اجتماع الجمعية الوطنية: إزالة الاختناقات بشكل حاسم وصرف رأس مال الاستثمار العام

وبحسب مندوبي الجمعية الوطنية، فإن صرف رأس المال الاستثماري العام على الصعيد الوطني بحلول شهر سبتمبر/أيلول ما زال عند حوالي 50% فقط، وإن صرف رأس المال الاستثماري العام المتبقي يشكل تحدياً ومشكلة كبيرة للغاية.

استمراراً لبرنامج الدورة العاشرة، ناقش نواب مجلس الأمة صباح يوم 21 أكتوبر/تشرين الأول في مجموعات عمل نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية 2025 والخطة المخططة لعام 2026.

وقام المشاركون بتحليل الإنجازات التي تحققت في الآونة الأخيرة في العديد من الجوانب وكذلك الفرص والمزايا والصعوبات والتحديات واقترحوا الحلول لتحقيق أهداف النمو.

وقالت معظم الآراء التي أعرب عنها المندوبون إنه لتحقيق طموح "الوصول إلى المحيط"، تحتاج فيتنام إلى مواصلة ابتكار تفكيرها، وإتقان مؤسساتها، وتعزيز الموارد المحلية، مع السيطرة على المخاطر، وتعزيز أساس الضمان الاجتماعي، وخلق بيئة للتنمية المستدامة.

أهداف ذات رؤية استراتيجية وتطلعات تنموية

وأعرب معظم المندوبين عن موافقتهم وتقديرهم لتقرير الحكومة ، معتبرين أنه ملخص شامل يعكس بوضوح حيوية الاقتصاد الفيتنامي بعد فترة من التغلب على العديد من التقلبات العالمية.

وقال المندوب تا دينه ثي ( هانوي ): "أنا معجب للغاية بتقرير رئيس الوزراء - وهو تقرير شامل وكامل، ويظهر بوضوح التطلعات الكبيرة للبلاد في مرحلة التنمية الجديدة".

وقالت المندوبة نجوين ثي لان (هانوي) إن التقرير بشأن نتائج التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 والفترة 2021-2025 وخطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتوقعة لعام 2026 تعكس صورة عامة إيجابية للبلاد بعد 5 سنوات، واتفقت مع النتائج المقدمة في التقرير.

أعرب النائب نجوين آنه تري (هانوي)، عن اعتقاده بأن تقرير رئيس الوزراء المُقدّم إلى الجمعية الوطنية كان "مؤثرًا" ومليئًا بالمسؤولية والحماس، وأعرب عن انطباعه بتقييم النمو الاقتصادي المرتفع، وتحقيق الأهداف المرسومة، والمحافظة على استقرار الاقتصاد الكلي، والسيطرة على التضخم بكفاءة، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد. وقال: "لقد أنجزنا هذه المهمة الصعبة للغاية".

وفي معرض مناقشة أهداف التنمية للبلاد في الفترة الجديدة، أعرب العديد من المندوبين عن ارتياحهم لتصريح رئيس الوزراء بأن الحكومة ستمتلك آليات وسياسات رائدة لاستغلال الفضاء البحري والفضاء تحت الأرض والفضاء الخارجي بشكل فعال، "والوصول إلى المحيط، والذهاب إلى أعماق الأرض، والتحليق عالياً في الفضاء"؛ معتقدين أن هذا هدف ذو رؤية استراتيجية وتطلعات تنموية قوية للبلاد.

وفقًا للمندوب تا دينه تي، ووفقًا لتقرير الحكومة، يتمتع اقتصاد فيتنام بالمرونة الكافية للحفاظ على معدل نمو من بين الأعلى عالميًا. وعلى وجه الخصوص، برز الاقتصاد البحري كقوة دافعة رئيسية، مما فتح آفاقًا جديدة للتنمية، حيث شهدت البنية التحتية الساحلية تطورًا قويًا مع اكتمال أكثر من 1700 كيلومتر من الطرق الساحلية، متجاوزةً الخطة الموضوعة بكثير.

تم تطوير نظام الموانئ البحرية الدولية، مثل لاش هوين وكاي ميب-ثي فاي، ليرتبط بطرق لوجستية استراتيجية. وشهدت التجارة البحرية والصادرات نموًا قياسيًا، حيث بلغ حجم التبادل التجاري حوالي 900 مليار دولار أمريكي، مما وضع فيتنام ضمن قائمة أفضل 20 دولة في العالم من حيث حجم الواردات والصادرات. كما شهدت السياحة البحرية انتعاشًا ملحوظًا، حيث من المتوقع أن تستقبل فيتنام ما بين 22 و23 مليون زائر دولي في عام 2025، مما يُظهر مرونة وجاذبية المناطق البحرية والجزرية.

