في أغسطس 2020، أنشأ رئيس الوزراء اللجنة التوجيهية لمراجعة تنفيذ قانون الأراضي ووضع مسودة قانون الأراضي المعدل، وكلف وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بالوكالة الرائدة في وضع مسودة القانون.
بعد ثلاث سنوات من تطبيق قانون الأراضي المعدل، تلقى ملايين التعليقات من مختلف شرائح المجتمع في جميع أنحاء البلاد. وسيُعرض هذا القانون على الجمعية الوطنية للموافقة عليه في أكتوبر 2023، خلال الدورة السادسة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، والتي ستُفتتح في 23 أكتوبر 2023.
وفيما يتعلق بنتائج المشاورات العامة، قدم وزير الموارد الطبيعية والبيئة دانغ كوك خان إلى الجمعية الوطنية في الدورة الخامسة من الدورة الخامسة عشرة أنه تم تلقي أكثر من 12 مليون تعليق واقتراح على مسودة قانون الأراضي المعدل.
وتتركز القضايا التي تثير قلق الناس والتي علقوا عليها على التعويض والدعم وإعادة التوطين؛ وتخصيص الأراضي وتأجيرها وتحويل استخدام الأراضي؛ وتمويل الأراضي وأسعارها؛ وتخطيط استخدام الأراضي وخططها.
وبناءً على ذلك، فإن مسودة قانون الأراضي المنقحة، بعد دمج الملاحظات، تتألف من 16 فصلاً و263 مادة، بما في ذلك زيادة 5 أقسام، وإضافة 40 مادة جديدة، وإزالة 13 مادة مقارنة بالمسودة المقدمة للاستشارة العامة.
وبصفته أحد المساهمين المباشرين في تعديل قانون الأراضي، يأمل ممثل الجمعية الوطنية هوانغ فان كوونغ أيضاً أن يتم إقرار قانون الأراضي المعدل بروح الابتكار، وأن يحقق توافقاً ووحدة عاليين، وأن يُحدث تغييرات جوهرية في إدارة الأراضي، وأن يتغلب على القيود وأوجه القصور، وخاصة مسألة النزاعات على الأراضي كما في الماضي.
قانون الأراضي يفتح المجال أمام الموارد ويطلق العنان لسوق العقارات.
وفي حديثه إلى صحيفة "نغوي دوا تين" (المخبر) ، أعرب الدكتور نغوين فان دينه، رئيس جمعية سماسرة العقارات في فيتنام (VARS)، عن أمله في أن يساهم قانون الأراضي المعدل، بصفته شخصًا يعمل في قطاع العقارات، في حل الأحكام المتداخلة والمتضاربة التي تخلق صعوبات للدولة والمستثمرين والشعب.
وهذا يخلق صعوبات للمستثمرين والشركات والهيئات التنظيمية على حد سواء في مراقبة السوق وتنظيمه لضمان التنمية المستقرة والصحية، مما يؤثر بشكل مباشر على تطور سوق العقارات.
خاصة في الفترة الحالية، مع ندرة العرض وانخفاض السيولة في سوق العقارات، يأمل السيد دينه أن يساعد قانون الأراضي المعدل في إطلاق الموارد، وتحقيق الاستقرار للمجتمع، واستعادة ثقة المستثمرين في سوق العقارات، وتوفير المزيد من الزخم لسوق العقارات.
"قد لا تغطي السياسات التي تم سنها جميع جوانب الحياة، لكنها تحتاج إلى معالجة الصعوبات العملية والاختناقات، وتحقيق أقصى استفادة من موارد الأرض"، هذا ما قاله السيد دينه.
يتطلع رئيس مجلس إدارة VARS بشكل خاص إلى إصدار قانون الأراضي المعدل للوائح محددة بشأن التعويض عن الأراضي وأنشطة إزالة الأراضي، مما يضمن توازن المصالح بين الدولة والشعب والمستثمرين.
علاوة على ذلك، صرّح رئيس جمعية سماسرة العقارات في فيتنام بأن آلاف المشاريع العقارية المتعثرة تنتظر حاليًا حلولًا قانونية. ولذلك، يأمل الخبير أن يتضمن قانون الأراضي لوائح محددة لمعالجة هذه المشكلات، والقضاء على مشكلة تردد الهيئات التنظيمية في الموافقة على المشاريع بسبب ما يُعتقد من أخطاء أو مسؤوليات.
الدكتور نجوين فان خوي - رئيس جمعية العقارات الفيتنامية (VNRea).
