ما هي الحالات والأشخاص المؤهلين للاستفادة من العفو في عام 2024؟

انطلاقًا من التقاليد الإنسانية للبلاد وسياسة الحزب والدولة المتساهلة تجاه المجرمين، حدد القرار 758/2024/QD-CTN المؤرخ 30 يوليو 2024 للرئيس تو لام بوضوح الموضوعات والشروط المقترحة للعفو الخاص.

وقد منح الرئيس عفواً عاماً للسجناء ذوي السلوك الجيد في مناسبات سابقة. (المصدر: CAND)

العفو هو أحد المؤسسات القانونية المنصوص عليها في المادة 88 من دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية، وتم تأسيسه بموجب قانون العفو لعام 2018 (قانون العفو لعام 2007 سابقًا).

منذ عام 2009 وحتى الآن، نفذت جمهورية فيتنام الاشتراكية 9 عفو في المناسبات الهامة والأعياد الوطنية، مما أدى إلى إعفاء أكثر من 92 ألف سجين من إجراءات الإصلاح والعمل والدراسة الجيدة للعودة إلى المجتمع.

بمناسبة الذكرى التاسعة والسبعين لليوم الوطني لجمهورية فيتنام الاشتراكية (2 سبتمبر 2024) والذكرى السبعين لتحرير العاصمة (10 أكتوبر 2024)، نص القرار 758/2024/QD-CTN المؤرخ 30 يوليو 2024 لرئيس جمهورية فيتنام الاشتراكية تو لام بوضوح على الموضوعات المقترحة للعفو الخاص.

وفيما يتعلق بهذه المسألة، أصدر مجلس الاستشاري للعفو التعليمات رقم 88/HD-HĐTVĐX بتاريخ 2 أغسطس/آب 2024.

وبناءً على ذلك، فإن الأشخاص المؤهلين للعفو في عام 2024 هم: الأشخاص المحكوم عليهم بالسجن لمدة محددة أو السجن مدى الحياة الذي تم تخفيفه إلى السجن لمدة محددة، والذين يقضون عقوباتهم في السجون ومعسكرات الاحتجاز المؤقتة ووكالات إنفاذ القانون الجنائي على مستوى الشرطة المحلية؛ والأشخاص الذين تم تعليق أحكام السجن الخاصة بهم مؤقتًا.

شروط العفو المقترح

وترد شروط العفو المقترح في المادة 3 من قرار العفو لعام 2024.

وفقًا للفقرة (ج) البند 1 المادة 18 من المرسوم الحكومي رقم 133/2020 الذي يوضح بالتفصيل تنفيذ عدد من مواد قانون تنفيذ الأحكام الجنائية، فإن تصنيف قضاء عقوبات السجن في الربع الثاني هو 25 مايو، وتصنيف قضاء عقوبات السجن في الربع الثالث هو 25 أغسطس.

لذلك، بحلول موعد اجتماع معسكرات الاحتجاز، ومعسكرات الاحتجاز المؤقتة، وهيئات إنفاذ القانون الجنائي التابعة لشرطة المنطقة للنظر في العفو واقتراحه، يجب أن يكون لدى السجناء أماكن إقامة كافية لتصنيفهم على أنهم جيدون أو ممتازون. وفي الفترة التالية من 26 مايو/أيار 2024 وحتى تاريخ اجتماع النظر في العفو واقتراحه، يجب أن تكون معسكرات الاحتجاز، ومعسكرات الاحتجاز المؤقتة، وهيئات إنفاذ القانون الجنائي التابعة لشرطة المنطقة قد علّقت على نتائج تصنيف تنفيذ أحكام السجن على أنها جيدة أو ممتازة، وقيّمتها.

بعد صدور نتائج الربع الثالث من عام ٢٠٢٤، يتعين على السجون ومعسكرات الاحتجاز وأجهزة إنفاذ القانون الجنائي التابعة لشرطة المقاطعات مراجعة هذه النتائج ومقارنتها بقائمة السجناء المقترح العفو عنهم، والطلب فورًا من الجهة الأعلى رتبةً رفع تقريرها مباشرةً إلى اللجنة الدائمة للمجلس الاستشاري للعفو للنظر فيها. وفي الوقت نفسه، يجب على المجلس الاستشاري للعفو حذف أسماء السجناء غير الجيدين أو ذوي الأحكام المتوسطة من قائمة السجناء المقترح العفو عنهم في الربع الثالث من عام ٢٠٢٤.

بالإضافة إلى تصنيفهم كعادلين أو جيدين، يجب على السجناء الذين تم تعليق عقوبات سجنهم مؤقتًا، أو الذين يخضعون لعلاج طبي إلزامي، والذين عادوا لقضاء عقوبتهم، أن يؤكدوا أيضًا من قبل اللجنة الشعبية للبلدية التي يقيمون فيها، أو الوحدة العسكرية المخصصة لإدارتهم، أو المرفق الطبي الذي عالجهم سابقًا، أنهم قد امتثالوا بشكل صارم لأحكام القانون.