وبفضل هذه النتيجة، تم تحقيق وتجاوز الأهداف الاجتماعية والاقتصادية 15/15؛ وتم تعديل معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي إلى 8%، وهو أعلى من الهدف الأولي الذي كان يتراوح بين 6.5% و7%.

إزالة الاختناقات بشكل حاسم وتوزيع رأس المال الاستثماري العام

وبالإضافة إلى النتائج الإيجابية، أشار العديد من المندوبين إلى القيود والتحديات التي تعوق التنمية المستدامة، مما يتطلب من الحكومة أن يكون لديها حلول أكثر جذرية ومتزامنة في الفترة المقبلة.

على الرغم من اعتباره قوة دافعة مهمة، إلا أن تقدم إنفاق الاستثمارات العامة لا يزال بطيئًا. فحتى منتصف أكتوبر 2025، لم يتجاوز إنفاق رأس مال الاستثمار العام على مستوى البلاد حوالي 50%، وهو أقل من المتوقع. وأكد العديد من المندوبين أن إنفاق الاستثمارات العامة لا يقتصر على إنفاق الميزانية فحسب، بل يشمل أيضًا توفير فرص العمل وسبل عيش الشعب...

بحلول سبتمبر، لم تتجاوز نسبة الصرف على مستوى البلاد 50%. ويُمثل صرف رأس مال الاستثمار العام المتبقي تحديًا كبيرًا، ويتطلب كفاءات ومعارف ومؤهلات. علاوة على ذلك، هناك عزم ومسؤولية كبيران تجاه البرامج والمشاريع والوحدات والبلد. أعلم أن رئيس الوزراء مستاء للغاية، والحكومة عازمة على ذلك أيضًا؛ وآمل أن تُركز جميع الإدارات والفروع والمنظمات والوزارات والهيئات والمحليات على حسن صرف رأس مال الاستثمار العام، كما قال المندوب نجوين آنه تري.

أعربت آراء كثيرة عن قلقها من الارتفاع السريع في أسعار العقارات، وخاصةً الشقق، مما يُشكّل ضغطًا كبيرًا على ذوي الدخل المتوسط. في غضون ذلك، شهد سوق الذهب تقلبات حادة.

وباعتبار أن سوق العقارات وسوق الذهب "مقياسان" مهمان للاقتصاد، يعكسان الاتجاهات والصحة والاستقرار الاجتماعي والاقتصادي، اقترح المندوب نجوين لام ثانه (ثاي نجوين) أن الحكومة بحاجة إلى اتخاذ تدابير أقوى في السيطرة والإدارة، سواء لضمان عمل سوق الذهب وفقًا لقانون العرض والطلب، أو للحفاظ على نمو سوق العقارات بشكل صحي.

وبحسب المندوب فإن الإدارة الجيدة لا تعني تشديد المعاملات التجارية، لكن الدولة بحاجة إلى خلق بيئة شفافة ومستقرة للسوق للعمل بشكل طبيعي وفي الاتجاه الصحيح.

ناقش وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه الأمر في مجموعات. (صورة: فان ديب/وكالة الأنباء الفيتنامية)

بالإضافة إلى ذلك، حذّر بعض المندوبين من تفاقم مشكلة السلع المقلدة ورديئة الجودة. ووفقًا للمندوبة نجوين ثي ثوي (تاي نجوين)، اكتشفت السلطات في أكتوبر/تشرين الأول العديد من الحالات الخطيرة، مثل مياه لافي المعدنية المزيفة، أو إنتاج أكثر من 3 ملايين طفاية حريق مزيفة منذ عام 2018 حتى الآن، والتي وُزّعت على العديد من المناطق، وقد اكتشفتها السلطات مؤخرًا ولاحقت مرتكبيها قضائيًا.

وأكدت النائبة نجوين ثي ثوي أن الناخبين ونواب الجمعية الوطنية قلقون للغاية بشأن هذه القضية لأنها مرتبطة بشكل مباشر بحياة الناس وسلامتهم وممتلكاتهم.