وتأييداً لهذا الرأي، صرّح الدكتور نغوين فان خوي، رئيس جمعية العقارات الفيتنامية (VNrea)، بأنّ ما يقارب 400 مشروع في هانوي ومدينة هو تشي منه وحدهما متوقفة منذ سنوات عديدة دون حلّ. وقد تأثّر ركود سوق العقارات في الآونة الأخيرة بشكل كبير بالعقبات القانونية، التي تُشكّل ما يصل إلى 70% من الصعوبات التي تواجه هذه المشاريع.
ويأمل السيد خوي، على وجه الخصوص، أن ينص قانون الأراضي على إعفاء مشاريع الإسكان الاجتماعي من رسوم استخدام الأراضي أو تخفيضها. ورغم محدودية موارد الأراضي المحلية حاليًا، فإن تعديل القانون لتسهيل وصول الشركات إلى الأراضي واستخدامها للاستثمار في مشاريع الإسكان الاجتماعي وتطويرها، لا يزال أمرًا يستحق اهتمامًا جادًا.
بالإضافة إلى ذلك، ذكر الخبير أن الحكومة ستنظم هذا الأمر من خلال مرسوم، لذا يأمل ممثل VNRea أن تصدر الوزارات المعنية مثل وزارة البناء، ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة، ووزارة المالية، وما إلى ذلك، وثائق متزامنة في وقت واحد حتى يمكن تنفيذ القانون على الفور.
ما الذي تتوقعه الشركات من القانون الجديد؟
من منظور الأعمال، أوضح الدكتور دو ثانه ترونغ - مستشار مجلس إدارة شركة فوك خانغ - لـ نغوي دوا تين أن قانون الأراضي مهم للغاية في النظام القانوني الفيتنامي، حيث يؤثر على أصحاب المصلحة المعنيين من الدولة والشركات والمواطنين، ويؤثر على التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
وبناءً على ذلك، يأمل السيد ترونغ أن يوفر قانون الأراضي المعدل حلاً للمشاريع، وخاصة تلك التي تقع في قطاع السياحة والعقارات السياحية.
خلص الخبير إلى أن فيتنام تتمتع بميزة كبيرة في مجال تطوير السياحة، في حين أن اللوائح المتعلقة بقطاع العقارات السياحية لم تُقنّن بشكلٍ مُحدد في القانون القديم. ولذلك، يعتقد السيد ترونغ أن قانون الأراضي المُعدّل سيُوفّر في المستقبل آليات وسياسات أكثر ملاءمة لتسهيل تطوير هذا القطاع العقاري.
أما السيد نغوين كوك هيب - رئيس جمعية مقاولي البناء في فيتنام ورئيس مجلس إدارة شركة الاستثمار العقاري العالمية المساهمة (GP Invest)، فقد أعرب عن أمله في أن يحقق قانون الأراضي الكشف الواسع النطاق عن معلومات الأراضي.
في الواقع، صرّح السيد هيب بأن سوق العقارات الفيتنامية لا يزال يعاني من العديد من أوجه القصور. فالمعلومات المتعلقة بمواقع المشاريع وكيفية تطورها، وما إلى ذلك، غالباً ما تكون "متناثرة وغير موثوقة" في السوق، بل وتتطلب علاقات للحصول على هذه المعلومات.
لذلك، سيضع قانون الأراضي المعدل أولى "اللبنات الأساسية" للإفصاح العام والشفافية عن معلومات السوق، والمعلومات القانونية، والمعلومات المتعلقة بالتقدم الأساسي للمشاريع، والمعلومات المتعلقة بأنشطة البيع والشراء، بما في ذلك كمية وسعر المعاملات في كل نقطة زمنية.
يتوقع السيد نغوين كوك هيب أن ينص قانون الأراضي على لوائح بشأن الإفصاح العام وشفافية معلومات الأراضي في السوق.
قال السيد هيب: "تشعر الشركات والمستثمرون حاليًا بالقلق، في انتظار معرفة كيفية تعديل النظام القانوني حتى يتمكنوا من إعادة تقييم استراتيجيات تطوير أعمالهم. ويعود ذلك إلى أن الإصلاحات القانونية الجارية مرتبطة ارتباطًا مباشرًا بسوق العقارات وتؤثر عليه بشكل كبير".
يأمل رئيس مجلس إدارة شركة جي بي إنفست أن تساعد التغييرات في الوقت المناسب للنظام القانوني في فيتنام على التغلب على الصعوبات وتعزيز انتعاش سوق العقارات.
"خاصة بالنسبة لبلد يبلغ عدد سكانه مائة مليون نسمة مثل بلدنا، فإن الطلب على السكن يمثل دائماً قضية ساخنة، لذا فإن سوق العقارات في فيتنام سيحظى بآفاق تنموية كبيرة إذا تمكنا من بناء بيئة قانونية مواتية وإطار قانوني شفاف"، هكذا حلل الزعيم الوضع .
مصدر






تعليق (0)