في حين أن هناك تأييداً قوياً لسياسة الاستثمار في بناء خط سكة حديد فائق السرعة على محور الشمال والجنوب، فقد أشارت العديد من الآراء في جلسة مراجعة اللجنة الاقتصادية للجمعية الوطنية إلى ضرورة توضيح جدوى تأمين رأس المال الضخم المطلوب لهذا المشروع.
في حين أن هناك تأييداً قوياً لسياسة الاستثمار في بناء خط سكة حديد فائق السرعة على محور الشمال والجنوب، فقد أشارت العديد من الآراء في جلسة مراجعة اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية إلى ضرورة توضيح جدوى تأمين رأس المال الضخم المطلوب لهذا المشروع.
 |
| منظر منظور لمحطة السكك الحديدية فائقة السرعة على المحور الشمالي الجنوبي. |
من أجل تقديم الاقتراح إلى الجمعية الوطنية في الدورة الثامنة الجارية للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، أجرت اللجنة الاقتصادية بالجمعية الوطنية دراسة لسياسة الاستثمار لمشروع بناء خط السكك الحديدية عالي السرعة بين الشمال والجنوب مساء يوم 4 نوفمبر.
بحسب مقترح الحكومة ، يُعدّ هذا مشروع استثمار عام باستثمار إجمالي مبدئي يبلغ حوالي 1,713,548 مليار دونغ فيتنامي (ما يعادل 67.34 مليار دولار أمريكي). وسيأتي التمويل من الميزانية المركزية المخصصة لفترات متوسطة الأجل، ومساهمات من السلطات المحلية، ورأس مال مُعبأ منخفض التكلفة وأقل تقييدًا.
قال نائب وزير النقل نغوين دان هوي إنه خلال مرحلتي الإنشاء والتشغيل، سيتم تشجيع الشركات على الاستثمار في المناطق الخدمية والتجارية في المحطات، والاستثمار في مركبات إضافية للتشغيل عند الحاجة.
على الرغم من وجود العديد من المخاوف بشأن اسم المشروع ومساره وتقنيته وإجمالي الاستثمار فيه، إلا أن الآراء التي تم التعبير عنها في الاجتماع اتفقت جميعها على ضرورة الاستثمار في المشروع، بروح "مناقشة التقدم فقط، وليس النكسات".
صرح النائب نغوين فان ثان، عضو اللجنة الاقتصادية، بأنه لا ينبغي إطلاقاً اعتبار الربح هدفاً أساسياً في هذا المشروع، واقترح تعزيز دور الشركات الخاصة المحلية، حيث يمكن للعديد من الشركات الخاصة المشاركة فيه. وأضاف السيد ثان: "ستقوم الشركات الخاصة بتنفيذه بتكلفة أقل من الشركات المملوكة للدولة وشركات الاستثمار الأجنبي المباشر، لذا ينبغي على الحكومة تكليف الشركات بهذه المهمة الآن حتى تتمكن من توفير الموارد وتدريب الكوادر اللازمة".
وفيما يتعلق بالتمويل، صرّح السيد ثان بأن الأموال لا تزال متوفرة بكثرة لدى المواطنين، وإذا أصدرت الحكومة سندات، فسيكون المواطنون على استعداد للمساهمة. وأضاف: "إلى جانب رأس المال الشعبي، يُعد التمويل المصرفي المصدر الثاني للتمويل. فإذا قدمت الحكومة ضمانًا، ستكون البنوك مستعدة للإقراض فورًا".
فيما يتعلق بمسألة تخصيص رأس المال، صرّح النائب تران فان خاي، العضو الدائم في لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة بالجمعية الوطنية، بأن مشروع الاستثمار يُموّل بشكل أساسي من ميزانية الدولة، التي تُستخدم في الوقت نفسه لموازنة تمويل العديد من المشاريع الوطنية الهامة الأخرى. واقترح السيد خاي: "يجب وضع خطط طوارئ لضمان إنجاز أي مشروع على أكمل وجه بمجرد اتخاذ القرار بشأنه".
ووفقاً للنائب ترينه شوان آن، العضو الدائم في لجنة الدفاع والأمن القومي بالجمعية الوطنية، فإن مبلغاً يصل إلى 67 مليار دولار أمريكي يُعدّ ضخماً للغاية، ولذلك، هناك حاجة إلى شرح واضح جداً لكي يتخذ ممثلو الجمعية الوطنية القرار.