بالنسبة للسجناء الذين تم تعليق أحكامهم مؤقتًا أو الذين يخضعون لتدابير العلاج الطبي الإجباري وعادوا إلى السجن أو معسكرات الاحتجاز أو وكالات تنفيذ الأحكام الجنائية التابعة لشرطة مستوى المنطقة لمواصلة قضاء عقوبتهم، بالإضافة إلى الأحياء عندما كان لديهم الوقت الكافي لتصنيفهم على أنهم جيدون أو ممتازون أثناء عقوبتهم بالسجن، يجب عليهم أيضًا تأكيد من قبل اللجنة الشعبية للبلدية التي يقيمون فيها، أو الوحدة العسكرية المخصصة لإدارتهم خلال فترة التعليق المؤقت، أو المنشأة الطبية التي قدمت العلاج خلال فترة تدابير العلاج الطبي الإجباري أنهم امتثلوا بدقة لأحكام القانون خلال فترة التعليق المؤقت أو فترة تدابير العلاج الطبي الإجباري.

كيفية حساب المدة التي قضاها في السجن

المدة التي يقضيها السجين في السجن هي المدة التي يقضيها في الاحتجاز، أو الاحتجاز المؤقت، أو قضاء عقوبة السجن في سجن، أو مركز احتجاز مؤقت، أو وكالة إنفاذ جنائي تابعة لشرطة المنطقة، ولا تشمل مدة الكفالة، أو تأجيل التنفيذ، أو تعليق التنفيذ مؤقتًا، أو تخفيف عقوبة السجن. كما تُحتسب مدة العلاج الطبي الإجباري أثناء التحقيق، والملاحقة القضائية، والمحاكمة، وتنفيذ الحكم ضمن مدة السجن.

تحسب مدة تخفيض عقوبة السجن على أن يتم خصمها من مدة السجن المتبقية.

وتتضمن اللائحة الخاصة بتنفيذ العقوبات الإضافية الغرامات، ودفع الرسوم القضائية، وتنفيذ التزامات إعادة الممتلكات، والتعويض عن الأضرار، والالتزامات المدنية.

ويحق للسجناء أو الأشخاص الموقوفين مؤقتاً عن تنفيذ عقوباتهم بالسجن ولم يستكملوا العقوبة الإضافية المتمثلة في الغرامة أو دفع الرسوم القضائية، ولكن تقرر المحكمة إعفائهم من الغرامة أو دفع الرسوم القضائية، الاستفادة أيضاً وفقاً لما هو منصوص عليه في الفقرة (ج) من البند 1 من المادة 3 من قرار العفو لسنة 2024.

وقد استوفى السجناء أو الأشخاص الذين تم وقف تنفيذ عقوبات سجنهم مؤقتاً التزاماتهم بإعادة الممتلكات والتعويض عن الأضرار والالتزامات المدنية الأخرى المنصوص عليها في الفقرة (د) من البند 1 من المادة 3 من قرار العفو لسنة 2024، وهي إحدى الحالات المنصوص عليها في الفقرة (2) من المادة 4 من المرسوم رقم 52.

بالإضافة إلى ذلك، في الحالات التي يتعين فيها الوفاء بالتزامات النفقة، يجب الوفاء بالتزام النفقة بالكامل وفقًا لحكم أو قرار المحكمة أو أن يكون قد تم الوفاء بالتزام النفقة مرة واحدة، وفقًا لتأكيد اللجنة الشعبية للبلدية التي يقيم فيها الشخص أو وكالة التنفيذ المدني التي تتولى القضية. إذا تم الوفاء بالتزام النفقة جزئيًا فقط أو لم يتم الوفاء به ولكن كان هناك اتفاق أو تأكيد من الممثل القانوني للمجني عليه أو الشخص الذي يتلقى النفقة على عدم وجوب الاستمرار في الوفاء بالتزام النفقة أو عدم وجوب الوفاء به وفقًا لحكم أو قرار المحكمة وتم تأكيد ذلك من اللجنة الشعبية للبلدية التي يقيم فيها الشخص أو وكالة التنفيذ المدني التي تتولى القضية، فإن التزام النفقة يُعتبر أيضًا قد تم الوفاء به.

في حالة كون الجاني شخصًا يقل عمره عن 18 عامًا كما هو منصوص عليه في الفقرة د، البند 3، المادة 3 من قرار العفو لعام 2024، وفي حكم أو قرار المحكمة، يتم إسناد مسؤولية التعويض عن الأضرار والالتزامات المدنية الأخرى إلى الأب أو الأم أو الممثل القانوني، يجب أن تكون هناك مستندات تثبت أن الأب أو الأم أو الممثل القانوني قد أكمل التعويض عن الأضرار أو الالتزامات المدنية الأخرى، بما في ذلك: الإيصالات والفواتير والمستندات التي تثبت ذلك أو قرار تعليق تنفيذ الحكم الصادر عن رئيس وكالة تنفيذ الأحكام المدنية المختصة أو وثيقة اتفاقية الشخص الخاضع للتنفيذ أو ممثله القانوني بشأن عدم الاضطرار إلى أداء التعويض عن الأضرار والالتزامات المدنية الأخرى وفقًا للحكم أو قرار المحكمة الذي أكدته اللجنة الشعبية للبلدية التي يقيم فيها الجاني أو وكالة تنفيذ الأحكام المدنية التي تتعامل مع القضية أو المستندات والأوراق الأخرى التي تثبت ذلك.

