توسيع مساحة النشاط الصحفي في الفضاء الإلكتروني

ويكمل مشروع قانون الصحافة (المعدل) اللوائح المتعلقة بنماذج التشغيل؛ واللوائح المتعلقة بتوسيع مساحة عمل الصحافة في الفضاء الإلكتروني؛ وتعزيز تطوير اقتصاد الصحافة، في سياق ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي، وتلبية متطلبات المعلومات والدعاية في العصر الجديد.

وفي صباح يوم 23 أكتوبر/تشرين الأول، واصلت جلسات المجلس الوطني أعمال دورته العاشرة، حيث استمعت القاعة إلى تقرير بشأن مشروع قانون الصحافة (المعدل).

وفي تقديمه لمشروع قانون الصحافة (المعدل)، قال وزير الثقافة والرياضة والسياحة نجوين فان هونج: بعد أكثر من 8 سنوات من التنفيذ، كشفت عدد من أحكام قانون الصحافة لعام 2016 عن عدد من أوجه القصور والقيود، حيث فشلت في تلبية المتطلبات العملية لأنشطة الصحافة وتطور العلوم والتكنولوجيا والاتصالات.

ومن ثم فإن تعديل هذا القانون ضروري لإكمال اللوائح القانونية لتأسيس مبادئ الحزب وسياساته بشأن الصحافة؛ وضبط وإدارة أنشطة الصحافة بطريقة مناسبة وفي الوقت المناسب في سياق التطور القوي والسريع للعلوم والتكنولوجيا ووسائل الإعلام الحديثة؛ والتغلب على القيود والقصور في اللوائح القانونية الحالية بشأن الصحافة.

جلسة المجلس الوطني في القاعة للاستماع إلى تقرير مشروع قانون الصحافة (المُعدَّل). (صورة: دوي لينه)

ترتبط الصحافة بإنتاج المحتوى وتعمل في الفضاء الإلكتروني.

انطلاقًا من روح التجديد في الفكر القانوني، يقتصر مشروع قانون الصحافة (المُعدَّل) على تنظيم القضايا الخاضعة لسلطة المجلس الوطني ومبادئ الإدارة. وبناءً على ذلك، يتألف مشروع القانون من أربعة فصول و51 مادة (أي أقل بفصلين و10 مواد من القانون الحالي).

ويكمل مشروع القانون الأحكام المتعلقة بوضع الصحافة: "الصحافة في جمهورية فيتنام الاشتراكية هي صحافة ثورية..." للتأكيد على الطبيعة التاريخية والثورية للصحافة، بهدف بناء صحافة مهنية وإنسانية وحديثة كما اقترح المؤتمر الثالث عشر للحزب.

وزير الثقافة والرياضة والسياحة، نجوين فان هونغ، يُقدّم مشروع قانون الصحافة (المُعدّل). (صورة: دوي لينه)

وينص مشروع القانون على مبادئ حول نماذج التشغيل واقتصاد الصحافة وتوسيع مساحة تشغيل الصحافة لتطوير الصحافة في إطار تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي لتلبية متطلبات المعلومات والدعاية في العصر الجديد.

بناءً على ذلك، أُضيفت الأحكام التالية: وكالة إعلامية متعددة الوسائط رئيسية هي وكالة أنباء تضم أنواعًا متعددة من الصحف ووكالات أنباء تابعة لها؛ بآلية مالية محددة وفقًا للوائح الحكومية؛ ومُنشأة وفقًا لاستراتيجية تطوير وإدارة نظام الصحافة التي أقرها رئيس الوزراء. وكالة الصحافة والإذاعة والتلفزيون هي وكالة أنباء تابعة للجنة الحزب الإقليمية أو البلدية، وتضم أنواعًا متعددة من الصحف والمنتجات الصحفية.

وفي الوقت نفسه، استكمال اللوائح المتعلقة بأنشطة وكالات الصحافة في الفضاء الإلكتروني: يجب أن تتوافق أنشطة وكالات الصحافة في الفضاء الإلكتروني مع اللوائح القانونية المتعلقة بالصحافة والأمن السيبراني واللوائح المتعلقة بمبادئ وأغراض وكالات الصحافة وأن تكون متسقة مع المعاهدات الدولية التي تكون جمهورية فيتنام الاشتراكية عضوًا فيها.

