استكمال الممر القانوني للمناطق التكنولوجية الرقمية المركزة

(Chinhphu.vn) - إن تطوير مرسوم ينظم مناطق التكنولوجيا الرقمية المركزة (يحل محل المرسوم رقم 154/2013/ND-CP) هو متطلب عاجل، ينبع من الثغرات القانونية والافتقار إلى التزامن بين اللوائح الحالية وغيرها من الأنظمة القانونية المتخصصة ذات الصلة.

مشهد من مؤتمر. صورة: VGP/DA

في المؤتمر الذي عقد لمراجعة مسودة المرسوم الحكومي بشأن المناطق التكنولوجية الرقمية المركزة والذي نظمته وزارة العدل ، صرح السيد نغوين خاك ليتش، مدير إدارة صناعة تكنولوجيا المعلومات بوزارة العلوم والتكنولوجيا، بأنه بعد أكثر من 10 سنوات من تنفيذ المرسوم رقم 154/2013/ND-CP بشأن المناطق التكنولوجية الرقمية المركزة، تم تشكيل وتطوير العديد من المناطق التكنولوجية الرقمية المركزة، مما ساهم في التطور القوي لصناعة التكنولوجيا الرقمية في فيتنام.

اعتبارًا من سبتمبر 2025، سيكون لدى البلاد ثماني مناطق متخصصة في تكنولوجيا المعلومات، تم إنشاؤها وتوسيعها والاعتراف بها وفقًا للوائح القانونية. إضافةً إلى ذلك، تعمل عدة مناطق على إنشاء مناطق متخصصة في تكنولوجيا المعلومات لتوفير بنية تحتية أساسية وقوة دافعة لتطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية، وذلك لتنفيذ توجه الحزب نحو استخدام العلم والتكنولوجيا والابتكار كمحرك للتنمية الوطنية في الفترة المقبلة.

في 14 يونيو 2025، أصدر المجلس الوطني قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية ، متضمنًا تعديلات على العديد من الآليات والسياسات في القوانين المتخصصة. وبناءً على ذلك، يتضمن المرسوم رقم 154/2013/ND-CP حاليًا العديد من الأحكام التي لم تعد مناسبة أو متوافقة مع القوانين القائمة. لذا، يُعدّ وضع مرسوم ينظم مناطق التكنولوجيا الرقمية المركزة (ليحل محل المرسوم رقم 154/2013/ND-CP) ضرورة ملحة، نظرًا للثغرات القانونية وعدم التوافق بين اللوائح الحالية والأنظمة القانونية المتخصصة الأخرى ذات الصلة.

يهدف المرسوم إلى إنشاء إطار قانوني لبناء وتطوير مناطق التكنولوجيا الرقمية المركزة - وهي بنية تحتية أساسية ضرورية لتطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية لتصبح صناعة رائدة وأساسية في الهيكل الصناعي الوطني.

سيؤدي تشكيل وتطوير مناطق التكنولوجيا الرقمية المركزة إلى خلق بنية تحتية وبيئة أعمال مواتية لشركات التكنولوجيا الرقمية للعمل؛ واحتضان شركات التكنولوجيا الرقمية الجديدة؛ وتعزيز ريادة الأعمال والابتكار؛ وإنشاء مراكز لتدريب الموارد البشرية في مجال التكنولوجيا الرقمية لخدمة عملية التحول الرقمي الوطني وتصنيع وتحديث البلاد وفقًا لسياسات الحزب والدولة.

وفي الوقت نفسه، تعزيز تشكيل وتطوير مناطق التكنولوجيا الرقمية المركزة التي تتناسب مع الظروف والإمكانيات والمزايا التنافسية للمواقع والمناطق، مما يضمن كفاءة الاستثمار في تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية.

يتضمن مشروع المرسوم لوائح بشأن معايير المناطق التكنولوجية الرقمية المركزة؛ وإنشاء وتوسيع المناطق التكنولوجية الرقمية المركزة؛ والاعتراف بالمناطق التكنولوجية الرقمية المركزة؛ ودعم الاستثمار والحوافز للمناطق التكنولوجية الرقمية المركزة؛ وإدارة وتشغيل واستخدام واستغلال المناطق التكنولوجية الرقمية المركزة.

خلال المراجعة، وافق أعضاء المجلس عمومًا على مضمون مشروع القرار. ومع ذلك، اقترح أعضاء المجلس أنه فيما يتعلق بمعايير ضمان الدفاع والأمن القومي في إنشاء المناطق الصناعية والتكنولوجية الرقمية، ينبغي تقييم أثر التخطيط واختيار المواقع على الدفاع والأمن القومي قبل الموافقة على الإنشاء؛ كما ينبغي إنشاء آلية تنسيق للتشاور مع وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام للحد من إنشاء المناطق التكنولوجية الرقمية في المناطق الحساسة؛ وفيما يتعلق بإدارة الاستثمارات الأجنبية، يلزم وجود آلية رقابة صارمة في قطاع التكنولوجيا الأساسية؛ وينبغي إضافة لائحة إلزامية بشأن نشر نظام مراقبة الأمن السيبراني وتخزين البيانات المركزي لضمان الامتثال لمعايير الأمن السيبراني الفيتنامية.

وفي الوقت نفسه، ينبغي وضع لوائح محددة لضمان حصول المواهب والقوى العاملة في مجال التكنولوجيا الرقمية عالية الجودة العاملة في مناطق التكنولوجيا الرقمية المركزة على المعاملة التفضيلية المطبقة على هذه المناطق.

وفي ملاحظاته الختامية، وافق نائب مدير إدارة القانون المدني والاقتصادي (وزارة العدل) كاو دانغ فينه على ضرورة القرار المقترح وطلب من الجهة التي قامت بصياغته وضع اللمسات الأخيرة على الملف، وإدراج الملاحظات لتحسين المحتوى، ومراجعة اللغة بعناية لضمان الجدوى.

علاوة على ذلك، من الضروري النظر في لوائح أكثر تحديدًا وتفصيلًا بشأن تقسيم المناطق الوظيفية؛ وتقديم الخدمات؛ واللوائح المتعلقة بتوسيع المناطق الصناعية والتكنولوجية الرقمية؛ ومعايير تنظيم المناطق الوظيفية داخل المناطق التكنولوجية الرقمية المركزة؛ والمحتوى المتعلق بتقديم الخدمات وإدارة المناطق التكنولوجية الرقمية المركزة.

ديو آنه

المصدر: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-cho-khu-cong-nghe-so-tap-trung-102251014103918126.htm