في حالة قيام الشخص المحكوم عليه بالسجن بتنفيذ جزء من التزامه بإعادة الممتلكات أو التعويض عن الأضرار أو الالتزامات المدنية الأخرى، ولكن بسبب وقوعه في ظروف اقتصادية صعبة بشكل خاص، ليس في وضع يسمح له بمواصلة تنفيذ الجزء المتبقي وفقًا لأحكام قانون تنفيذ الأحكام المدنية المنصوص عليها في الفقرة د، البند 1، المادة 3 من قرار العفو لعام 2024، فهذه هي الحالة المنصوص عليها في البند 3، المادة 4 من المرسوم رقم 52.

في الحالات التي حقق فيها الشخص إنجازات كبيرة أثناء قضاء عقوبة السجن، أو كان يعاني من مرض خطير، أو كان مريضًا بشكل متكرر ولا يستطيع رعاية نفسه، أو كان لديه وضع عائلي صعب بشكل خاص وكان المعيل الوحيد في الأسرة كما هو منصوص عليه في الفقرة 3 من المادة 3 من قرار العفو لعام 2024، فهذه هي الحالات المنصوص عليها في البنود 4 و5 و6 و7 من المادة 4 من المرسوم رقم 52.

الحالات التي لا يوصى بالعفو عنها

إن الأساس في تحديد الحالات المنصوص عليها في الفقرة 8 من المادة 4 من قرار العفو لسنة 2024 هو النقاط والبنود والمواد في قانون العقوبات التي تطبقها المحكمة عند تقدير العقوبة.

في حالة السرقة باستخدام الأسلحة المنصوص عليها في البند 8، المادة 4 من قرار العفو لعام 2024، بالإضافة إلى الأساس المذكور أعلاه، تستند أحكام المادة 3 من قانون إدارة واستخدام الأسلحة والمتفجرات والأدوات الداعمة والبند 1، المادة 1 من قانون التعديلات والإضافات لعدد من مواد قانون إدارة واستخدام الأسلحة والمتفجرات والأدوات الداعمة لتحديد ما إذا كان الشيء الذي استخدمه الجاني لارتكاب الجريمة سلاحًا أم لا.

بالنسبة لحالات السرقات المتعددة والخطف المتعدد والسرقات المتعددة (مرتين أو أكثر) على النحو المنصوص عليه في البند 8، المادة 4 من قرار العفو في عام 2024. حيث يكون أساس تحديد الجرائم المتعددة هو عدد الجرائم المبينة في الحكم ويتم مقاضاة كل جريمة للمسؤولية الجنائية في نفس الحكم أو ينطبق جزء القرار من الحكم على النقطة ز، البند 1، المادة 48 من قانون العقوبات لعام 1999 أو النقطة ز، البند 1، المادة 52 من قانون العقوبات لعام 2015، المعدل والمكمل في عام 2017. لا تزال الحالات التي تقضي عقوبة مجمعة لأحكام متعددة لنفس الجريمة، حيث يظهر كل حكم جريمة واحدة فقط، حالات جرائم متعددة.

في حالات الاستخدام غير المشروع للمخدرات، فإن أساس تأكيد الاستخدام غير المشروع للمخدرات في الحالة المحددة في البند 12، المادة 4 من قرار العفو في عام 2024 هو الوثائق الموجودة في ملف السجين وملف قرار التعليق المؤقت لتنفيذ عقوبة السجن (بالنسبة لأولئك الذين تم تعليق عقوبة سجنهم مؤقتًا) مثل: الحكم؛ لائحة الاتهام؛ وثائق وكالة التحقيق؛ نتائج اختبارات الوكالة الطبية على مستوى المنطقة أو أعلى؛ إعلان ذاتي للسجين أو الشخص الذي تم تعليق عقوبة سجنه مؤقتًا يوضح بوضوح وقت وعدد مرات تعاطي المخدرات ...؛ شهادة فحص صحي من السجن أو معسكر الاحتجاز المؤقت أو وكالة إنفاذ القانون الجنائي التابعة لشرطة مستوى المنطقة مع توقيع (أو بصمة) السجين الذي يعترف باستخدام المخدرات بشكل غير قانوني؛ وثائق أخرى من السجن أو السلطة المختصة تحدد أن السجين أو الشخص الذي تم تعليق عقوبة سجنه مؤقتًا قد استخدم المخدرات بشكل غير قانوني،

المصدر: https://baoquocte.vn/doi-tuong-dieu-kien-nao-duoc-xet-dac-xa-nam-2024-284427.html