لا يوجد مزاد لحقوق استغلال المعادن في المناطق الاستراتيجية.

ينص قانون الجيولوجيا والمعادن على أنه لن يتم طرح حق استغلال المعادن في مناطق معدنية استراتيجية وهامة معينة في مزاد علني.

ينص قانون الجيولوجيا والمعادن على عدم طرح حق استغلال المعادن في مناطق معدنية استراتيجية وهامة معينة للمزاد العلني. الصورة: ت. هوانغ

في صباح يوم 29 نوفمبر، صوّت المجلس الوطني لصالح قانون الجيولوجيا والمعادن. وقد صوّت 446 نائبًا من أصل 448 نائبًا في المجلس الوطني لصالح القانون، أي ما يعادل 93.11% من إجمالي عدد النواب. وقبل ذلك، قدّم رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في المجلس الوطني، لي كوانغ هوي، تقريرًا موجزًا ​​حول شرح مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن وقبوله ومراجعته، موضحًا أنه فيما يتعلق بتصنيف المعادن (المادة 6)، وبعد تلقّي ملاحظات النواب، جرى مراجعة مشروع القانون وإضافة بنود إليه وتعديله ليشمل الأحكام ذات الصلة بهذا النوع من المعادن في لوائح سياسة الدولة (البند 3، المادة 3)؛ واستغلال المعادن الاستراتيجية والهامة (المادة 65)؛ وعدم طرح حقوق استغلال المعادن في بعض المناطق المعدنية الاستراتيجية والهامة للمزاد العلني (البند 2، المادة 100). استجابةً لآراء المندوبين بشأن حقوق ومسؤوليات المناطق والمجتمعات والأسر والأفراد في المناطق التي تُستغل فيها الموارد الجيولوجية والمعدنية، وبعد دراسة ملاحظاتهم، أقرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بضرورة وضع لوائح أكثر وضوحًا في هذا الشأن. وبناءً على ذلك، عُدِّل مشروع القانون لينص على ما يلي: استنادًا إلى وضع أنشطة استغلال المعادن في المنطقة، يقرر مجلس الشعب بالمحافظة إصدار لوائح بشأن مسؤولية المنظمات والأفراد العاملين في استغلال المعادن في المساهمة بأموال لتطوير وصيانة وبناء البنية التحتية التقنية وأعمال حماية البيئة في المنطقة. وفي الوقت نفسه، أُضيفت الفقرة 3 من المادة 8، التي تُخوّل الحكومة صلاحية وضع لوائح تفصيلية بشأن جوانب عديدة، مثل: مبادئ تحديد نسبة التحصيل، وإجراءات تحصيل أموال الميزانية العامة للدولة وتحويلها، وإدارة مصادر الإيرادات واستخدامها، لضمان تطبيق موحد على مستوى البلاد. ووفقًا للوائح المذكورة أعلاه، يجب أن يستند قرار مستوى المساهمة إلى وضع وفعالية أنشطة استغلال المعادن في المحافظة. إذا كانت الأنشطة المعدنية في المحافظة غير فعالة، فسيتخذ مجلس الشعب بالمحافظة قراراً استباقياً بتعديل هذه المساهمة، تجنباً للآثار السلبية على بيئة الاستثمار المحلية.

لي كوانغ هوي، رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية . الصورة: Quochoi.vn

فيما يتعلق بتراخيص استغلال المعادن (المادة 56)، تشير بعض الآراء إلى تعديل مدة الترخيص بحيث لا تتجاوز 50 عامًا، ومدة التجديد بحيث لا تتجاوز 15 عامًا. وفي هذا الشأن، ذكرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن التجارب الدولية تُظهر أن تراخيص استغلال المعادن عادةً ما تكون مدتها القصوى 30 عامًا، ويمكن تجديدها لعدة سنوات. ويتماشى هذا التنظيم مع الواقع، حيث إن العمر الافتراضي لتكنولوجيا استغلال المعادن بعد 30 عامًا يكون عادةً قديمًا ويتطلب استثمارًا في تحديثه. وتنص الفقرة (أ) من البند 4 من المادة 56 من مشروع القانون على أن مدة تراخيص استغلال المعادن لا تتجاوز 30 عامًا، ويمكن تجديدها عدة مرات، على ألا تتجاوز مدة التجديد الإجمالية 20 عامًا، أي ما مجموعه 50 عامًا، وهو ما يعادل مدة تنفيذ مشروع استثماري نموذجي كما هو منصوص عليه في قانون الاستثمار. وفي الواقع، انتهى استغلال العديد من المشاريع بعد 10 سنوات فقط. علاوة على ذلك، ينص مشروع القانون على إعادة إصدار تراخيص التعدين في الحالات التي انتهت فيها صلاحية الترخيص (بما في ذلك التمديدات) مع بقاء احتياطيات. لذا، تقترح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن تسمح الجمعية الوطنية بالإبقاء على مدة ترخيص التعدين كما هو منصوص عليه في البند (أ) من الفقرة 4 من المادة 56، وتطلب من الحكومة اتخاذ تدابير لضمان إجراءات ميسرة وسهلة لتجديد الترخيص.

Laodong.vn

المصدر: https://laodong.vn/thoi-su/khong-dau-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-khu-vuc-chien-luoc-1428029.ldo