كما أولت الوفود اهتمامًا خاصًا لموضوع جرائم التكنولوجيا المتقدمة والاحتيال الإلكتروني. وأكد المندوب ها سي دونغ (وفد كوانغ تري) أن هذه القضية "مشكلة اجتماعية بالغة الأهمية اليوم"، وأنها "تُلحق ضررًا بالغًا بممتلكات البلاد وسمعتها"، واقترح على الحكومة تعزيز قدرتها الإدارية في منع جرائم التكنولوجيا المتقدمة ومكافحتها، والتنسيق الوثيق بين الشرطة وحرس الحدود ووزارة الخارجية في مكافحة عصابات الاحتيال العابرة للحدود والتحقيق فيها والتعامل معها بحزم.

وتأكيداً على التأثيرات الواضحة بشكل متزايد لتغير المناخ، مع العاصفتين رقم 10 و11 الأخيرتين اللتين تسببتا في أضرار جسيمة في عدد من المناطق، اقترح العديد من المندوبين النظر إلى الوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها باعتبارها اتجاهاً ذا أولوية في استراتيجية التنمية الوطنية، مع الاستثمار في تحديث نظام الإنذار بالكوارث ورصدها.

وأكد بعض المندوبين أن التحول إلى نموذج الحكم المحلي ذي المستويين يشكل نقطة تحول كبرى، واقترحوا أن هناك حاجة إلى إعداد دقيق من حيث الموارد البشرية والمرافق وآليات اللامركزية المناسبة.

واعترافًا بالآراء العميقة التي أبداها نواب الجمعية الوطنية، وخاصة التوصيات بشأن اللامركزية، وتفويض السلطة، وتشغيل نموذج الحكومة المحلية على المستويين في مناطق خاصة مثل المناطق الجبلية، صرح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن المكتب السياسي والأمانة العامة عقدا العديد من الاجتماعات، وحتى الاجتماعات الأسبوعية، لتوجيه لجنة الحزب الحكومية، ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية، والوزارات والفروع ذات الصلة لحل الصعوبات وإزالتها.

رئيس الجمعية الوطنية، تران ثانه مان، وهو مندوب الجمعية الوطنية عن مدينة كان ثو، يتحدث. (صورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وبحسب رئيس الجمعية الوطنية، فإن الواقع أنه في المرحلة الأولية لتطبيق النموذج الجديد، لا يزال تقسيم الوظائف والمهام بين المستويات في عدد من المجالات متداخلاً وغير متزامن، إلى جانب عدد من النواقص في الإمكانيات والمسافة الجغرافية والبنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات، ووثائق التوجيه التي لا تزال غير متسقة أو لم تصدر بالكامل وفي الوقت المناسب.

فيما يتعلق بهذه القضايا، يطمئن الرفاق بأن المكتب السياسي قد وجّه لجنة الحزب في الجمعية الوطنية ولجنة الحزب الحكومية بمواصلة المراجعة والتعديل. وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن أي محتوى ينص عليه القانون لا بد أن يكون هناك مراسيم وتعميمات لتوجيه السلطات المحلية وتهيئة الظروف المواتية لها للعمل بفعالية.

وفقًا لوزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا، فإن الحكومة المحلية ثنائية المستوى تعمل بشكل جيد بعد إعادة التنظيم، دون أي انقطاع أو تعطل. وقد تم ضمان التواصل والتناغم والوحدة بين المستوى المركزي والمستوى الشعبي. وتتمتع العديد من المحليات بأساليب عمل جيدة ومبتكرة، مما يُسهم في تحسين الكفاءة التشغيلية للجهاز بعد إعادة التنظيم.

معتقدًا أن مخاوف الوفود مبررة تمامًا، صرّح وزير الداخلية أيضًا بأن نسبة اللامركزية من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي بلغت حوالي 56%. ولا تزال هذه النسبة منخفضة مقارنةً بالمتطلبات العملية، وتحتاج إلى مزيد من التعديل لتمكين المحليات من اتخاذ القرارات وتحمّل مسؤوليات أكبر.

وفقًا للوزير، تتمثل المهمة الرئيسية الحالية في استكمال النظام المؤسسي الكامل لتشغيل الحكومات المحلية ثنائية المستوى، مع إعطاء الأولوية لاستكمال معايير تصنيف الوحدات الإدارية والمعايير الحضرية. وتُجري الوزارات والفروع مراجعة عاجلة لآلية وسياسات الرواتب والبدلات والضمان الاجتماعي بالكامل، بما يتوافق مع تصنيف الوحدات الإدارية.

(TTXVN/فيتنام+)

المصدر: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-quyet-liet-khoi-thong-diem-nghen-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post1071608.vnp