حلول مؤقتة لمعالجة نقص المعلمين.

في ظل نظام الحكم المحلي ذي المستويين، تتطلب عمليات توظيف المعلمين وتوزيعهم ونقلهم مراجعةً وتنفيذاً وفقاً للوائح. وفي هذا السياق، تُطبّق العديد من المناطق حلولاً مؤقتة لضمان توفير عدد كافٍ من المعلمين للعام الدراسي 2025-2026.

التعيين، والإعارة، والتدريس بين المدارس

قررت إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نغي آن إرسال 82 معلمًا للغة الإنجليزية من 52 مدرسة ابتدائية للمشاركة في تدريس اللغة الإنجليزية بين المدارس عبر منصات الإنترنت. ينتمي هؤلاء المعلمون في الغالب إلى مدارس في مناطق يسهل الوصول إليها، مثل المراكز الحضرية والبلديات المركزية والسهول، كبلديات دو لونغ ودين تشاو ومينه هوب، وأحياء ترونغ فينه وفينه هونغ وفينه فو وثانه فينه. وهذه هي المرة الأولى التي تُرسل فيها إدارة التعليم والتدريب معلمين للغة الإنجليزية لدعم المدارس الابتدائية في جميع أنحاء المقاطعة، وذلك بسبب النقص الحاد في عدد المعلمين.

في السابق، قامت إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نغي آن بنشر وإعارة ما يقارب 900 معلم من مراحل ما قبل المدرسة والابتدائية والثانوية لمعالجة النقص في المعلمين للعام الدراسي 2025-2026. ومع ذلك، وبعد المراجعة، تبين أن 23 مدرسة ابتدائية لا تزال تفتقر إلى معلمي اللغة الإنجليزية، ويتركز هذا النقص بشكل رئيسي في المناطق الجبلية ومناطق الأقليات العرقية التي تعاني من ظروف اجتماعية واقتصادية صعبة للغاية، حيث لم يتم تعيين معلمين للغة الإنجليزية فيها لسنوات عديدة.

لضمان جودة التعليم الإلكتروني، سيكون كل معلم لغة إنجليزية يُدرّس في المدرستين مسؤولاً عن فصل دراسي واحد عن بُعد، بواقع أربع حصص أسبوعياً. وسيتفق مديرو المدرستين على جدول الحصص بما يتناسب مع المناهج الدراسية والجداول الزمنية للمدارس وجداول المعلمين. وخلال عملية التوزيع، ستحرص المدارس على عدم تكليف معلمي اللغة الإنجليزية بمهام أخرى لإعطاء الأولوية لواجباتهم التدريسية.

أوضح السيد فام شوان هونغ، مدير مدرسة فا دان الابتدائية الداخلية (موونغ زين، نغي آن)، أن المدرسة في هذه المنطقة النائية تعاني من نقص في معلمي اللغة الإنجليزية منذ سنوات عديدة. ولذلك، ساهم توفير معلمين عبر الإنترنت في ضمان استمرار الدروس في اللغة الإنجليزية بشكل منتظم. كما قامت المدرسة بتجهيز البنية التحتية اللازمة وتوفير خدمة الإنترنت لتنظيم التعليم عن بُعد، وعيّنت معلمين لإدارة الفصول الدراسية والإشراف عليها.

وبالمثل، رتبت مقاطعة توين كوانغ أيضاً قيام المعلمين بالتدريس عبر الإنترنت في بعض المواد الدراسية في المدارس الواقعة في المناطق الجبلية. وفي مدرسة ثين فانغ الثانوية (بلدية شين مان، توين كوانغ)، قالت المديرة نغوين ثي كوين دو إنهم يعانون حالياً من نقص في معلمين اثنين لمادتي اللغة الإنجليزية والفيزياء.

أبلغت المدرسة وزارة التربية والتعليم بالمشكلة، والتي بدورها رتبت للمدرسة استعارة معدات من غرفة تعليمية إلكترونية لتمكين الطلاب من المشاركة في دروس المواد التي تعاني من نقص في المعلمين. مع ذلك، تأمل المدرسة على المدى البعيد في توفير عدد كافٍ من المعلمين لتدريس جميع المواد مباشرةً بهدف تحسين جودة التعليم. يُعدّ استقطاب المعلمين للتدريس في المناطق الجبلية أمرًا بالغ الصعوبة، ولذا يلزم توفير حوافز أفضل لهم. بالنسبة للمواد التخصصية، يمكن زيادة المخصصات المالية مقارنةً بالمواد العادية.

كلّفت إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة توين كوانغ مدرسة ماو دوي الابتدائية الداخلية (بلدية ماو دوي) بتدريس اللغة الإنجليزية حضورياً وعبر الإنترنت. ويعتقد مدير المدرسة، نغوين نغو تو ليتش، أن معلمي المواد الأخرى يواجهون صعوبة في ضمان جودة التدريس عند تدريس مواد متخصصة كاللغة الإنجليزية. وفي المناطق الجبلية، ثمة حاجة إلى حوافز أفضل للاحتفاظ بالمعلمين، كزيادة الرواتب مبكراً أو تحسين المزايا المقدمة للطلاب المتفوقين أو المتميزين في التدريس.