استكمال اللوائح المتعلقة بتعاون وكالات الأنباء في إنتاج المحتوى، باستثناء ما يتعلق بالأخبار السياسية والأمن والدفاع الوطني والشؤون الخارجية، وذلك لتشجيع وكالات الأنباء على الاستفادة من أنشطة التعاون في خدمة تطوير الصحافة، مع ضمان التوجيه في مجال الأخبار السياسية (معلومات عن أنشطة قادة الحزب والدولة، والأحداث المهمة في البلاد...)، والأمن والدفاع الوطني والشؤون الخارجية. تكليف الحكومة بتحديد تفاصيل التعاون في الأنشطة الصحفية، وتوضيح مسؤوليات ومصالح الأطراف المشاركة في التعاون، وتعزيز التعاون بما يعود بالنفع على تطوير الصحافة.

ويكمل القانون مبدأ تطوير الصحافة المرتبط بالمسؤولية الاجتماعية والالتزامات الأخلاقية المهنية، وعدم السعي إلى التسويق التجاري، مما يضمن قيام الصحافة بمهمتها في توجيه وقيادة المعلومات في المجتمع.

توضيح مفهوم "اقتصاديات الصحافة"

وقال رئيس لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه في تقديم تقرير المراجعة: إن اللجنة تتفق مع الحاجة إلى تعديل قانون الصحافة بشكل شامل؛ وتوافق بشكل أساسي على نطاق وموضوعات تنظيم مشروع القانون.

فيما يتعلق بوكالة الوسائط المتعددة الرئيسية، توافق اللجنة بشكل أساسي على إضافة لائحة بشأن "وكالة الوسائط المتعددة الرئيسية". ومع ذلك، يُوصى بمواصلة البحث وتوضيح محتوى ومعايير تعريف وكالات الوسائط المتعددة الرئيسية وآلياتها المالية المحددة.

رئيس لجنة الثقافة والشؤون الاجتماعية في الجمعية الوطنية، نجوين داك فينه. (صورة: دوي لينه)

من المقترح أنه بالإضافة إلى وكالات الأنباء الستة المحددة بموجب القرار 362/QD-TTg بتاريخ 3 أبريل 2019 لرئيس الوزراء بشأن الموافقة على خطة تطوير وإدارة الصحافة الوطنية حتى عام 2025، من الضروري النظر في إضافة وكالات أنباء رئيسية متعددة الوسائط في بعض المحليات أو بعض الوحدات التي اكتسبت مكانة مرموقة وتتمتع بمكانة معينة في الأنشطة الصحفية.

في معرض حديثه عن "اقتصاد الصحافة"، قال الرئيس نجوين داك فينه إن اللجنة وافقت على اللوائح الرامية إلى تهيئة الظروف لوكالات الصحافة لزيادة مصادر دخلها، وزيادة مواردها المالية لضمان جودة عملياتها وتحسينها، كما هو موضح في مشروع القانون. مع ذلك، يُوصى بمواصلة البحث في مفهوم "اقتصاد الصحافة" وتحديثه وتوضيحه، بالإضافة إلى اللوائح المتعلقة بالاستثمار العام، وآلية الاستقلالية، واللوائح المتعلقة بمصادر دخل وكالات الصحافة من أنشطتها التجارية.

فيما يتعلق بالأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني، اقترحت اللجنة دراسة واستكمال ما يلي: استكمال اللوائح لتعزيز الأنشطة الصحفية في الفضاء الإلكتروني؛ استكمال اللوائح المتعلقة بالمسؤولية القانونية لمنصات التواصل الاجتماعي الأجنبية في حالات اختراق قناة محتوى وكالة الأنباء في الفضاء الإلكتروني، أو تعديل المعلومات بمحتوى غير قانوني؛ ومعالجة حالات ظهور محتوى غير قانوني على هذه القناة. وفي الوقت نفسه، دراسة واستكمال المبادئ المتعلقة بآلية تنفيذ الاتفاقيات، ومسؤوليات وكالات الأنباء والهيئات والمنظمات المعنية في ضمان حقوق الطبع والنشر والحقوق ذات الصلة للأعمال الصحفية في الفضاء الإلكتروني، والأعمال الصحفية التي تستخدم الذكاء الاصطناعي.

وبحسب البرنامج، سيناقش مجلس النواب بعد ظهر اليوم في مجموعاته مشروع قانون الصحافة (المعدل).

في آنه

المصدر: https://nhandan.vn/mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-post917396.html