تم تمديد الجدول الزمني لبناء طريق بن لوك السريع بالكامل مرة أخرى.

ستؤدي أحداث القوة القاهرة المتعلقة باختيار المقاول للحزمة J3-1 - بناء الجزء المتبقي من جسر فوك خان - إلى تأجيل موعد إنجاز مشروع طريق بن لوك - لونغ ثانه السريع إلى نهاية سبتمبر 2026.

ستؤدي أحداث القوة القاهرة المتعلقة باختيار المقاول للحزمة J3-1 - بناء الجزء المتبقي من جسر فوك خان - إلى تأجيل موعد إنجاز مشروع طريق بن لوك - لونغ ثانه السريع إلى نهاية سبتمبر 2026.

الحزمة J3-1 - بناء الجزء المتبقي من جسر فوك خان - هي العقبة الأخيرة في مشروع بناء طريق بن لوك - لونغ ثانه السريع.

مسار حرج جديد

ظهر متغير جديد فيما يتعلق بتنفيذ مشروع إنشاء طريق بن لوك - لونغ ثانه السريع، حيث تتولى شركة فيتنام للاستثمار والتطوير في الطرق السريعة (VEC) دور المستثمر، بينما تتولى وزارة النقل (MOT) اتخاذ قرار الاستثمار. وبالتحديد، قدمت وزارة النقل في نهاية الأسبوع الماضي المقترح رقم 12512/BGTVT-TTr إلى القيادة الحكومية، طالبةً النظر في تعديل موعد تنفيذ المشروع إلى 30 سبتمبر 2026.

كما طلبت وزارة النقل من وزارات التخطيط والاستثمار والمالية والعدل والبناء تقديم آرائها التقييمية بشأن التعديل المقترح لوقت التنفيذ كما هو موضح في الطلب رقم 12512/BGTVT-TTr خلال عملية تقييم التعديل المقترح لسياسة الاستثمار للمشروع، والذي قدمته وزارة النقل في الطلب رقم 9536/TTr-BGTVT بتاريخ 30 أغسطس 2024.

حصل مشروع إنشاء طريق بن لوك - لونغ ثانه السريع على موافقة رئيس الوزراء بموجب القرار رقم 791/QD-TTg بتاريخ 3 يوليو 2023، ووزارة النقل بموجب القرار رقم 961/QD-BGTVT بتاريخ 4 أغسطس 2023، وذلك فيما يتعلق بتعديلات سياسة الاستثمار. وبناءً على ذلك، يبلغ إجمالي الاستثمار في المشروع 29,586.914 مليار دونغ فيتنامي، ممولاً بقروض من وكالة التعاون الدولي اليابانية (جايكا)، وبنك التنمية الآسيوي، وأموال حكومية مقابلة، وأموال رتبتها شركة فيينا للإنشاءات (VEC). ومن المقرر إنجاز المشروع بحلول 30 سبتمبر 2025.

خلال عملية التنفيذ، ونظرًا لتوقف المقاول الياباني عن تنفيذ الحزمة J3 - بناء جسر فوك خان والطرق المؤدية إليه - وموافقة وكالة جايكا على وقف تمويل الجزء المتبقي من الحزمة J3، اضطرت شركة VEC إلى توفير رأس مالها الخاص لإتمام المشروع. وبناءً على ذلك، واستنادًا إلى مقترح شركة VEC، قدمت وزارة النقل الوثيقة رقم 9536/TTr-BGTVT إلى رئيس الوزراء للموافقة على تعديلات في سياسة الاستثمار للمشروع تتضمن تغييرين رئيسيين.

وعلى وجه التحديد، تم تعديل هيكل رأس المال الاستثماري للمشروع بالمبالغ التالية: قرض من بنك التنمية الآسيوي بقيمة 7,085.608 مليار دونغ فيتنامي (بانخفاض قدره 980.094 مليار دونغ فيتنامي)؛ قرض من وكالة جايكا بقيمة 9,226.265 مليار دونغ فيتنامي (بانخفاض قدره 1,361.093 مليار دونغ فيتنامي)؛ تمويل مقابل بقيمة 3,872.37 مليار دونغ فيتنامي (بدون تغيير)؛ وتمويل ذاتي من شركة VEC بقيمة 9,402.671 مليار دونغ فيتنامي (بزيادة قدرها 1,855.101 مليار دونغ فيتنامي).

