ملاحظات حول الدفاع التجاري في اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفينيكسية والجيل الجديد من اتفاقيات التجارة الحرة

في صباح يوم 17 سبتمبر، عقدت وزارة الصناعة والتجارة حفل افتتاح الدورة التدريبية لبناء فريق من الخبراء في اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والجيل الجديد من اتفاقيات التجارة الحرة لهيئات الإدارة والمحليات والمؤسسات وجمعيات الصناعة، وبالتالي دعم الاستفادة القصوى من الفوائد الناجمة عن تنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة.

وتقام الدورة التدريبية على مدى 5 أيام، من 17 إلى 21 سبتمبر 2024، بمشاركة 50 متدربًا من وكالات الإدارة والمؤسسات والجمعيات الصناعية والمعاهد والمدارس والمراكز في هانوي، وديان بيان، ونام دينه، وكوانج تري، وتاي نجوين، ويين باي ...

قال الدكتور نجوين ثين نام - مدير المدرسة المركزية لتدريب ورعاية مسؤولي الصناعة والتجارة إنه في عام 2024، تم تكليف المدرسة من قبل وزارة الصناعة والتجارة "بتنظيم التدريب ليصبحوا خبراء منطقة التجارة الحرة من الجيل الجديد (الدورات الأساسية والمتقدمة)" مع 9 دورات أساسية و 3 دورات متقدمة لهيئات إدارة الدولة والمعاهد والمدارس والشركات والجمعيات الصناعية في جميع أنحاء البلاد.

يهدف هذا البرنامج التدريبي إلى بناء فريق من الخبراء في اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة للمناطق والشركات. ومن هنا، يُساعد البرنامج الشركات على تعظيم الاستفادة من تنفيذ التزاماتها في هذه الاتفاقيات، في سياق التكامل الاقتصادي المتزايد العمق والاتساع.

وفقًا لرئيس إدارة سياسة التجارة المتعددة الأطراف (وزارة الصناعة والتجارة)، من خلال الدورات التدريبية، سيتم تحديث المتدربين بالمعلومات وفهم المحتويات الأساسية والرئيسية لاتفاقية EVFTA واتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد بشكل أفضل، بما في ذلك: الدفاع التجاري؛ السياسات والتوجهات الرئيسية لفيتنام بشأن التكامل الاقتصادي الدولي، وحالة المفاوضات، والتوقيع وتنفيذ اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد؛ الترويج التجاري للاستفادة من اتفاقية EVFTA واتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد؛ الالتزامات واللوائح المتعلقة بالملكية الفكرية في اتفاقية EVFTA واتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد؛ قضايا العمل في اتفاقية EVFTA واتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد، إلخ.

نظمت وزارة الصناعة والتجارة حفل افتتاح دورة تدريبية لبناء فريق من الخبراء في اتفاقية منطقة التجارة الحرة الأوروبية - الفيتنامية واتفاقيات منطقة التجارة الحرة من الجيل الجديد لهيئات الإدارة والمحليات والمؤسسات وجمعيات الصناعة.

في دورة التدريب في هانوي، كان "الدفاع التجاري في اتفاقية التجارة الحرة بين أوروبا وفيتنام والجيل الجديد من اتفاقيات التجارة الحرة" هو الموضوع الأول لدورة التدريب، والذي قدمه المراسل نجوين فيت ها من إدارة الدفاع التجاري (وزارة الصناعة والتجارة).

قدمت مشاركة المراسل معلومات محددة حول اللوائح المتعلقة بالدفاع التجاري في اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية وفنلندا واتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد للمنتجات التصديرية؛ والمهارات اللازمة لتحليل وتقييم مخاطر الدفاع التجاري للمنتجات التصديرية؛ وطرق التعامل مع مخاطر الدفاع التجاري؛ وطرق حل المشاكل عندما تخضع المنتجات التصديرية لتدابير الدفاع التجاري؛ والمشاكل الشائعة وطرق التعامل معها.

وترد الأحكام المتعلقة بالدفاع التجاري في اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفاتيكان على وجه التحديد في الفصل الثالث من هذه الاتفاقية.

ينص قانون التدابير التجارية في فيتنام على قانون إدارة التجارة الخارجية لعام 2017 (الفصل الرابع بشأن التدابير التجارية، المواد 67-99)؛ والمرسوم 10/2018/ND-CP الذي يوضح بالتفصيل عددًا من مواد قانون إدارة التجارة الخارجية؛ والتعميم رقم 42/2023/TT-BCT الصادر عن وزارة الصناعة والتجارة الذي يوضح بالتفصيل عددًا من المحتويات المتعلقة بالتدابير التجارية؛ والتعميمات التوجيهية لتنفيذ التدابير التجارية في اتفاقيات التجارة الحرة (CPTPP وRCEP وEVFTA وUKVFTA).

