المستثمرون "المحليون" قادرون على تنفيذ مشروع الطريق السريع بين مدينة هوشي منه وموك باي

هذا هو رأي الأستاذ المشارك، الدكتور تران تشونغ، رئيس جمعية مستثمري بناء الطرق في فيتنام، عندما قامت لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه مؤخرًا، وللمرة الثانية، باستطلاع رأي المستثمرين المهتمين بمشروع بناء الطريق السريع بين مدينة هو تشي منه وموك باي.

ولأول مرة، حتى مشروع مشترك "أجنبي" يفشل.

يبلغ إجمالي الاستثمار في مشروع بناء الطريق السريع بين مدينة هوشي منه وموك باي 19,617 مليار دونج، مستثمرًا في شكل عقد PPP (BOT)، حيث يبلغ الجزء الرأسمالي الذي يكون المستثمر مسؤولاً عن ترتيبه 9,943 مليار دونج، ويبلغ الجزء الرأسمالي المشارك 9,674 مليار دونج (الميزانية المركزية 2,872 مليار دونج؛ ميزانية مدينة هوشي منه 6,802 مليار دونج).

يتم الاستثمار في المشروع في شكل شراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP، عقد BOT)، مع لجنة الشعب في مدينة هوشي منه كوكالة إدارية ومجلس إدارة المشروع، والاستثمار وبناء أعمال المرور في مدينة هوشي منه (مجلس المرور) كمستثمر.

من خلال إنشاء طريق بطول إجمالي يبلغ حوالي 51 كم وفقًا لمعايير الطرق السريعة (TCVN 5729: 2012)، وسرعة تصميم تبلغ 120 كم / ساعة، يهدف المشروع إلى تلبية احتياجات النقل وتقليل الحمل المروري وضمان سلامة المرور على الطريق السريع الوطني 22؛ واستكمال وتشغيل طرق الحزام المتزامنة ذات السعة الكبيرة والسلامة المرورية والسرعة العالية على ممر النقل في مدينة هوشي منه - موك باي - ميناء كاي ميب - ثي فاي المرتبط بالممر الاقتصادي عبر آسيا، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية لمنطقة الجنوب الشرقي بشكل عام؛ وخلق قوة دافعة للربط، وتعزيز التعاون والتنمية في منطقة الجنوب الشرقي مع دلتا ميكونج، المرتفعات الوسطى ومنطقة الجنوب الأوسط...

منظور مدينة هوشي منه - طريق موك باي السريع.

وبحسب الوثائق المتوفرة لدينا، قامت سلطات مدينة هوشي منه، ولأول مرة، بنشر وثائق المسح الخاصة باهتمام المستثمرين بالمشروع على شبكة العطاءات الوطنية اعتبارًا من 20 مارس 2025 وأغلقت العطاءات في 5 مايو 2025.

بحلول يونيو 2025، أبلغت وزارة النقل اللجنة الشعبية لمدينة هوشي منه أن نتائج فتح باب التعبير عن الاهتمام (E-HSQT) أظهرت وجود 4 مستثمرين وتحالفات من المستثمرين الذين قدموا طلبات، بما في ذلك: شركة مساهمة Cienco4 Group (فيتنام)؛ تحالف شركة الاستثمار في البناء 194 وشركة Lizen المساهمة (فيتنام)؛ تحالف CRBC-CTG (شركة الصين للطرق والجسور - شركة مترو ستار للاستثمار المساهمة)؛ شركة China Harbour Engineering Company Limited (الصين).

بعد إجراء المناقصة وطلب توضيحات من المستثمرين حول خبراتهم في تنفيذ المشروع، أنهت إدارة المرور في 27 مايو 2025 تقييم قدرات وخبرات المستثمرين. وأظهرت النتائج عدم استيفاء أيٍّ منهم للشروط وفقًا لمعايير وثائق المسح.

على وجه التحديد، لم يستوفِ مشروع سينكو 4 متطلبات القدرة المالية والخبرة. أما التحالفات المتبقية، بما في ذلك CRBC-CTG، وتحالف 194-Lizen، وشركة China Harbour Engineering Company Limited، فقد فشلت جميعها لعدم استيفاء المستثمرين للمتطلبات من حيث القدرة المالية والخبرة.

يعتمد شكل اختيار المستثمر على عدد الشركات المهتمة.

