المستثمرون "المحليون" قادرون على تنفيذ مشروع الطريق السريع بين مدينة هوشي منه وموك باي

هذا هو رأي الأستاذ المشارك، الدكتور تران تشونغ، رئيس جمعية مستثمري بناء الطرق في فيتنام، عندما قامت لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه مؤخرًا، وللمرة الثانية، باستطلاع رأي المستثمرين المهتمين بمشروع بناء الطريق السريع بين مدينة هو تشي منه وموك باي.

في المرة الأولى، حتى المشروع المشترك "الأجنبي" فشل أيضًا.

يبلغ إجمالي الاستثمار في مشروع بناء طريق هو تشي منه - موك باي السريع 19،617 مليار دونج، مستثمرًا في شكل عقد PPP (BOT)، حيث يتحمل المستثمر مسؤولية ترتيب 9،943 مليار دونج، وتبلغ مشاركة عاصمة الولاية 9،674 مليار دونج (الميزانية المركزية 2،872 مليار دونج؛ ميزانية مدينة هو تشي منه 6،802 مليار دونج).

يتم الاستثمار في المشروع في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP، عقد BOT)، مع لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه كوكالة إدارية ومجلس إدارة الاستثمار في مشاريع المرور وإدارة المرور في مدينة هو تشي منه (مجلس المرور) كمستثمر.

من خلال إنشاء طريق بطول إجمالي يبلغ حوالي 51 كم وفقًا لمعايير الطرق السريعة (TCVN 5729: 2012)، وسرعة تصميم تبلغ 120 كم / ساعة، يهدف المشروع إلى تلبية احتياجات النقل وتقليل الحمل المروري وضمان سلامة المرور على الطريق السريع الوطني 22؛ واستكمال وتشغيل طرق حزام متزامنة ذات سعة كبيرة وسلامة مرورية وسرعة عالية على ممر النقل في مدينة هوشي منه - موك باي - ميناء كاي ميب - ثي فاي المرتبط بالممر الاقتصادي عبر آسيا، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة الجنوب الشرقي بشكل عام؛ وخلق قوة دافعة للربط، وتعزيز التعاون والتنمية في منطقة الجنوب الشرقي مع دلتا ميكونج، المرتفعات الوسطى ومنطقة الجنوب الأوسط...

منظور الطريق السريع بين مدينة هوشي منه وموك باي.

وبحسب الوثائق المتوفرة لدينا، قامت سلطات مدينة هوشي منه، ولأول مرة، بنشر وثائق المسح الخاصة باهتمام المستثمرين بالمشروع على شبكة العطاءات الوطنية اعتبارًا من 20 مارس 2025 وأغلقت العطاءات في 5 مايو 2025.

بحلول يونيو 2025، أبلغت وزارة النقل لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه أن نتائج فتح باب التعبير عن الاهتمام (E-HSQT) أظهرت وجود 4 مستثمرين وتحالف من المستثمرين الذين قدموا طلبات، بما في ذلك: شركة مساهمة Cienco4 Group (فيتنام)؛ مشروع مشترك بين شركة مساهمة Construction Investment Corporation 194 وشركة مساهمة Lizen (فيتنام)؛ مشروع مشترك بين CRBC-CTG (شركة China Road and Bridge Corporation - شركة مساهمة Metro Star Investment)؛ شركة China Harbour Engineering Company Limited (الصين).

بعد إجراء المناقصة وطلب توضيحات من المستثمرين حول خبراتهم في تنفيذ المشروع، أكملت إدارة المرور في 27 مايو 2025 تقييم قدرات المستثمرين وخبراتهم. وأظهرت النتائج عدم استيفاء أيٍّ منهم للشروط وفقًا للمعايير المحددة في وثائق المسح.

على وجه التحديد، لم تستوفِ شركة سينكو 4 متطلبات القدرة المالية والخبرة. أما التحالفات المتبقية، بما في ذلك CRBC-CTG، والتحالف 194 - ليزن، وشركة تشاينا هاربور الهندسية المحدودة، فقد فشلت جميعها لعدم استيفاء قدرات المستثمرين وخبراتهم للمتطلبات.

يعتمد شكل اختيار المستثمر على عدد الشركات المهتمة.

بعد المرة الأولى المذكورة أعلاه، اقترحت إدارة المالية في مدينة هوشي منه تعديل واستكمال محتوى المسح الخاص باهتمام المستثمرين في المشروع المكون 1 - الاستثمار في بناء طريق هوشي منه - موك باي السريع (المرحلة 1) بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص (عقد BOT).