بالإضافة إلى ذلك، اقترحت وزارة النقل تعديل موعد تنفيذ المشروع إلى 31 ديسمبر 2025، بدلاً من 30 سبتمبر 2025، وفقًا لما وافق عليه رئيس الوزراء في القرار رقم 791/QD-TTg. وبذلك، يصبح وقت تنفيذ المشروع 13 شهرًا فقط، مع ضرورة استكمال الإجراءات اللازمة، بما في ذلك: تعديل سياسة الاستثمار، وتعديل المشروع لاستخدام رأس مال شركة VEC الخاص بالحزمة J3-1؛ وتنظيم عملية المناقصة، وتقييم نتائج اختيار المقاول، وتوقيع العقود؛ وتجهيز موقع البناء، وبدء أعمال الإنشاء.

إذا تم تنفيذ الإجراءات المذكورة أعلاه بالتتابع، فسيتعين تعديل وقت تنفيذ المشروع إلى الربع الثالث من عام 2026. وقال مسؤول في وزارة النقل: "لتقصير الجدول الزمني لتنفيذ الحزمة J3-1 وتسريع إنجاز وتشغيل طريق بن لوك - لونغ ثانه السريع، اقترحت شركة VEC إجراء عملية اختيار المقاول بالتزامن مع إجراءات تعديل سياسة الاستثمار للمشروع، بحيث يمكن إكمال البناء بحلول ديسمبر 2025".

توخ الحذر

في التقرير رقم 12512/BGTVT-TTr، قدمت وزارة النقل توضيحات لضرورة تعديل موعد إنجاز مشروع بناء طريق بن لوك - لونغ ثانه السريع إلى ما قبل 31 ديسمبر 2025. وذكرت وزارة النقل أن هذا الموعد النهائي تم تحديده بناءً على عملية اختيار المقاول المتزامنة التي أجرتها شركة VEC وتنفيذ إجراءات تعديل سياسة الاستثمار للمشروع، وذلك بهدف إكمال أعمال البناء وتشغيل الطريق السريع قبل 31 ديسمبر 2025.

في الواقع، أصدرت شركة VEC وثائق المناقصة (وثائق المناقصة الإلكترونية) للحزمة J3-1 في 18 يوليو 2024، من خلال مناقصة محلية مفتوحة عبر نظام المناقصات الإلكترونية الوطني. مدة التنفيذ 13 شهرًا، والموعد النهائي لتقديم العطاءات هو 6 أغسطس 2024، وقد أكملت VEC عملية تقييم العطاءات. مع ذلك، لا يمكن الإعلان عن النتائج بعد، ولا يمكن بدء المفاوضات وتوقيع العقد حاليًا، نظرًا لضرورة الموافقة على تعديلات في سياسة الاستثمار والمشروع لاستخدام رأس مال VEC.

بالنظر إلى الوضع الراهن المتعلق بتعديل سياسات الاستثمار، من المتوقع أن يكتمل المشروع إجراءات تعديل سياسة الاستثمار بحلول يناير 2025، وإجراءات تعديل مشروع الاستثمار بحلول فبراير 2025. وبناءً على ذلك، ستمتلك شركة VEC حينها الأساس القانوني الكافي للتفاوض وتوقيع العقود مع المقاولين لبدء أعمال بناء الحزمة J3-1 في مارس 2025. وبالتالي، مع حد أدنى لمدة البناء يبلغ 13 شهرًا، لن يتمكن المقاول من إكمال الحزمة J3-1 إلا بحلول أبريل 2026.

بما أن هذا العقد خاص ببناء جسر فوك خان، وهو جسر معلق ضخم ذو أعلى ارتفاع ملاحي في فيتنام (55 مترًا)، فقد يواجه المقاولون الفيتناميون صعوبات في بنائه. لذا، تقترح شركة VEC تعديل موعد تنفيذ المشروع إلى 30 سبتمبر 2026، أي بزيادة خمسة أشهر عن الخطة الأصلية، تحسبًا لأي صعوبات غير متوقعة.