بعد المرة الأولى المذكورة أعلاه، اقترحت إدارة المالية في مدينة هوشي منه تعديل واستكمال محتوى المسح الخاص باهتمام المستثمرين في المشروع المكون 1 - الاستثمار في بناء طريق هوشي منه - موك باي السريع (المرحلة 1) بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص (عقد BOT).

وبناءً على هذا الاقتراح ورأي لجنة المرور، وافق رئيس لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه في نهاية شهر يوليو/تموز على تعديل واستكمال عدد من محتويات الإشعار رقم 455/TB-UBND المؤرخ 6 نوفمبر/تشرين الثاني 2024 الصادر عن لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه، بشأن استطلاع اهتمام المستثمرين بالمشروع.

مدينة هوشي منه - طريق موك باي السريع.

في الإعلان الأخير عن مسح الاهتمام، قدم المستثمر متطلبات أولية بشأن قدرة المستثمر وخبرته بما في ذلك: الحد الأدنى لرأس المال الذي يجب على المستثمر ترتيبه هو أكثر من 1491 مليار دونج. في حالة المشروع المشترك، فإن رأس مال مستثمر المشروع المشترك يساوي إجمالي رأس مال أعضاء المشروع المشترك. في الوقت نفسه، يجب أن يستوفي كل عضو في المشروع المشترك المتطلبات المقابلة لمساهمة رأس المال وفقًا لاتفاقية المشروع المشترك. إذا تم تقييم أي عضو في المشروع المشترك على أنه لا يستوفي المتطلبات، يتم تقييم المستثمر على أنه لا يستوفي متطلبات رأس المال. يجب أن يكون لدى المستثمر الرئيسي في المشروع المشترك نسبة ملكية رأس مال لا تقل عن 30٪، ويجب أن يكون لدى كل عضو في المشروع المشترك نسبة ملكية لا تقل عن 15٪ في المشروع المشترك.
فيما يتعلق بالخبرة في تنفيذ مشاريع مماثلة (بالنسبة للمشاريع التي تطبق أنواع العقود BOT وBTO وBOO وBTL وBLT والمختلطة)، فإن عدد المشاريع التي يشارك فيها المستثمر كمستثمر مساهم في المشروع أو كمتعاقد هو مشروع واحد لتلبية الحد الأدنى من المتطلبات المحددة على النحو التالي:
النوع الأول: مشاريع الطرق التي يشارك فيها المستثمر كمستثمر في الأسهم، والتي تم إنجازها أو إنجازها إلى حد كبير خلال 10 سنوات قبل عام إغلاق العطاءات وتلبية شروط الحد الأدنى للاستثمار الإجمالي البالغ 5211 مليار دونج، مع مساهمة المستثمر برأس مال بقيمة لا تقل عن 746 مليار دونج.
النوع الثاني: مشاريع الاستثمار وفق طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص... "خلال 10 سنوات" تستوفي الشروط بالكامل: أن يكون لديها إجمالي استثمار أدنى يبلغ 5211 مليار دونج، وأن يكون المستثمرون قد ساهموا برأس مال بقيمة لا تقل عن 746 مليار دونج.
النوع 3 والنوع 4: المشاريع وحزم العطاءات والعقود في قطاع الطرق؛ المشاريع وحزم العطاءات والعقود في قطاع تطوير البنية التحتية حيث يلبي المستثمر، بصفته مقاول بناء "خلال 10 سنوات"، الشروط التالية: وجود أعمال وبنود بناء مماثلة للأعمال الرئيسية، وبنود البناء الرئيسية للمشروع قيد النظر هي أعمال طرق من الدرجة الأولى أو أعلى، بقيمة لا تقل عن 2.577 مليار دونج.
فيما يتعلق بالخبرة في تشغيل وتجارة أعمال البناء وأنظمة البنية التحتية وما إلى ذلك، يشترط على المستثمرين أن يكون لديهم مشروع واحد على الأقل قيد التشغيل "خلال 10 سنوات" بالتعريف التالي للمشروع:

النوع الأول: مشاريع الطرق التي تبلغ طاقتها الدنيا 11.925 مليار دونج، ويساهم المستثمرون برأس مال قدره 746 مليار دونج؛

النوعان 2 و3: المشاريع وحزم العطاءات والعقود في قطاع الطرق التي يكون فيها المستثمر هو المقاول التشغيلي؛ المشاريع وحزم العطاءات والعقود في قطاع الطرق التي يكون فيها الشريك المشارك هو المقاول التشغيلي... بسعة لا تقل عن 7,155 مليار دونج؛ بنفس المستوى أو أعلى من مستوى المشروع قيد النظر.

