تحسين جودة تنفيذ سياسات التأمين على المستوى الشعبي

في سياق تجاوز مدينة هانوي بشكل مستمر لأهداف التنمية الخاصة بالتأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة، أصبح تحسين جودة تنفيذ السياسات على المستوى الشعبي مطلبًا ملحًا.

ومن ثم فإن التدريب المهني على وثائق التأمين يعد نشاطا مهما لتوحيد الإجراءات وتعزيز قدرات الموظفين وضمان أقصى قدر من الاستفادة لسكان العاصمة.

ناقش المندوبون في مؤتمر التدريب حول التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي للبلديات والأحياء والهيئات والوحدات في مدينة هانوي . تصوير: خانه فان

حل المشاكل في المنشأة

أشار تقرير مؤتمر التدريب حول التأمينات الاجتماعية والصحية والبطالة، الذي نظمته اللجنة التوجيهية لتنفيذ سياسات التأمينات الاجتماعية والصحية في المدينة في 3 ديسمبر/كانون الأول، إلى أن نسبة تغطية التأمين الصحي بلغت قرابة 96% من السكان، وأن عدد المشاركين في التأمينات الاجتماعية الإلزامية والطوعية والبطالة تجاوز الأهداف التي حددها مجلس الشعب في المدينة. تعكس هذه الأرقام جهود النظام السياسي بأكمله في المنطقة.

قيّم مدير التأمينات الاجتماعية في هانوي، نجوين نغوك هوين، نائب رئيس اللجنة التوجيهية لتنفيذ سياسات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي في المدينة، الإنجاز المبكر للأهداف وتجاوزها، معتبرًا إياه مؤشرًا إيجابيًا، إلا أن العمل في مجال الضمان الاجتماعي يواجه العديد من المتطلبات الجديدة. ويفرض نموذج الحكومة الحضرية، والتحول الكبير في سوق العمل، والتعديلات القانونية المتعلقة بالتأمين الاجتماعي والتأمين الصحي، أعباءً إضافية على كادر القاعدة الشعبية.

وفقًا لـ Ngo Xuan Giang، رئيس إدارة نظام التأمين الاجتماعي (التأمين الاجتماعي في هانوي)، من خلال مؤتمر التدريب، ركز الموظفون القاعديون على نشر وتحليل النقاط الجديدة لقانون التأمين الاجتماعي لعام 2024، والمرسوم رقم 158/2025/ND-CP للحكومة والوثائق التي توجه تنفيذ وتطبيق اللائحة الخاصة بتقليص فترة دفع الحد الأدنى للتأمين الاجتماعي إلى 15 عامًا لتلقي المعاش التقاعدي اعتبارًا من 1 يوليو 2025.

تُعد هذه خطوة تعديلية مهمة، تُسهم في توسيع فرص ضمان شيخوخة العمال كبار السن والعاملين غير النظاميين. إضافةً إلى ذلك، تُعتبر سياسة دعم إعانات الأمومة للمشتركين في التأمين الاجتماعي الطوعي - بمستوى دعم قدره مليونا دونج فيتنامي لكل طفل، يُطبق على الآباء - حلاً عمليًا لتعزيز توسيع نطاق تغطية التأمين الاجتماعي الطوعي.

فيما يتعلق بتطوير التأمين الصحي، علّق نجوين هو توين، رئيس إدارة نظام التأمين الصحي (التأمين الاجتماعي في هانوي): "إنّ تنظيم إزالة القيود الإدارية لـ 62 مرضًا نادرًا/حرجًا، وتوسيع نطاق الاستفادة في العديد من مرافق الفحص والعلاج الطبي، يُحقق فوائد جمة للمشتركين. ويتمتع المرضى بمستويات دفع أعلى عند زيارتهم للمكان الذي لم يُسجلوا فيه في البداية، سواءً للمرضى الداخليين أو الخارجيين. وهذا مهمٌّ بشكل خاص لهانوي، حيث يوجد العديد من المرضى الذين يتلقون علاجًا طويل الأمد في المرحلة النهائية".