من المتوقع أن تُبدي اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيها مساء اليوم (6 نوفمبر) بشأن سياسة الاستثمار لمشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب. ووفقًا لجدول أعمال الدورة الثامنة، ستناقش الجمعية الوطنية، صباح يوم 13 نوفمبر، سياسة الاستثمار لمشروع خط السكك الحديدية فائق السرعة بين الشمال والجنوب في مجموعات، وذلك بعد الاستماع إلى العرض التقديمي وتقرير التحقق.
ستعقد الجلسة العامة بعد ظهر يوم 20 نوفمبر وصباح يوم 30 نوفمبر، وبعد ذلك سيصوت المجلس الوطني على الموافقة على مشروع القانون قبل اختتام الدورة الثامنة.
وفي سياق متصل بموضوع تخصيص رأس المال، صرّح نائب وزير التخطيط والاستثمار، دو ثانه ترونغ، بأن الحكومة تقترح، في هذا المشروع، تفعيل ثلاث آليات خاصة لتعبئة الموارد. وأضاف أن الاعتماد على رأس المال الاستثماري العام فقط، ولا سيما الاستثمار العام متوسط الأجل، سيكون صعباً للغاية وسيخلق تحديات جمة، حتى مع إعطاء الأولوية للمشروع.
صرح نائب الوزير دو ثانه ترونغ أيضاً بأن الحكومة ستخصص فوراً أكثر من 538 مليار دونغ فيتنامي لفترة الاستثمار العام متوسطة الأجل (2021-2025)، دون الحاجة إلى تمويل إضافي من الجمعية الوطنية، وذلك لبدء التحضيرات للمشروع. وبالنسبة للفترة (2026-2030)، تستعد وزارة التخطيط والاستثمار لتقديم رأس مال الاستثمار العام متوسط الأجل إلى الحكومة، لعرضه على الجمعية الوطنية للموافقة عليه، والذي سيشمل بالتأكيد جزءاً مخصصاً لهذا المشروع.
وقال نائب الوزير دو ثانه ترونغ: "لقد تم أخذ القضايا الجديدة التي ظهرت، مثل كيفية نقل الطاقة في حالة بناء خط سكة حديد... في الاعتبار أيضاً".
فيما يتعلق بالطاقة، أفاد نائب الوزير نغوين دان هوي بأن الحكومة تدرس وتُعد خطة تتضمن الاستثمار في الطاقة النووية لضمان أمن الطاقة. فهذا مصدر أساسي للطاقة يجب أن يكون متاحاً على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع، وليس بشكل متقطع.
وفيما يتعلق باقتراحات المندوبين بشأن إدارة مخاطر المشروع، صرح نائب الوزير نغوين دان هوي بأنه تم توقع المخاطر في التنفيذ، وإزالة الأراضي، والموارد البشرية، والمقاولين، والاستشاريين، وما إلى ذلك، من أجل تطوير الحلول.
وفي ملاحظاته الختامية، ذكر رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه أن جميع الآراء في الاجتماع اتفقت على ضرورة الاستثمار وسرعة وحجم المشروع.
وفيما يتعلق بالتمويل، استشهد السيد ثانه بتقرير صادر عن لجنة المالية والميزانية يفيد بأن رأس المال لهذا المشروع وحده يمثل 114% من خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025 من ميزانية الحكومة المركزية، وخمسة أضعاف إجمالي الاستثمار في مطار لونغ ثانه الدولي، وثلاثة أضعاف الاستثمار في 5000 كيلومتر من الطرق السريعة.
طلب السيد ثانه من الحكومة تقديم تقرير واضح إلى ممثلي الجمعية الوطنية بشأن قدرتها على تلبية متطلبات التمويل وسلامة المالية الوطنية.
أشار السيد فو هونغ ثانه أيضًا إلى رأي ديوان المحاسبة الحكومي بأن التقرير لم يوضح بوضوح أساس الحساب الأولي لتكلفة الاستثمار الإجمالية. وبالتالي، لم يكن لدى ديوان المحاسبة الحكومي أساس للتعليق على إجمالي تكلفة الاستثمار الأولية، وتكاليف إدارة المشروع، وتكاليف الاستشارات، وغيرها من التكاليف التي تبلغ حوالي 12%... كما طلب السيد ثانه توضيحًا وتفسيرًا لهذه المسألة من ممثلي الجمعية الوطنية.
المصدر: https://baodautu.vn/lam-ro-kha-nang-dap-ung-von-cho-duong-sat-toc-do-cao-d229248.html
تعليق (0)