ومن الحلول المقترحة لمعالجة حالة شغور منصب المدير الرئيسي أن تقرر وكالة الإدارة المباشرة تفويض السلطة إلى المدير الرئيسي أو الشخص المسؤول في الحالات الضرورية.
أكثر من 5 سنوات بدون مدير رسمي
شغور منصب مدير المدرسة أمر واقع في العديد من الجامعات اليوم. في بعض المدارس، ورغم غياب المدير السابق عن الإدارة لسنوات طويلة، لم تكتمل عملية تعيين مدير جديد بعد. وهذا يؤثر بشكل كبير على سير عمل المدرسة.
بحلول شهر مايو هذا، دخلت جامعة مدينة هو تشي منه للتعليم التقني رسميًا عامها الثالث بدون مدير منذ انتهاء صلاحية المدير القديم في مايو 2021. في ذلك الوقت، كان لدى مجلس جامعة مدينة هو تشي منه للتعليم التقني قرار يطلب من وزارة التعليم والتدريب الاعتراف بعميد كمدير للفصل الدراسي 2020-2025. ومع ذلك، لم تعترف الوزارة بالقرار المذكور أعلاه. وبناءً على ذلك، طلبت الوزارة من مجلس الجامعة النظر في مسؤولية رئيس مجلس الجامعة هذا عن توقيع إشعار ولكن ليس بناءً على قرار مجلس الجامعة، وليس وفقًا لأحكام البند 10، المادة 1، القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التعليم الجامعي.
بسبب شغور المنصب الرئيسي، لا يتلقى الطلاب في بعض الجامعات شهاداتهم في الوقت المحدد.
منذ مايو 2022، لم يكن لهذه الجامعة سوى نائب مدير مسؤول ونائب مدير آخر يشارك في إدارة مجلس إدارة المدرسة.
جامعة مدينة هو تشي منه للطب والصيدلة في وضع مماثل. منذ يوليو 2020، قررت وزارة الصحة الاعتراف بمجلس جامعة هذه الجامعة. بعد نقل المدير القديم ليصبح رئيسًا لمجلس الجامعة، بدأت هذه الجامعة تدخل فترة بدون مدير رسمي. في ذلك الوقت، تم تعيين نائب مدير لممارسة صلاحيات المدير. واصل مجلس الجامعة الإعلان عن قرار تعيين نائبين آخرين للمدير ولكنه اضطر بعد ذلك إلى إلغائهما بسبب عدم الامتثال للوائح التنظيمية والتشغيلية الصادرة عن المدرسة. بعد فترة طويلة، لم يكن لدى المدرسة سوى نائب مدير واحد مسؤولاً، وفي أغسطس 2022 كان لدى المدرسة نائب مدير آخر. في منتصف أبريل من هذا العام، استمرت المدرسة في تغيير الشخص المسؤول عن المدرسة، بالتناوب بين نائبي مدير ولكنها استمرت في تحسين منصب المدير.
تجدر الإشارة إلى أنه في نهاية أبريل، واصلت جامعة هو تشي منه للقانون تغيير قيادتها، لكنها لم تُقرر بعدُ تعيين مدير رسمي لها. وقد عيّنت الجامعة نائبًا جديدًا للمدير، ليحل محل المدير السابق الذي تجاوز السن القانونية. وقد استمر هذا الوضع لأكثر من خمس سنوات منذ تجاوز المدير السابق السن القانونية في مارس 2018. وإلى جانب المدير الحالي، يضم مجلس إدارة الجامعة حاليًا نائبًا واحدًا فقط للمدير.
منذ تقاعد المدير القديم، أصبحت جامعة مدينة هوشي منه للزراعة والغابات بدون مدير منذ بداية عام 2021. ووفقًا لقرار مجلس الجامعة، تم تكليف أحد نواب المدير الثلاثة بدور المدير حتى يتم اتخاذ قرار بشأن موظفي المدير.
بالإضافة إلى ذلك، فإن العديد من الجامعات الأخرى قبل أن يكون لها مدير رسمي واجهت أيضًا وضعًا مشابهًا مثل: جامعة النقل في مدينة هوشي منه، وجامعة فام نغوك ثاتش للطب، وجامعة التعليم في مدينة هوشي منه، وجامعة صناعة الأغذية في مدينة هوشي منه...
