لا يمكن بناء كيلومتر واحد من المترو كل عام، مدينة هو تشي منه تريد تحقيق تقدم كبير

وفي حديثه في الندوة، قال السيد هوانغ نغوك توان - القائم بأعمال مدير مجلس إعداد الاستثمار التابع لوزارة الموارد المائية والري، إن القرار رقم 568 الذي أصدره رئيس الوزراء في عام 2013 بشأن الموافقة على تعديل خطة تطوير النقل في مدينة هوشي منه حتى عام 2020 والرؤية بعد عام 2020 حددت هدف بناء 8 خطوط مترو أو 3 خطوط ترام أو خط أحادي بطول إجمالي يبلغ حوالي 220 كم.

منذ 20 عامًا، لم تكمل مدينة هوشي منه 20 كيلومترًا من خط المترو الأول

حتى الآن، لم تُنفِّذ المدينة سوى خطين. يُنفَّذ خط المترو رقم 1 (بن ثانه - سوي تيان) منذ عام 2007، بنسبة تنفيذ إجمالية بلغت 95.32%، ومن المتوقع اكتماله بنهاية عام 2023. أما خط المترو رقم 2 (بن ثانه - ثام لونغ) فيجري حاليًا تطهير الأرض ونقل البنية التحتية التقنية، ومن المتوقع اكتماله في عام 2032.

الخط الخامس، المرحلة الأولى (تقاطع باي هين - جسر سايغون) بصدد طلب سياسة استثمار؛ وخط المترو الثالث (بن ثانه - تان كين) بصدد طلب الموافقة على مقترح المشروع؛ وخط المترو الثاني، المرحلة الثانية (بن ثانه - قسم ثو ثيم) والمرحلة الثالثة (محطة حافلات آن سونغ - شمال غرب كوتشي)، لديهما شركاء مهتمون بالاستثمار. أما الخطوط المتبقية، فهي تدعو للاستثمار.

وبشكل عام، فإن المشاريع التي يتم تنفيذها حاليا كلها تستخدم قروض المساعدة الإنمائية الرسمية، والتقدم بطيء بسبب الإجراءات الكثيرة، ومعدلات الاستثمار المرتفعة، والاعتماد على التصميم والهندسة والتكنولوجيا، وما إلى ذلك.

ويحدد القرار رقم 49، الذي أصدره المكتب السياسي مؤخرا، هدف استكمال شبكة السكك الحديدية الحضرية في مدينة هوشي منه بحلول عام 2035، وهو ما يعني أن المدينة يجب أن تستكمل شبكة السكك الحديدية الحضرية المتبقية بالكامل (حوالي 200 كيلومتر) في السنوات الـ12 المقبلة.

هذه فرصة تاريخية لقطاع السكك الحديدية عمومًا، ولمدينة هو تشي منه خصوصًا، إذ تُعطي زخمًا لمدينة هو تشي منه لتطوير اقتصادها الاجتماعي ، لتصبح مركزًا اقتصاديًا وماليًا في آسيا. إلا أنها تُمثل أيضًا تحديًا هائلًا، إذ لم تُنجز مدينة هو تشي منه خلال العشرين عامًا الماضية سوى ما يقارب 19.7 كيلومترًا من السكك الحديدية الحضرية؛ وفي السنوات الاثنتي عشرة القادمة، يُمثل إكمال ما يقارب 200 كيلومتر المتبقية مسؤولية جسيمة. وإذا استمررنا على نفس النهج الحالي، حيث يستغرق متوسط ​​وقت إعداد المشروع 4-5 سنوات، بالإضافة إلى مدة تنفيذ تتراوح بين 7 و8 سنوات، فلن يكون ذلك ممكنًا، كما قيّم السيد هوانغ نغوك توان.

من خلال هذا النهج، تقترح MAUR العديد من الطرق الجديدة والمبتكرة تمامًا للقيام بالأشياء، مع التركيز على 5 مجالات: التخطيط، وحيازة الأراضي وتطهير الموقع؛ الموارد المالية؛ إجراءات الاستثمار، والموافقة على المشاريع وتنفيذها؛ المعايير، والحلول التكنولوجية، وتنظيم البناء، وتوريد المعدات والمواد؛ النموذج التنظيمي، والإدارة، والموارد البشرية.

