتين، مما يؤدي إلى ضياع الفرص.
السبب الرئيسي للنقائص والقيود المذكورة أعلاه هو أن اللوائح القانونية المتعلقة باستثمار الشركات المملوكة للدولة ليست متزامنة وموحدة حتى الآن، مما يتطلب الرجوع إلى العديد من الوثائق، مما يؤدي إلى عملية إعداد استثمارية مطولة. لم يتم تعزيز تقسيم العمل واللامركزية، مما أدى إلى خلق مبادرة للشركات لاتخاذ قرارات سريعة وفي الوقت المناسب، لاغتنام فرص الاستثمار والاتجاهات في السياق الجديد. لم تكن العديد من الشركات استباقية في البحث والابتكار في العلوم والتكنولوجيا؛ لا يزال مستوى حوكمة الشركات محدودًا، ولا يلبي متطلبات الابتكار. أهداف الاستثمار لأصحاب الدولة في عدد من المجموعات الاقتصادية والشركات غير واضحة، ولم يتم الفصل بين مهام الاستثمار لتحقيق الكفاءة والأهداف السياسية والاجتماعية، مما يؤدي إلى صعوبات في مراقبة وتقييم العمليات وحوكمة الشركات.
للتغلب على هذا الوضع، أقرّ المجلس الوطني قانون إدارة واستثمار رأس مال الدولة في الشركات في دورته التاسعة، مما أنشأ إطارًا قانونيًا هامًا لتوحيد إدارة رأس مال الدولة واستخدامه وجعله أكثر شفافية، وتعزيز اللامركزية، وتعزيز مسؤولية هيئة تمثيل المالك. كما يُظهر القانون بوضوح روح الابتكار في الفكر الإداري، من "إدارة صارمة لتجنب الأخطاء" إلى "إدارة فعالة لخلق القيمة". وفي الوقت نفسه، يُحدد مبادئ إدارة رأس مال الدولة وفقًا للممارسات الدولية، ويربط مساءلة هيئة تمثيل المالك بكفاءة الاستثمار، ويعزز استقلالية الشركات في قرارات الاستثمار، وشؤون الموظفين، واستراتيجيات الأعمال.
هذه خطوة مهمة إلى الأمام، تُحدث نقلة نوعية في المؤسسات، خاصةً والقطاع الاقتصادي الحكومي عمومًا، بما يُمكّنها من التطور بشكل ديناميكي وفعال، بما يتماشى مع متطلبات التكامل الدولي. ولتحقيق ذلك، ووفقًا لنائب رئيس الجمعية الوطنية السابق، فونغ كوك هين، فإن الحل الأول والأهم يكمن في مواصلة التفكير المبتكر في بناء المؤسسات وتطويرها، بالإضافة إلى تعزيز الوعي بالمؤسسات الحكومية في ظل الظروف الجديدة. عندها فقط، يُمكن للمؤسسات الحكومية مواصلة تعزيز مكانتها ودورها الريادي والمحوري في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، وتعظيمهما.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/doi-moi-tu-duy-nhan-thuc-ve-doanh-nghiep-nha-nuoc-10390928.html
تعليق (0)