من الصعب التعامل مع صناعة السياحة وحدها.

يستغل بعض الأشخاص البيع في الشوارع وتلميع الأحذية لمضايقة السياح وفرض أسعار باهظة عليهم، وخاصة الزوار الدوليين...

فيما يتعلق بمسألة الباعة المتجولين وملمعي الأحذية الذين يفرضون أسعاراً باهظة ويتعمدون مضايقة وإزعاج السياح الأجانب، قدم السيد لي ترونغ هين هوا، نائب مدير إدارة السياحة في مدينة هو تشي منه، حلولاً لمعالجة هذه المشكلة.

المراسل: كثيراً ما يشكو السياح من الباعة المتجولين الذين يمارسون أساليب بيع عدوانية، بل ويحاولون إجبار الناس على شراء بضائعهم، في العديد من المواقع السياحية بوسط مدينة هو تشي منه. هل تلقت إدارة السياحة أي شكاوى من هذا القبيل، سيدي؟

- السيد لي ترونغ هين هوا: لقد تلقت إدارة السياحة في مدينة هو تشي منه القضايا التي أثارتها صحيفة نغوي لاو دونغ، ونحن نوجه قواتنا المتخصصة بانتظام للنظر فيها كمهام ذات أولوية رئيسية يجب التركيز على حلها.

Người bán hàng rong đeo bám, mời chào khách quốc tế ở trung tâm TP HCM Ảnh: LAM GIANG — يُواصل الباعة المتجولون استقطاب السياح الدوليين في قلب مدينة هو تشي منه. الصورة: لام جيانغ

تُوجّه الإدارة بانتظام أقسامها المتخصصة لتعزيز عمليات التفتيش المتخصصة على الطرق والوجهات السياحية، بالتنسيق مع الوحدات الوظيفية ذات الصلة لرصد الوضع والتعامل الفوري مع شكاوى السياح. وفي الوقت نفسه، قامت إدارة السياحة هذا العام بالتنسيق الاستباقي مع شرطة المدينة، وإدارتي الثقافة والإعلام في المنطقتين الأولى والثالثة، وشرطة المنطقتين الأولى والثالثة، وقوة المتطوعين الشباب في المدينة، لتشكيل فريق عمل لتنفيذ برنامج متخصص لمكافحة التلاعب بالأسعار والباعة المتجولين الذين يُخلّون بالنظام العام.

أجرت السلطات المختصة تحقيقات ومراجعات، وجمعت قوائم بأسماء الأفراد المنخرطين في مهن معقدة كخدمات سيارات الأجرة غير المرخصة، وعربات الريكاشة، وبائعي جوز الهند، وغيرهم من الباعة المتجولين في المنطقة. وفي الوقت نفسه، وجهت السلطات إنذارات لهؤلاء الأفراد، وألزمتهم بالتوقيع على تعهدات بعدم استقطاب الزبائن، والامتثال للوائح الأمن العام والنظام الحضري.

كما تقوم هذه القوات بدوريات منتظمة للكشف عن مجموعات الباعة المتجولين الذين يتجمعون في المناطق الرئيسية والأماكن العامة والمعالم السياحية داخل المنطقة.

إضافةً إلى ذلك، تعقد إدارة السياحة اجتماعات ربع سنوية منتظمة لتقييم نتائج التنفيذ وتحديد التوجهات وتخطيط المهام المستقبلية. وحتى الآن، انخفض عدد هذه الجهات وتقلص نطاق عملها.

لماذا استمرت حالات المغالاة في الأسعار، والمضايقة، وترهيب السياح لفترة طويلة، لسنوات عديدة، ومع ذلك فشل قطاع السياحة في معالجتها بشكل فعال؟

لقد شكّلت معالجة مشكلة التلاعب بالأسعار، ومضايقة السياح، وترهيبهم تحدياتٍ جمّة أمام هيئات إدارة السياحة الحكومية في الآونة الأخيرة. ومع ذلك، يُعدّ قطاع السياحة قطاعًا اقتصاديًا وخدميًا شاملًا يضمّ العديد من الصناعات الأخرى، ولذلك لا يمكن لقطاع السياحة وحده حلّ هذه المشكلة بشكلٍ كامل.