علاوة على ذلك، فإن تعديل الجدول الزمني لتنفيذ المشروع إلى 30 سبتمبر 2026 سيسهل إنجاز حزمة XL-NG51 - وهي إنشاء تقاطع الطريق السريع الوطني رقم 51 - المتوقع في أبريل 2026. ومن المعروف أن حزمة J3-1 تمثل العقبة الأخيرة في مشروع إنشاء طريق بن لوك - لونغ ثانه السريع. وتلتزم شركة VEC التزامًا تامًا بالأهداف المحددة للمكونات المتبقية من المشروع.

وبناءً على ذلك، سيتم افتتاح القسم الغربي (من الكيلومتر 0+700 إلى الكيلومتر 21+739.5)، الممول بقرض من بنك التنمية الآسيوي ورأس مال شركة فيينا للهندسة، أمام حركة المرور قبل 30 أبريل 2025. أما القسم الأوسط (من الكيلومتر 21+739.5 إلى الكيلومتر 32+450)، بما في ذلك موقع بناء الحزمة J1 (جسر بينه خان والطرق المؤدية إليه)، فسيتم الانتهاء منه قبل 30 سبتمبر 2025.

سيتم افتتاح القسم الشرقي (من الكيلومتر 32+450 إلى الكيلومتر 57+700)، باستخدام رأس مال قرض من بنك التنمية الآسيوي ورأس مال رتبته شركة فيرجينيا للهندسة، أمام حركة المرور قبل 30 أبريل 2025. وأوضح مسؤول في وزارة النقل: "على وجه التحديد، تُعد حزمة XL-NG51 (إنشاء تقاطع كامل مع الطريق السريع الوطني 51 وطريق بين هوا - فونغ تاو السريع) حزمةً مُضافة حديثًا، ولذلك تُنظم شركة فيرجينيا للهندسة حاليًا عملية تقديم العطاءات، ومن المتوقع الانتهاء منها في أبريل 2026".

أواجه صعوبة في حل المشاكل المتعلقة بالحزمة J3

خلال الفترة من يناير 2019 إلى نوفمبر 2022، لم يتلقَ مشروع بناء طريق بن لوك - لونغ ثانه السريع تمويلًا من المساعدة الإنمائية الرسمية، مما أدى إلى توقف المقاول المسؤول عن الحزمة J3 (بناء جسر فوك خان) عن العمل في يوليو 2019، ورفضه إكمال الأعمال المتبقية، واقتراحه إنهاء العقد. لذا، اضطرت شركة VEC إلى طرح مناقصة للحزمة J3-1 (الأعمال المتبقية من الحزمة J3)، ولكن لم يشارك أي مقاول ياباني (إذ كان أحد شروط قرض STEP أن يكون المقاول الرئيسي المؤهل من الجنسية اليابانية).

من أجل اختيار مقاول بناء، اقترحت شركة VEC تخفيف الشروط المتعلقة بالجنسية الصحيحة للمقاولين في اتفاقية القرض VN14-P3 بحيث يمكن للمقاولين الفيتناميين المشاركة كمقاولين بناء رئيسيين / مقاولين مستقلين.

منذ مارس 2024، أجرى قادة الحكومة ووزارات النقل والمالية والتخطيط والاستثمار، ولجنة إدارة رأس المال الحكومي في الشركات، العديد من المناقشات مع الجانب الياباني، لكنهم لم يتلقوا رداً في الوقت المناسب من اليابان.

نظراً للحاجة المُلحة لتنفيذ الحزمة J3-1، أرسلت شركة VEC الوثيقة رقم 1524/VEC-ĐTXD بتاريخ 13 يونيو 2024 إلى وكالة جايكا، طالبةً تمويل الحزمة J3-1 من رأس مال VEC الخاص بدلاً من قرض جايكا. وفي 14 يونيو 2024، أصدرت جايكا فيتنام خطاباً رسمياً رقم 202406140002 يفيد بعدم اعتراضها على المقترح المقدم من VEC.

المصدر: https://baodautu.vn/lai-noi-tien-do-toan-tuyen-cao-toc-ben-luc---long-thanh-d230988.html