معلمون وطلاب مدرسة نجو كوين الابتدائية، حي نينه كيو، مدينة كان ثو. الصورة: كيو. نجو

هناك حاجة إلى آلية للتعاقد مع المعلمين.

قال السيد ها دوي هوا، مدير مدرسة خانغ نهات الثانوية (بلدية تان ثانه، مقاطعة توين كوانغ): "في العام الدراسي 2025-2026، ستعاني المدرسة من نقص في معلم واحد لمادة التربية الاقتصادية والقانونية، وهي مادة متخصصة. وكانت المدرسة تعاني سابقاً من نقص يتراوح بين 4 و5 معلمين في مختلف المواد الدراسية."

"لقد قدمنا طلبًا إلى إدارة التعليم والتدريب في توين كوانغ لتوفير معلمين مناوبين. إلا أنه في بعض المواد، لم تتمكن الإدارة من توفير معلمين مناوبين، لذا سهّلت الأمر على المدرسة من خلال توفير عقد تدريس فردي. وقد نشرنا هذا الأمر على نطاق واسع، وسعينا إلى التعاون والدعم من مدارس أخرى، مما ساعد في سد هذه الفجوة"، هذا ما قاله السيد هوا.

تواجه مقاطعة كوانغ نينه حاليًا نقصًا في الكوادر التعليمية يبلغ حوالي 4000 شخص، من بينهم نحو 2200 معلم في المدارس الحكومية و500 في المدارس الخاصة. إضافةً إلى ذلك، فإن العديد من المعلمين الذين يؤدون خدمتهم العسكرية الإلزامية عالقون في بعض المناطق الجبلية، وقد قدموا التماسات إلى اللجنة الشعبية للمقاطعة، مما دفع الوزارة إلى معالجة هذه المشكلة.

لمعالجة النقص في الكوادر التدريسية جزئياً، قال السيد ترينه دينه هاي، نائب مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة كوانغ نينه، إن قطاع التعليم في المقاطعة سيواصل تعزيز توظيف المعلمين المتعاقدين؛ وترتيب المعلمين للتدريس في مختلف المدارس والبلديات، وزيادة ساعات التدريس، وما إلى ذلك. وسيتم تشجيع المعلمين وتحفيزهم على الانتقال طواعية إلى مدارس في وحدات إدارية أخرى على مستوى البلديات تواجه صعوبات في توفير الكوادر التدريسية.

في وقت سابق، استعدادًا للعام الدراسي 2025-2026، قامت إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة كوانغ نينه، بالتعاون مع البلديات والأحياء فيها، بتعيين عدد كبير من المعلمين المتعاقدين. وعلى وجه التحديد، عيّنت إدارة التعليم والتدريب في كوانغ نينه 71 معلمًا متعاقدًا للمدارس الثانوية. وعلى مستوى البلديات، عيّن حي باي تشاي 21 معلمًا متعاقدًا لرياض الأطفال والمدارس الابتدائية والإعدادية؛ بينما أعلن حي مونغ دوونغ عن تعيين 32 معلمًا متعاقدًا، من بينهم 25 معلمًا و7 من أعضاء الهيئة التدريسية...

في مدينة كان ثو، تواصل إدارة التعليم توجيه المدارس لتوظيف معلمين بعقود مؤقتة ريثما يتم تعيين كوادر دائمة. إلا أن المنطقة تواجه صعوبات في آلية تمويل رواتب المعلمين المتعاقدين. ورغم أن المدارس تستخدم مواردها التشغيلية لتغطية هذه التكاليف، إلا أن ميزانياتها التشغيلية محدودة للغاية. فبينما تستطيع المدارس التعامل مع نقص معلم أو اثنين، إلا أنها لا تستطيع تحمل تكلفة العدد الكبير من المعلمين المطلوبين، والذي قد يصل إلى عشرين معلماً.

"إذا لم يتم حل مسألة تحديد حصص التوظيف وآليات التعاقد بشكل واضح، فسوف يصبح الأمر أكثر صعوبة بالنسبة للمدارس"، هذا ما قالته السيدة تران ثي هويين، القائمة بأعمال مدير إدارة التعليم والتدريب في مدينة كان ثو.

يُجهّز المعلمون في مدرسة فا دان الابتدائية الداخلية (موونغ زين، نغي آن) خدمة الإنترنت للطلاب للمشاركة في درس اللغة الإنجليزية عبر الإنترنت. الصورة: هو لاي

مراجعة وتوفير التدريب العملي للمعلمين.