وفي إطار البرنامج التدريبي، قدم المحاضرون تعليمات مفصلة حول شروط التمتع بإجازة المرض وإجازة الأمومة ومزايا الوفاة وفقًا للوائح الجديدة؛ والتأمين الطوعي ضد حوادث العمل للعاملين بدون عقود؛ وطرق تحديد مزايا التأمين الصحي عند استخدام بطاقات الهوية المدنية أو تطبيق VNeID بدلاً من بطاقات التأمين الصحي... وقد ساهمت هذه المحتويات في حل الصعوبات والمشاكل على المستوى الشعبي في الآونة الأخيرة.

تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات

كان من محاور المؤتمر تعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات في معالجة الإجراءات الإدارية. وصرح نائب رئيس مكتب التأمينات الاجتماعية في هانوي، نجوين شوان ثام، بأن هانوي تتصدر حاليًا المدن من حيث عدد السجلات المُعالجة إلكترونيًا. ومع ذلك، لتحقيق هدف 100% من المؤسسات والوحدات الإدارية التي تُجري معاملات إلكترونية مع هيئات التأمينات الاجتماعية، يلزم تنسيق أوثق بين الإدارات والفروع والهيئات المحلية. وقد وفرت الإجراءات المترابطة، مثل "تسجيل المواليد - تسجيل الإقامة الدائمة - إصدار بطاقة التأمين الصحي للأطفال دون سن السادسة" و"تسجيل الوفاة - إلغاء الإقامة الدائمة - تسوية نفقات الجنازة"، راحة كبيرة للمواطنين. كما يُسهم دمج معلومات التأمين الصحي في بطاقات هوية المواطنين وحسابات الهوية الإلكترونية في تقليص الإجراءات، وتقصير فترات الفحص الطبي والعلاج، والحد من إساءة استخدام الأموال... ويُعتبر محتوى التدريب المتعلق بالتحول الرقمي عمليًا، إذ يُساعد المسؤولين على فهم العمليات الجديدة، ويُرشدهم إلى استخدام الخدمات العامة عبر الإنترنت، ودفع اشتراكات التأمين الاجتماعي الطوعي والتأمين الصحي العائلي من خلال منصات الخدمات المصرفية الرقمية.

خلال المناقشات التي جرت في المؤتمر، طرح المندوبون العديد من المواقف العملية مثل تلك المتعلقة بالسجلات المتأخرة، وتحديد وقت الدفع، والفوائد عند الذهاب إلى منشأة طبية مختلفة، وسجلات الوفيات مع عوامل الإقامة، وما إلى ذلك. وشرح المحاضرون بالتفصيل وقدموا تعليمات موحدة للحد من الأخطاء في عملية التنفيذ.

تسعى هانوي إلى إعداد "دليل مهني" لمسؤولي البلديات والأحياء، وهو وثيقة يُتوقع أن تُصبح معيارًا موحدًا في تطبيق سياسات التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي. بتوحيد الإجراءات، تُصبح عملية إصدار السياسات أسرع وأكثر شفافية، مما يُسهم في تعزيز ثقة الناس بسياسات الضمان الاجتماعي.

وبحسب رئيسة إدارة الدعاية ودعم المشاركين (التأمين الاجتماعي في هانوي) دونج ثي مينه تشاو، في سياق نظام الضمان الاجتماعي الذي يتحسن باستمرار، وتقلب سوق العمل وتزايد مطالب الناس، فإن توحيد المهارات المهنية وتسريع التحول الرقمي وتعزيز قدرة الموظفين القاعديين سيكون الأساس لهانوي لمواصلة الحفاظ على مكانتها الرائدة في البلاد في تطوير الضمان الاجتماعي.

المصدر: https://hanoimoi.vn/nang-cao-chat-luong-thuc-thi-chinh-sach-bao-hiem-tai-co-so-725863.html