وقعت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا، نيابة عن الحكومة، تقريرا مقدما إلى الجمعية الوطنية ونواب الجمعية الوطنية بشأن التعامل مع القضايا الناشئة عن إعادة تنظيم أجهزة الدولة.
وفيما يتعلق ببناء المؤسسات، قالت الحكومة إنه في الفترة من 1 يونيو إلى 31 أغسطس، وخاصة في الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدمت الحكومة إلى الجمعية الوطنية الخامسة عشرة للموافقة عليها 34 قانونًا و34 قرارًا؛ وقدمت إلى الحكومة للإصدار 120 مرسومًا وقرارًا بشأن القواعد القانونية، تحتوي على محتوى حول اللامركزية وتفويض الصلاحيات، مما يخلق ممرًا قانونيًا كاملاً ومتزامنًا للمحليات للتنفيذ.
مطالبة الوزارات والمحليات بتقديم تقرير عن الوضع الحالي للكوادر
وفيما يتعلق بعمل ترتيب وإتقان الجهاز التنظيمي، ذكر التقرير أنه عند تطبيق نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين من 1 يوليو إلى 1 سبتمبر، خفضت المحليات 366 وكالة متخصصة تابعة للجنة الشعبية الإقليمية (انخفاض بنسبة 44٪ مقارنة بما قبل الاندماج).
وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا (الصورة: هونغ فونج).
على الصعيد الوطني، تم إنشاء 465 هيئة متخصصة تابعة للجان الشعبية الإقليمية (بما في ذلك 12 هيئة متخصصة منظمة بشكل موحد في 34 مقاطعة ومدينة و56 هيئة متخصصة في بعض المحليات)؛ وتم إنشاء 9916 إدارة متخصصة على مستوى البلديات في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة.
وفيما يتعلق بالموظفين في المحليات، قالت الوزيرة فام تي ثانه ترا إنه في فترة ترتيب ودمج الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين، فإن عدد الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعاملين المتعاقدين حاليًا في الوكالات والوحدات سيظل في البداية كما هو لترتيب العمل في الوكالات والوحدات المقابلة أو ترتيب العمل على مستوى البلدية.
وبعد ذلك سيتم تنفيذ عملية تبسيط إجراءات الموظفين مع إعادة الهيكلة وتحسين جودة الفريق وفقًا لخريطة الطريق، مما يضمن أنه في غضون 5 سنوات، سيكون عدد الموظفين متوافقًا مع اللوائح.
وبحسب وزير الداخلية، فإن الحكومة توجه الوزارات والفروع والمحليات (لجان الشعب والمجالس الشعبية على المستويين الإقليمي والبلدي) للإبلاغ عن حالة الرواتب الحالية (حتى 31 يوليو)، وبالتالي اقتراح رواتب الفترة 2026-2031، وتقديمها إلى المكتب السياسي للنظر فيها واتخاذ القرار.
وفيما يتعلق بعدد النواب، قالت الحكومة إنه بعد الترتيب قد يكون أكثر من العدد الأقصى حسب الأنظمة، ولكن بعد 5 سنوات يجب عليها التأكد من إعادة عدد النواب إلى الأنظمة الصحيحة.
وتوجه الحكومة أيضًا وكالات الأبحاث لتقديم المشورة بشأن اللوائح المتعلقة بتوجيه عدد نواب رؤساء الوكالات والمنظمات للتنفيذ في الفترة 2030-2035.
تعمل الماكينة بسلاسة ودون انقطاع.
وبحسب تقييم الحكومة، فإن تنظيم وأجهزة الهيئات المتخصصة للجان الشعبية على المستويين الإقليمي والبلدي بعد إعادة التنظيم سيدخل حيز التنفيذ فورًا، مما يضمن الاستمرارية والاستمرارية والتوارث وعدم إغفال الوظائف والمهام وعدم الانقطاع وعدم وجود ثغرات قانونية.
وبحسب تقييم الحكومة، فإن الهيكل التنظيمي للوكالات المتخصصة للجان الشعبية على المستويين الإقليمي والبلدي يعمل بسلاسة بعد إعادة التنظيم (الصورة: ترينه نجوين).
وأظهرت المحليات أيضًا تصميمًا ونفذت بشكل فعال اللامركزية وتفويض السلطة وتقسيم السلطات المرتبطة بتشغيل نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين وفقًا للشعار: "المحلية تقرر، والمحلية تعمل، والمحلية تتحمل المسؤولية"، وتلبية متطلبات الابتكار في الفكر التشريعي، والابتكار في الحكم الوطني، وخلق التنمية.
كما أقرت الحكومة الحل السريع للسياسات والأنظمة الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال وغيرهم من الأشخاص أثناء عملية إعادة هيكلة الجهاز، بما يضمن الأداء الجيد للمهام الموكلة وعدم انقطاع العمل.
ومع ذلك، أشارت الحكومة بصراحة أيضًا إلى أوجه القصور مثل معدل المهام والصلاحيات اللامركزية المرتبطة بالإجراءات الإدارية للتنفيذ المحلي الذي لا يزال منخفضًا (يصل فقط إلى حوالي 56٪ من المتطلبات).
علاوة على ذلك، لا تزال جودة الكادر الوظيفي، بما في ذلك فرق القيادة والإدارة في بعض القطاعات والمجالات والمناطق، محدودة وغير كافية وغير متكافئة. في العديد من المناطق فائض من موظفي الخدمة المدنية، لكنها تفتقر إلى الكفاءات المهنية في مجالات مثل العلوم والتكنولوجيا وإدارة الأراضي والمالية والصحة والبناء والنقل، وغيرها.
وفي الوقت نفسه، فإن نظام البنية التحتية لمركز خدمات الإدارة العامة من الوزارات المركزية والفروع إلى المستويات الإقليمية والبلدية لا يزال غير متزامن؛ ولم تواكب الآلية المالية والميزانية النموذج الجديد في حين أصبحت منطقة الإدارة أوسع...
وفي الفترة المقبلة، عند مواصلة إعادة تنظيم أجهزة الدولة، سترفع الحكومة تقريراً على الفور إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والجمعية الوطنية للنظر والبت في الحالات التي تنشأ فيها قضايا تقع ضمن سلطة اتخاذ القرار في الجمعية الوطنية.
المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm
تعليق (0)