بحسب إدارة التعليم والتدريب في مدينة كان ثو، وبعد دمجها مع مقاطعتي هاو جيانغ وسوك ترانغ السابقتين، يضم قطاع التعليم في المدينة أكثر من 38 ألف وظيفة. وكشفت مراجعة أن المدينة لا تزال تعاني من نقص يزيد عن 2500 معلم مقارنةً بالحصص المقررة.

وذكرت السيدة تران ثي هويين كذلك أنه منذ بداية العام الدراسي 2025-2026، وجهت الوزارة المدارس والمؤسسات التعليمية إلى مراجعة مرافقها وعدد الطلاب والفصول الدراسية، بالإضافة إلى أعضاء هيئة التدريس، من أجل وضع خطة وتنفيذ تنظيم التدريس بجلساتين في اليوم بشكل فعال وشامل.

وبحسب الخطة، في العام الدراسي 2025-2026، ستطبق 100% من المدارس الابتدائية في المدينة جدولًا دراسيًا من جلستين في اليوم؛ أما بالنسبة للمدارس الإعدادية والثانوية، فسيعتمد ذلك على المرافق وهيئة التدريس في كل مدرسة.

وبالمثل، تواجه مقاطعة كا ماو نقصاً في الكادر التدريسي يقارب ألفي معلم، لا سيما في مراحل التعليم ما قبل المدرسي والابتدائي والثانوي. ورغم وجود أكثر من 24200 إداري ومعلم يعملون حالياً في المقاطعة، إلا أن هذا العدد لا يزال غير كافٍ لتلبية الاحتياجات، خاصة في المناطق النائية.

إلى جانب وضع خطة لزيادة عدد الموظفين، تركز إدارة التعليم في كا ماو على تحسين جودة كوادرها الحالية. ويشمل ذلك تنفيذ برامج تدريبية لرفع مستوى المؤهلات وتوفير التطوير المهني لآلاف المعلمين والإداريين، مع التركيز بشكل خاص على المعلمين الذين يدرسون مواد متكاملة ويستخدمون تكنولوجيا المعلومات.

بحسب السيد نغوين فان نغوين، مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة كا ماو، فإن الإدارة تركز على تنفيذ أربع مجموعات من الحلول لتحسين جودة المعلمين والموظفين الإداريين: التدريب لرفع مستوى مؤهلات المعلمين على جميع المستويات؛ تعزيز التطوير المهني المنتظم؛ التدريب المرتبط بالاحتياجات العملية؛ وتقديم المشورة بشأن وضع خطة لتطوير المعلمين والموظفين الإداريين للفترة 2026-2030، مع رؤية حتى عام 2045.

بعد انتداب وتوزيع ما يقارب ألف معلم للتدريس في مختلف المدارس، تعمل إدارة التعليم والتدريب في نغي آن على وضع خطة لتوظيف أكثر من ألف معلم إضافي لدعم الكادر التدريسي في المدارس. وصرح السيد تاي فان ثانه، مدير إدارة التعليم والتدريب في نغي آن، بأن عملية توظيف المعلمين خلال الفترة المقبلة ستعتمد على الوظائف الشاغرة، مع إعطاء الأولوية للمناطق الأقل حظاً، وحصر التوظيف في المناطق الأكثر ملاءمة.

قبل التعيين، ستقوم إدارة التعليم في نغي آن بمراجعة وتحديد أولويات تعيين المعلمين، وخاصة معلمي المواد الجديدة وفقًا لبرنامج التعليم العام لعام 2018، قبل النظر في تعيين الموظفين الإداريين والطبيين. كما ستنظر الإدارة في حالات الموظفين بعقود طويلة الأجل، مع مراعاة الظروف والعوامل الأخرى ذات الصلة.

بحسب السيد ليو تيان هونغ، مدير كلية تدريب المعلمين بجامعة فينه، فإن إصدار المكتب السياسي للقرار رقم 71-NQ/TW يُظهر استثمارًا واهتمامًا وخلقًا للعديد من الفرص الرائدة في مجال التعليم والتدريب. إلى جانب ذلك، يتعين على المؤسسات التعليمية مراجعة وإعادة صياغة رؤيتها ورسالتها واستراتيجيتها التنموية، ووضع برامج عمل مناسبة تتماشى مع القرار رقم 71. ينبغي أن تركز هذه البرامج على العناصر الأساسية مثل أعضاء هيئة التدريس والبنية التحتية وبرامج التدريب.

في الوقت الراهن، يتعين على برامج تدريب المعلمين أن تتبع بدقة برنامج التعليم العام لعام 2018 لتوفير كوادر تدريسية عالية الكفاءة في العصر الحديث. ولذلك، بالإضافة إلى التخصصات التقليدية، تُطلق المدرسة برامج تدريبية جديدة لتدريس مواد جديدة، مع تزويد الخريجين بالكفاءة والمؤهلات والمهارات اللازمة لتلبية متطلبات التعليم الحديث، مثل جعل اللغة الإنجليزية لغة ثانية في المدارس.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/giai-phap-tinh-the-giai-quyet-tinh-trang-thieu-giao-vien-post753381.html