وبناءً على هذا الاقتراح ورأي لجنة المرور، وافق رئيس لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه في نهاية شهر يوليو/تموز على تعديل واستكمال عدد من محتويات الإشعار رقم 455/TB-UBND المؤرخ 6 نوفمبر/تشرين الثاني 2024 الصادر عن لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه، بشأن استطلاع اهتمام المستثمرين بالمشروع.

مدينة هوشي منه - طريق موك باي السريع.

في الإعلان الأخير عن مسح الاهتمام، حدد المستثمر متطلبات أولية بشأن قدرة المستثمر وخبرته، بما في ذلك: الحد الأدنى لرأس المال الذي يجب على المستثمر ترتيبه هو أكثر من 1491 مليار دونج. في حالة الكونسورتيوم، فإن رأس مال مستثمر الكونسورتيوم يساوي إجمالي رأس مال أعضاء الكونسورتيوم. في الوقت نفسه، يجب أن يستوفي كل عضو في الكونسورتيوم المتطلبات المقابلة لمساهمة رأس المال وفقًا لاتفاقية الكونسورتيوم. إذا تم تقييم أي عضو في الكونسورتيوم على أنه لا يستوفي المتطلبات، يتم تقييم المستثمر على أنه لا يستوفي متطلبات رأس المال. يجب أن يكون لدى المستثمر الرئيسي في الكونسورتيوم نسبة ملكية رأس مال لا تقل عن 30٪، ويجب أن يكون لدى كل عضو في الكونسورتيوم نسبة ملكية لا تقل عن 15٪ في الكونسورتيوم.
فيما يتعلق بالخبرة في تنفيذ مشاريع مماثلة (بالنسبة للمشاريع التي تطبق أنواع العقود BOT وBTO وBOO وBTL وBLT والمختلطة)، فإن عدد المشاريع التي يشارك فيها المستثمر كمستثمر مساهم في المشروع أو كمتعاقد هو مشروع واحد لتلبية الحد الأدنى من المتطلبات المحددة على النحو التالي:
النوع الأول: مشاريع الطرق التي يشارك فيها المستثمر كمستثمر في الأسهم، والتي تم إنجازها أو إنجازها إلى حد كبير خلال 10 سنوات قبل عام إغلاق العطاءات وتلبية شروط الحد الأدنى الإجمالي للاستثمار البالغ 5211 مليار دونج، مع مساهمة المستثمر برأس مال بقيمة لا تقل عن 746 مليار دونج.
النوع الثاني: مشاريع الاستثمار وفق طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص... "خلال 10 سنوات" تستوفي الشروط بالكامل: أن يكون لديها إجمالي استثمار أدنى يبلغ 5211 مليار دونج، وأن يكون المستثمرون قد ساهموا برأس مال بقيمة لا تقل عن 746 مليار دونج.
النوع 3 والنوع 4: المشاريع وحزم العطاءات والعقود في قطاع الطرق؛ المشاريع وحزم العطاءات والعقود في قطاع تطوير البنية التحتية حيث يلبي المستثمر، الذي يعمل كمقاول بناء "خلال 10 سنوات"، الشروط التالية: وجود أعمال وبنود بناء مماثلة للأعمال الرئيسية، وبنود البناء الرئيسية للمشروع قيد النظر هي أعمال طرق من الدرجة الأولى أو أعلى، بقيمة لا تقل عن 2،577 مليار دونج.
بالنسبة للخبرة في تشغيل وتجارة أعمال البناء وأنظمة البنية التحتية وما إلى ذلك، يشترط على المستثمرين أن يكون لديهم مشروع واحد على الأقل قيد التشغيل "خلال 10 سنوات" مع طريقة تحديد المشروع التالية:

النوع الأول: مشاريع الطرق التي تبلغ طاقتها الدنيا 11.925 مليار دونج، ويساهم المستثمرون بمبلغ 746 مليار دونج؛

النوعان 2 و3: المشاريع وحزم العطاءات والعقود في قطاع الطرق التي يكون فيها المستثمر هو المقاول التشغيلي؛ المشاريع وحزم العطاءات والعقود في قطاع الطرق التي يكون فيها الشريك المشارك هو المقاول التشغيلي... بسعة لا تقل عن 7,155 مليار دونج؛ بنفس المستوى أو أعلى من مستوى المشروع قيد النظر.

