لا مزاد لحقوق استغلال المعادن في المناطق الاستراتيجية

ينص قانون الجيولوجيا والمعادن على أنه لا يجوز طرح حقوق استغلال المعادن في مزاد لعدد من المناطق المعدنية الاستراتيجية والمهمة.

ينص قانون الجيولوجيا والمعادن على عدم طرح حقوق استغلال المعادن في بعض المناطق المعدنية الاستراتيجية والمهمة للمزاد العلني. الصورة: ت. هوانغ

في صباح يوم 29 نوفمبر، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير قانون الجيولوجيا والمعادن. وشارك 446/448 نائبًا في الجمعية الوطنية في التصويت لصالح القانون، وهو ما يمثل 93.11٪ من إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية. وفي وقت سابق، قدم رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية لي كوانغ هوي تقريرًا موجزًا ​​عن شرح واستقبال ومراجعة مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن، وقال إنه فيما يتعلق بتصنيف المعادن (المادة 6)، وتلقي آراء النواب، تمت مراجعة مشروع القانون واستكماله وتنقيحه باللوائح ذات الصلة بهذا النوع من المعادن في اللوائح الخاصة بسياسات الدولة (البند 3، المادة 3)؛ استغلال المعادن الاستراتيجية والمهمة (المادة 65)؛ عدم وجود مزاد لحقوق استغلال المعادن لبعض المناطق المعدنية الاستراتيجية والمهمة (البند 2، المادة 100). بعد توضيح آراء النواب بشأن حقوق ومسؤوليات المحليات والمجتمعات والأسر والأفراد في المناطق التي تُستغل فيها الموارد الجيولوجية والمعدنية، وقبولاً لآراء النواب، رأت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ضرورة توضيح هذا المحتوى. وبناءً على ذلك، أُكمل مشروع القانون لينص على ما يلي: بناءً على وضع الأنشطة المعدنية في المنطقة، يقرر مجلس الشعب الإقليمي إصدار لوائح بشأن مسؤولية المنظمات والأفراد الذين يستغلون المعادن عن المساهمة بأموال للاستثمار في تطوير وصيانة وإنشاء أعمال البنية التحتية التقنية وأعمال حماية البيئة في المنطقة. وفي الوقت نفسه، تُكلف إضافة البند 3 من المادة 8 الحكومة بوضع لوائح مفصلة لها لتحديد عدد من المحتويات مثل: مبادئ تحديد مستويات التحصيل، ونظام وإجراءات التحصيل والدفع إلى ميزانية الدولة، وإدارة مصادر الإيرادات واستخدامها لضمان التنفيذ الموحد على الصعيد الوطني. ووفقًا للأنظمة المذكورة أعلاه، يجب أن يستند قرار مستوى التحصيل إلى وضع وفعالية الأنشطة المعدنية في المقاطعة. وفي حال عدم فعالية الأنشطة المعدنية في المنطقة، سيقرر مجلس الشعب الإقليمي بشكل استباقي تعديل هذه المساهمة لتجنب التأثيرات السلبية على بيئة الاستثمار المحلية.

رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، لي كوانغ هوي. الصورة: Quochoi.vn

فيما يتعلق برخصة استغلال المعادن (المادة 56)، يوجد اقتراح لتعديل اللائحة بحيث لا تزيد مدة الترخيص عن 50 عامًا ولا تزيد فترة التمديد عن 15 عامًا. وفيما يتعلق بهذا المحتوى، قالت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إن الخبرة الدولية تُظهر أن تراخيص استغلال المعادن لها مدة أقصاها 30 عامًا ويمكن تمديدها لعدد من السنوات. تتوافق هذه اللائحة أيضًا مع الشرط الفعلي المتمثل في أن دورة حياة تكنولوجيا استغلال المعادن بعد 30 عامًا غالبًا ما تكون قديمة وتحتاج أيضًا إلى الاستثمار والابتكار. تنص النقطة أ، البند 4، المادة 56 من مشروع القانون على أن رخصة استغلال المعادن لها مدة لا تزيد عن 30 عامًا ويمكن تمديدها عدة مرات، ولكن لا تزيد فترة التمديد الإجمالية عن 20 عامًا، أي ما مجموعه 50 عامًا، أي ما يعادل فترة تنفيذ مشروع استثماري عادي وفقًا لأحكام قانون الاستثمار. في الواقع، هناك العديد من المشاريع التي أكملت الاستغلال وأنهت المشروع بعد 10 سنوات. إضافةً إلى ذلك، ينص مشروع القانون على إعادة إصدار تراخيص استغلال المعادن في حال انتهاء صلاحية الترخيص (بما في ذلك فترة التمديد) مع وجود احتياطيات. لذلك، تقترح اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن يسمح المجلس الوطني بالإبقاء على الأحكام المتعلقة بمدة تراخيص استغلال المعادن الواردة في الفقرة (أ) من البند 4 من المادة 56، وفي الوقت نفسه، تقترح أن تُوجّه الحكومة لضمان سهولة ويسر إجراءات تمديد التراخيص.

Laodong.vn

المصدر: https://laodong.vn/thoi-su/khong-dau-gia-quyen-khai-thac-khoang-san-khu-vuc-chien-luoc-1428029.ldo