وفقًا لإدارة النقل في مدينة هو تشي منه، تُجري الإدارة استطلاعًا لاهتمام المستثمرين بشبكة العطاءات الوطنية تحت إشراف لجنة الشعب بالمدينة، بموعد نهائي في سبتمبر 2025. من سبتمبر 2025 إلى ديسمبر 2025، ستختار العطاءات المستثمرين وسيتم توقيع العقد في يناير 2026. سيبدأ المشروع في البناء في مارس 2026 ويكتمل ويدخل حيز التنفيذ في ديسمبر 2027.

فيما يتعلق بنموذج العطاءات - المسألة التي تهم الشركات أكثر من غيرها، وفقًا لتوضيح لجنة المرور، سيتم تنفيذ نموذج اختيار المستثمرين وفقًا لأحكام المادة 34 من المرسوم رقم 35/2021/ND-CP.

على وجه التحديد، يتم تطبيق نموذج العطاءات المفتوحة الدولية مع التأهيل المسبق في حالة وجود 6 مستثمرين مهتمين أو أكثر، منهم مستثمر واحد على الأقل مقيم بموجب قانون أجنبي يسجل اهتمامه؛ في حالة وجود أقل من 6 مستثمرين مهتمين، منهم مستثمر واحد على الأقل مقيم بموجب قانون أجنبي يسجل اهتمامه

المزايدة المفتوحة المحلية مع التأهيل المسبق في حالة وجود 6 مستثمرين أو أكثر مسجلين بموجب القانون الفيتنامي مسجلين اهتمامهم؛ في حالة وجود أقل من 6 مستثمرين مسجلين بموجب القانون الفيتنامي مسجلين اهتمامهم.

يتم تطبيق التفاوض التنافسي في حالة عدم وجود أكثر من 3 مستثمرين مؤهلين لتنفيذ المشروع.

بناءً على اللوائح المذكورة أعلاه، ترى لجنة المرور أن آلية اختيار المستثمرين للمشروع تعتمد على عدد المستثمرين المهتمين وطبيعة عملهم. لذلك، وبناءً على النتائج (قيد التنفيذ)، ستقوم لجنة المرور بتقييم وتلخيص وتقديم تقرير إلى اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه للنظر في آلية اختيار المستثمرين وفقًا لللوائح واعتمادها، كأساس لتنفيذ المهام التالية.

لا توجد فئة لا تستطيع الشركات الفيتنامية تلبيتها.

وفي حديثه للصحافة حول قدرة الشركات الفيتنامية ومعايير وحجم المشروع، قال الأستاذ المشارك الدكتور تران تشونغ، رئيس جمعية مستثمري بناء النقل البري في فيتنام، إن المستثمرين المحليين قد نموا بسرعة وأنشأوا علاماتهم التجارية من خلال مشاريع محددة على طول الطريق السريع بين الشمال والجنوب مثل ديو كا، وفيديفي، وسونجوب، وفونج ثانه، وسون هاي...

منظور مدينة هوشي منه - طريق موك باي السريع.

حتى المستثمرين المحليين نجحوا في إكمال مشاريع تقنية معقدة مثل نفق ديو كا (بطول 4215 مترًا، وهو الثاني بعد نفق هاي فان)، والجسور العلوية، وجسور الأنهار مع حلول تقنية خاصة من الأساسات، والهياكل ذات الأعمدة العالية، والخرسانة المسلحة المعلقة؛ والطرق السريعة عبر مناطق التربة الضعيفة مثل دلتا نهر ميكونج، أو عبر المناطق الجيولوجية ذات الكهوف العديدة والتضاريس الصعبة مثل المناطق الجبلية الوسطى والشمالية.

هذه النتيجة دليل على كفاءة المستثمرين المحليين. لذا، مع مشروع الطريق السريع بين مدينة هو تشي منه وموك باي، أنا على ثقة بأنه لا يوجد مشروع خاص لا يستطيع المستثمرون الفيتناميون تحقيقه. المسألة التي يجب مراعاتها هي مخرجات المستثمر من خلال معايير محددة تتعلق بالكفاءة والخبرة، كما صرّح الأستاذ المشارك الدكتور تران تشونغ.

المصدر: https://baodautu.vn/nha-dau-tu-noi--du-suc-lam-du-an-duong-cao-toc-tphcm---moc-bai-d363112.html