كشفت التحقيقات والمراجعات أن غالبية بائعي جوز الهند، والباعة المتجولين، وملمعي الأحذية، وغيرهم، هم مهاجرون أو مقيمون مؤقتون في ضواحي ومناطق مختلفة. إلى جانب من يمارسون أعمالًا مشروعة لكسب عيشهم، يستغل عدد قليل منهم البيع المتجول وتلميع الأحذية لمضايقة السياح، وخاصة الزوار الدوليين، وابتزازهم وإتلاف ممتلكاتهم. ويعمل هؤلاء الأفراد في مجموعات صغيرة، خارج ساعات عمل السلطات، وفي مناطق جغرافية محددة.

مع ذلك، تواجه أجهزة إنفاذ القانون صعوبات جمة في التعامل مع هؤلاء الأفراد، لا سيما في التنسيق اللاحق بين هيئات إدارة الدولة والسلطات المحلية. ونظرًا لافتقار القانون إلى لوائح محددة، لا تزال العقوبات المفروضة على أفعال استدراج السياح ومضايقتهم وإزعاجهم متساهلة. ويتلقى معظم المخالفين عقوبات إدارية فقط، وهي غير كافية لردع المخالفات المستقبلية، مما يؤدي إلى سهولة تكرارها، وغالبًا إلى سلوك أكثر تهورًا في المخالفات اللاحقة.

ما هي أكبر الصعوبات والعقبات يا سيدي؟

يستغل العديد من الأفراد البيع المتجول وتلميع الأحذية لمضايقة السياح أو سرقتهم أو إتلاف ممتلكاتهم، وهم لا يملكون مساكن ثابتة. تكمن الصعوبة الأكبر في التعامل مع هذه الحالات في نقص الأدلة، وانخفاض قيمة الممتلكات المتضررة، وعزوف السياح عن الإبلاغ. وتتمثل العقوبات الرئيسية في غرامات إدارية، وغرامات رمزية، ومصادرة معدات البيع، وهي غير كافية لردع المخالفين. يلجأ العديد من المخالفين إلى تكرار أفعالهم، ويجدون طرقًا للتهرب من القانون، مثل تغيير مناطق عملهم، وإخفاء أنشطتهم، والاختباء من السلطات. علاوة على ذلك، يمتنع بعض المعاقبين عن دفع الغرامات، وتفتقر البضائع المصادرة إلى أماكن تخزين مناسبة.

وفي الوقت نفسه، يعد ضمان أمن وسلامة السياح مجالاً عالي الخطورة للنشاط، حيث يواجه في كثير من الأحيان مشاكل اجتماعية، مما يشكل صعوبات لوكالات إنفاذ القانون.

علاوة على ذلك، فإنّ أفراد فريق أمن السياحة (التابع لقوة المتطوعين الشباب في المدينة) مُكلّفون فقط بالوقاية، ولا يملكون صلاحية التعامل مع المخالفات، مما يستدعي التنسيق والدعم من الجهات المعنية. ولذلك، فإنّ فعالية ضمان الأمن والنظام في قطاع السياحة بالمنطقة ليست عالية، وتفتقر إلى الاستقرار. ولم تُحلّ مشاكل السرقة، والبيع المتجول، والتسول، ومضايقة السياح حلاً جذرياً.

إذن، برأيك، ما هي الحلول المتاحة للقضاء على مشكلة الباعة المتجولين الذين يزعجون السياح، وخاصة المغالاة في أسعار خدمات تلميع الأحذية، والإلحاح المستمر على الزبائن، والممارسة المزعجة والمستمرة لبيع ماء جوز الهند لسنوات؟

يتطلب معالجة هذا الوضع مشاركة حاسمة ومتواصلة من العديد من الجهات المعنية. في المؤتمر الذي لخص تنفيذ لوائح التنسيق لضمان الأمن والنظام وتحسين جودة إدارة السياحة في مدينة هو تشي منه على مدى ثلاث سنوات، حددت شرطة المدينة وإدارة السياحة ضمان الأمن والنظام في قطاع السياحة، بما في ذلك معالجة مشكلة الباعة المتجولين والمغالاة في الأسعار بشكل شامل، كإحدى المهام الرئيسية. وفي الفترة المقبلة، ستعزز الجهتان التنسيق بينهما لتنفيذ حلول محددة لمعالجة هذه المشكلة.

(يتبع)

(*) انظر صحيفة Nguoi Lao Dong، العدد الصادر بتاريخ 25 نوفمبر.

اقتراح بإنشاء قوة دعم سياحي.

أعلنت وزارة السياحة أنها ستوظف تكنولوجيا المعلومات لدعم السياح، من خلال تلقي المعلومات والتحذيرات لمساعدتهم. وفي الوقت نفسه، ستواصل الوزارة تقديم المشورة واقتراح إنشاء قوة متخصصة لدعم السياح.