في بعض المدارس، يؤثر غياب المدراء بشكل مباشر على الطلاب. على سبيل المثال، كان أكثر من 4000 طالب في جامعة مدينة هو تشي منه للتعليم التقني مؤهلين للتخرج، لكنهم لم يتمكنوا من استلام شهاداتهم بعد أكثر من عام من الانتظار. في نهاية عام 2020، لم يتمكن آلاف الطلاب في جامعة تون دوك ثانغ من التخرج أيضًا لعدم وجود من يوقع شهاداتهم.
بحلول شهر مايو/أيار هذا العام، دخلت جامعة مدينة هوشي منه للتعليم التقني رسميًا عامها الثالث بدون مدير منذ انتهاء صلاحية المدير القديم في مايو/أيار 2021.
ما هو السبب؟
قال نائب مدير جامعة مسؤول إن سبب الغياب الطويل لمديري المدارس في بعض المدارس يعود إلى الفشل في تنظيم مؤتمر الحزب. لم ينجح المؤتمر في انتخاب لجنة جديدة للحزب، ما أدى إلى غياب قيادة حزبية لشؤون الموظفين، مما أثر على تخطيط واختيار الموظفين. وقد أثرت هذه العوامل بشكل مباشر على تطوير مجلس المدرسة، ومن ثمّ على كوادر المدير.
كما أقرّ البروفيسور الدكتور بوي فان جا، نائب وزير التعليم والتدريب السابق، بأن السبب الرئيسي يكمن في تخطيط وإعداد الجيل القادم من المدارس. ووفقًا للمرسوم الحكومي رقم 115 بشأن توظيف موظفي الخدمة المدنية واستخدامهم وإدارتهم، يتعين على الوحدة التعليمية إجراء عملية تعيين/إعادة تعيين المدير قبل 90 يومًا على الأقل من نهاية الفصل الدراسي. ومع ذلك، لم يُنفّذ هذا العمل في المدارس على النحو المطلوب، مما أدى إلى صعوبات عديدة في عملية تعيين مدير جديد بعد تقاعد المدير السابق.
وأضاف السيد جا: "إذا استكملت المدارس العملية قبل ثلاثة أشهر، فلن يحدث هذا الوضع".
وكالة الإدارة المباشرة قررت على المدير؟
في ظل الوضع الراهن الذي تشهده العديد من الجامعات من أزمة تنظيمية وغياب مديرين لسنوات طويلة، اقترحت وزارة التعليم والتدريب تعديل المرسوم، الذي يتعلق أبرز بنوده بدور جهة الإدارة المباشرة. وبناءً على ذلك، اقترحت الوزارة تعديل المرسوم رقم 99 بحيث تصبح جهة الإدارة المباشرة الجهة المختصة بالتعيين والاعتراف. وتحديدًا، تقرر جهة الإدارة المباشرة تعيين المدير أو تكليفه بمسؤولية المدرسة في الحالتين التاليتين: الجامعات حديثة التأسيس؛ والجامعات التي مضى على غياب مديرها أكثر من ستة أشهر ولم تتقدم بعد بطلب الاعتراف به إلى جهة الإدارة المباشرة.
وقال البروفيسور تران دييب توان، رئيس مجلس جامعة الطب والصيدلة في مدينة هوشي منه، إنه يوافق على التعديل المقترح أعلاه إذا كان مدير المدرسة أو الشخص المسؤول عنها في حالتين بناءً على اقتراح مجلس الجامعة.
وفقاً للسيد بوي فان جا، يُعدّ المدير شخصيةً مهمةً في الجامعة، فهو المسؤول عن الإدارة الرئيسية للمدرسة، وصاحب الحساب، والشخص الذي يُوقّع على شهادات التخرج... فبدون مدير، لا يمكن للمدرسة أن تعمل بكفاءة. لذلك، ووفقاً للسيد جا، في الحالات التي لا مفرّ منها، من الضروري أن تُقرّر جهة الإدارة المباشرة تعيين المدير أو تحديد مسؤولية المدرسة. وأضاف السيد جا: "مع ذلك، فإن هذا الإجراء لا يُعالج إلا الحالات غير المتوقعة، ولن ينتظر الشخص المُكلّف بهذه السلطة سوى فترةٍ زمنيةٍ مُحدّدة ليصبح عضواً رسمياً في هيئة التدريس".
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)