على وجه التحديد، في مجال التخطيط، واستملاك الأراضي، وتهيئة المواقع، اقترحت وزارة الأراضي والطرق والنقل تعديل تخطيط الطول الإجمالي لخطوط السكك الحديدية الحضرية في مدينة هو تشي منه من 220 كيلومترًا حاليًا إلى حوالي 400-500 كيلومتر، مقسمة على مرحلتين (المرحلة الأولى من الآن وحتى عام 2035، والمرحلة الثانية بعد عام 2035). يجب أن يحدد التخطيط في آنٍ واحد الحدود والموقع والتصميم الحضري وفقًا لنموذج التنمية الموجهة نحو النقل (TOD)، بنصف قطر يتراوح بين 500 و1000 متر حول المحطة. ويتم تنفيذ استملاك الأراضي لمشاريع المترو بالتزامن مع صندوق أراضي التنمية الموجهة نحو النقل (TOD).

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لقانون الاستثمار العام، لا يمكن حاليًا استصلاح الأراضي إلا بعد الموافقة على خطة إعادة توطين المشروع. ويستغرق ذلك عشر سنوات على الأقل. يسمح القرار رقم 98 لمدينة هو تشي منه باستصلاح الأراضي بعد الموافقة على سياسة الاستثمار الخاصة بالمشروع، ولكن هذا يستغرق أيضًا من 4 إلى 5 سنوات. لذلك، تقترح الوحدات ما يلي: فور الموافقة على خطة المشروع التفصيلية، سيتم استصلاح الأراضي لضمان وجود صندوق للأراضي للمزاد العلني وتجنب المضاربة العقارية الجامحة. عندها فقط يمكن ضمان تحقيق هدف استصلاح جميع الأراضي "النظيفة" لشبكة المترو بحلول عام 2028.

فيما يتعلق بالموارد المالية، يتمثل المطلوب في توفير حوالي 25 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2028 (تم حساب هذا الرقم قبل عشر سنوات). وإذا ما اعتمدنا فقط على رأس مال الميزانية أو رأس مال المساعدة الإنمائية الرسمية كما هو الحال حاليًا، فسيكون ذلك مستحيلاً تمامًا. وتأمل مدينة هو تشي منه في تنويع مواردها المالية من خمسة مصادر: ميزانية الدولة المخصصة لتطهير المواقع؛ وتنظيم مزادات صناديق الأراضي وفقًا لنموذج التنمية الموجهة نحو التنمية؛ واقتراض رأس المال المحلي؛ واقتراض رأس المال الأجنبي؛ وإصدار السندات.

وفقًا لخطة مزاد صندوق الأراضي، ستحتوي كل محطة، بنصف قطر أدنى يبلغ 500 متر، على حوالي 80 هكتارًا من مساحة التطوير العمراني الموجه (TOD). وسيحتوي خط المترو على حوالي آلاف الهكتارات من الأراضي. إذا حققنا فائضًا قدره 50 مليار دونج لكل هكتار، فسيكون لدينا 50,000 مليار دونج من مزاد صندوق الأراضي لكل خط مترو، وفقًا لحسابات ممثل MAUR.

فيما يتعلق بإجراءات الاستثمار والموافقة على المشاريع وتنفيذها، أشار السيد هوانغ نغوك توان إلى الوضع الراهن، إذ يستغرق كل مشروع مترو في مدينة هو تشي منه ما بين 7 و9 سنوات. وخلال عملية التشاور مع العديد من الوحدات، طرحت وزارة الأراضي والبنية التحتية والموارد المائية العديد من الأفكار، مثل إمكانية الاستغناء عن تقرير دراسة الجدوى الأولية في حال تنفيذ جزء التخطيط بشكل جيد؛ وتحقيق اللامركزية وتفويض المزيد من الاستقلالية للمناطق؛ أو حتى دمج جميع المسارات المتبقية في مشروع أو مشروعين لتقديمهما إلى الجمعية الوطنية دفعةً واحدة، ثم تنفيذ كل مشروع فرعي.

معظم المقترحات المذكورة أعلاه لا تتوافق مع القانون أو لا تتضمن إطارًا قانونيًا. ومع ذلك، وكما صرّح وزير التخطيط والاستثمار، نجوين تشي دونغ، مؤخرًا، إذا استمرينا على نفس المنوال، فستستغرق مدينة هو تشي منه 100 عام لإكمال شبكة المترو. نتطلع إلى سماع المزيد من تعليقات الخبراء والهيئات المعنية لاستكمال خطة تنفيذ الاستنتاج 49 والقرار 98.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/moi-nam-khong-lam-noi-1-km-metro-tphcm-muon-dot-pha-185230731151540001.htm