وقّعت وزيرة الشؤون الداخلية فام ثي ثانه ترا، نيابة عن الحكومة، تقريراً إلى الجمعية الوطنية وأعضائها بشأن معالجة القضايا الناشئة عن إعادة تنظيم جهاز الدولة.
وفيما يتعلق بالتطوير المؤسسي، ذكرت الحكومة أنه في الفترة من 1 يونيو إلى 31 أغسطس، وخاصة خلال الدورة التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدمت الحكومة 34 قانونًا و34 قرارًا إلى الجمعية الوطنية الخامسة عشرة للموافقة عليها؛ وقدمت 120 مرسومًا وقرارًا قانونيًا معياريًا إلى الحكومة لإصدارها، تتضمن أحكامًا بشأن اللامركزية وتفويض السلطة، مما يخلق إطارًا قانونيًا كاملًا ومتزامنًا للمحليات لتنفيذه.
اطلب من الوزارات والإدارات والمحليات تقديم تقارير عن مستويات التوظيف الحالية لديها.
فيما يتعلق بإعادة هيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي، وفقًا للتقرير، عند تطبيق نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين من 1 يوليو إلى 1 سبتمبر، قامت المناطق بتقليص 366 وكالة متخصصة تابعة للجان الشعبية الإقليمية (انخفاض بنسبة 44٪ مقارنة بما قبل الاندماج).
وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا (الصورة: هونغ فونج).
على الصعيد الوطني، تم إنشاء 465 هيئة متخصصة تابعة للجان الشعبية الإقليمية (بما في ذلك 12 هيئة متخصصة منظمة بشكل موحد في 34 مقاطعة ومدينة و56 هيئة متخصصة في بعض المحليات)؛ وتم إنشاء 9916 إدارة متخصصة على مستوى البلديات في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة.
وفيما يتعلق بمستويات التوظيف في المناطق المحلية، صرحت الوزيرة فام ثي ثانه ترا بأنه خلال فترة إعادة تنظيم ودمج الوحدات الإدارية على جميع المستويات وتطبيق نموذج الحكومة المحلية ذي المستويين، فإن عدد المسؤولين الحاليين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال المتعاقدين في الوكالات والوحدات سيظل دون تغيير في الوقت الحالي، وسيتم تعيينهم للعمل في الوكالات والوحدات المقابلة أو للعمل على مستوى البلدية.
بعد ذلك، سيتم تنفيذ تقليص حجم القوى العاملة، إلى جانب إعادة الهيكلة وتحسين جودة القوى العاملة، وفقًا لخارطة طريق، مما يضمن أن عدد الموظفين يفي باللوائح في غضون 5 سنوات.
وبحسب وزير الداخلية، فإن الحكومة توجه الوزارات والإدارات والهيئات المحلية (اللجان الشعبية والمجالس الشعبية على مستوى المحافظات والبلديات) لتقديم تقارير عن مستويات التوظيف الحالية (حتى 31 يوليو)، ثم اقتراح مستويات التوظيف للفترة 2026-2031 لكي ينظر فيها المكتب السياسي ويقرر بشأنها.
وفيما يتعلق بعدد مناصب النواب، ذكرت الحكومة أنه بعد إعادة الهيكلة، قد يتجاوز العدد الحد الأقصى المسموح به بموجب اللوائح، ولكن بعد 5 سنوات، يجب إعادة عدد مناصب النواب إلى الحد المنصوص عليه.
كما توجه الحكومة وكالات البحث والاستشارات لوضع لوائح بشأن عدد نواب رؤساء الوكالات والمنظمات التي سيتم تطبيقها خلال الفترة 2030-2035.
يعمل النظام بسلاسة ودون انقطاع.
وبحسب تقييم الحكومة، فقد باشرت الوكالات المتخصصة المعاد تنظيمها التابعة للجان الشعبية على المستويين الإقليمي والبلدي عملياتها على الفور، مما يضمن سير العمل بسلاسة واستمرارية واتساق، دون إغفال أي وظائف أو مهام، ودون انقطاع أو ثغرات قانونية.
وبحسب تقييم الحكومة، فإن الهيكل التنظيمي للوكالات المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى المقاطعات والبلديات يعمل بسلاسة بعد إعادة الهيكلة (صورة: ترينه نغوين).
كما أظهرت السلطات المحلية روحاً من العزيمة، حيث نفذت بفعالية اللامركزية وتفويض السلطة وتحديد الصلاحيات بالتزامن مع تشغيل نموذج تنظيمي للحكومة المحلية من مستويين قائم على الشعار: "السلطات المحلية تقرر، السلطات المحلية تتصرف، السلطات المحلية مسؤولة"، مما يلبي متطلبات إصلاح الفكر التشريعي، وإصلاح الحوكمة الوطنية، وتعزيز التنمية.
كما تقر الحكومة بالحل السريع للاستحقاقات والسياسات الخاصة بالمسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين وغيرهم من الأفراد خلال عملية إعادة الهيكلة التنظيمية، مما يضمن الأداء الفعال للمهام الموكلة إليهم ويمنع انقطاع العمل.
ومع ذلك، أشارت الحكومة بصراحة إلى أوجه القصور مثل حقيقة أن معدل اللامركزية وتفويض السلطة المرتبطة بالإجراءات الإدارية إلى المناطق لا يزال منخفضًا (حيث يصل فقط إلى حوالي 56٪ من المتطلبات).
علاوة على ذلك، لا تزال جودة القوى العاملة، بما في ذلك القادة والمديرين في بعض القطاعات والمجالات والمناطق، محدودة وغير كافية. ويتوزع الموظفون بشكل غير متكافئ، حيث تعاني العديد من المناطق من فائض في عدد موظفي الخدمة المدنية، بينما تعاني من نقص في المهنيين المؤهلين في مجالات مثل العلوم والتكنولوجيا وإدارة الأراضي والمالية والرعاية الصحية والبناء والنقل.
في غضون ذلك، لا تزال البنية التحتية لمراكز الخدمة الإدارية العامة، من الوزارات والهيئات المركزية وصولاً إلى مستويات المحافظات والبلديات، غير متزامنة؛ ولم تواكب الآليات المالية والميزانية النموذج الجديد، في حين أن النطاق الإداري أوسع...
في الفترة المقبلة، ومع استمرار إعادة تنظيم جهاز الدولة، ستقوم الحكومة على الفور بتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية والجمعية الوطنية للنظر فيه واتخاذ القرار بشأن الحالات التي تنشأ فيها قضايا تقع ضمن سلطة صنع القرار للجمعية الوطنية.
المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm
تعليق (0)