وفقًا لإدارة النقل في مدينة هو تشي منه، تُجري الإدارة استطلاعًا لاهتمام المستثمرين بشبكة العطاءات الوطنية تحت إشراف لجنة الشعب بالمدينة، بموعد نهائي في سبتمبر 2025. من سبتمبر 2025 إلى ديسمبر 2025، ستختار العطاءات المستثمرين وسيتم توقيع العقد في يناير 2026. سيبدأ المشروع في البناء في مارس 2026 ويكتمل ويدخل حيز التنفيذ في ديسمبر 2027.

فيما يتعلق بنموذج العطاءات - المسألة التي تهم الشركات أكثر من غيرها، وفقًا لتوضيح إدارة المرور، سيتم تنفيذ نموذج اختيار المستثمرين وفقًا لأحكام المادة 34 من المرسوم رقم 35/2021/ND-CP.

على وجه التحديد، نموذج العطاءات الدولية المفتوحة مع التأهيل المسبق في حالة وجود 6 مستثمرين مهتمين أو أكثر، منهم مستثمر واحد على الأقل مقيم بموجب قانون أجنبي يسجل اهتمامه؛ في حالة وجود أقل من 6 مستثمرين مهتمين، منهم مستثمر واحد على الأقل مقيم بموجب قانون أجنبي يسجل اهتمامه

المزايدة المفتوحة المحلية مع التأهيل المسبق في حالة وجود 6 مستثمرين أو أكثر مسجلين بموجب القانون الفيتنامي مسجلين اهتمامهم؛ في حالة وجود أقل من 6 مستثمرين مسجلين بموجب القانون الفيتنامي مسجلين اهتمامهم.

يتم تطبيق التفاوض التنافسي في الحالات التي لا يتجاوز فيها عدد المستثمرين المستوفين لمتطلبات تنفيذ المشروع ثلاثة.

بناءً على اللوائح المذكورة أعلاه، ترى لجنة المرور أن آلية اختيار المستثمرين للمشروع تعتمد على عدد المستثمرين المهتمين وطبيعة عملهم. لذلك، وبناءً على النتائج (قيد التنفيذ)، ستقوم لجنة المرور بتقييم وتلخيص النتائج ورفع تقرير إلى اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه للنظر في آلية اختيار المستثمرين وفقًا لللوائح واعتمادها، كأساس لتنفيذ المهام التالية.

لا توجد فئة لا تستطيع الشركات الفيتنامية تلبيتها.

وفي حديثه للصحافة حول قدرة الشركات الفيتنامية ومعايير وحجم المشروع، قال الأستاذ المشارك الدكتور تران تشونغ، رئيس جمعية مستثمري بناء الطرق في فيتنام، إن المستثمرين المحليين قد نموا بسرعة وأنشأوا علاماتهم التجارية من خلال مشاريع محددة على طول الطريق السريع بين الشمال والجنوب مثل ديو كا، وفيديفي، وسونجوب، وفونج ثانه، وسون هاي...

منظور الطريق السريع بين مدينة هوشي منه وموك باي.

حتى المستثمرين المحليين استثمروا بنجاح في مشاريع تقنية معقدة مثل نفق ديو كا (4215 م، وهو ثاني أطول نفق بعد نفق هاي فان)، والجسور العلوية، وجسور الأنهار مع حلول تقنية خاصة من الأساسات، والهياكل ذات الأعمدة العالية، والخرسانة المسلحة المعلقة؛ والطرق السريعة عبر مناطق التربة الضعيفة مثل دلتا نهر ميكونج، أو عبر المناطق الجيولوجية ذات الكهوف العديدة والانهيارات الأرضية الصعبة مثل المناطق الجبلية في المناطق الوسطى والشمالية.

هذه النتيجة دليل على كفاءة المستثمرين المحليين. لذا، مع مشروع الطريق السريع بين مدينة هو تشي منه وموك باي، أنا على يقين بأنه لا يوجد مشروع خاص لا يستطيع المستثمرون الفيتناميون تحقيقه. المسألة التي يجب مراعاتها هي مخرجات المستثمر من خلال معايير محددة تتعلق بالكفاءة والخبرة، كما قال الأستاذ المشارك، الدكتور تران تشونغ.

المصدر: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-noi--du-suc-lam-du-an-duong-cao-toc-tphcm---moc-bai-d363112.html