يُظهر تقييم عام لتحقيقات الدفاع التجاري ضد فيتنام في السنوات الأخيرة أن عدد التحقيقات قد ازداد بسرعة، وخاصةً فيما يتعلق بمكافحة التهرب الضريبي. ففي الفترة 2001-2011، بلغ عدد القضايا 50 قضية، بينما بلغ عدد القضايا في الفترة التي تلتها بعشر سنوات (2012-2022) 172 قضية، أي بزيادة تُقارب 3.5 أضعاف. إلى جانب ذلك، يشهد سوق التحقيقات توسعًا متزايدًا، وتنوعًا متزايدًا في نطاق المنتجات الخاضعة للتحقيق، وتوجهًا نحو تشديد التحقيقات، وتوسعًا متزايدًا في نطاقها، وقد يرتفع مستوى ضريبة الدفاع التجاري بسبب مشاكل اقتصاد السوق.

وقال المراسل إن أحكام الدفاع التجاري في اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفاتحة منصوص عليها على وجه التحديد في الفصل الثالث من الاتفاقية، مع أحكام بشأن مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية؛ وتدابير الحماية العالمية؛ وأحكام الحماية الثنائية.

وتقوم وزارة الصناعة والتجارة بتنفيذ العديد من الأنشطة لدعم الشركات للاستفادة من الحوافز التي توفرها اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والفينيتية وكذلك اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد.

أشار ممثل إدارة الدفاع التجاري إلى بعض الاختلافات في أحكام الدفاع التجاري في اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية والقانون الفيتنامي. وتحديدًا: إضافة التزامات مفصلة بشأن ضمان الشفافية (في المادتين 3.2 و3.7)؛ والنص على مبدأ تطبيق معدلات ضريبية أقل، أي أن ضريبة مكافحة الإغراق أو مكافحة الدعم لا تتجاوز الحد الكافي لإزالة الضرر (في المادة 3.4)؛ والنص على مراعاة المصلحة العامة عند اتخاذ قرار بتطبيق تدابير مكافحة الإغراق أو مكافحة الدعم (المادة 3.3)؛ والنص على تدابير وقائية انتقالية بفترة انتقالية سارية مدتها 10 سنوات من تاريخ دخول الاتفاقية حيز النفاذ.

أفاد المراسل بأن وزارة الصناعة والتجارة تُنفّذ العديد من الأنشطة لدعم الشركات، منها: الإنذار المُبكر بمخاطر التحقيق في قضايا الدفاع التجاري، لتمكين الشركات من وضع خطة مُسبقة للتعامل مع القضايا. التشاور مع الجمعيات والشركات لتوفير المعلومات، وتحديث تطورات القضية، والاتفاق على خطة استجابة. تقديم المشورة القانونية، وإجراءات التحقيق، واللوائح/ممارسات التحقيق في الدولة التي تُقيم الدعوى، وتقديم التوصيات وتوجيهات مُحددة للتعامل مع القضايا. المناقشة، والتشاور، وإبداء الآراء بشأن الجوانب القانونية والعملية مع جهات التحقيق الأجنبية، وطلب الامتثال للوائح منظمة التجارة العالمية. دراسة رفع دعوى قضائية ضد إجراءات الدفاع التجاري التي تتخذها جهات التحقيق الأجنبية في حال وجود دلائل على انتهاكها للوائح منظمة التجارة العالمية.

وبحسب المراسل، فإن وزارة الدفاع التجاري تراقب تقلبات صادرات ما يقرب من 40 سلعة وتصدر بشكل دوري قائمة تحذيرية تضم حوالي 10 سلع (تم التحقيق في منتجات مثل الخشب الرقائقي، ومراتب الإسفنج، وإطارات السيارات، وأنابيب النحاس، والعسل، والصلب المضاد للتآكل، والبلاط السيراميكي، والخزائن الأصلية، والألواح الشمسية، والدبابيس، وما إلى ذلك).

من أجل التعامل بشكل فعال مع تدابير الدفاع التجاري، أوصى ممثل إدارة الدفاع التجاري الجمعيات والشركات بالاهتمام بالقضايا السبع التالية:

أولا، يجب مراعاة مخاطر الدفاع التجاري لتطوير خطط إنتاج وتصدير معقولة؛

ثانياً، زيادة المنافسة بالجودة، والحد من المنافسة بالسعر؛

ثالثا، تحسين نظام التتبع ونظام المحاسبة؛

رابعًا، البحث وفهم مبادئ وعمليات وإجراءات تحقيقات الدفاع التجاري. رصد معلومات التحذير الصادرة عن وزارة الصناعة والتجارة. إعداد الموارد اللازمة للطعن في الدعاوى القضائية في حال نشوء قضايا جديدة.

خامسا، تطوير استراتيجية استئناف واضحة وموحدة منذ بداية القضية؛

سادساً، التعاون الكامل مع وكالة التحقيق والتنسيق الوثيق مع وزارة الدفاع التجاري والجمعية في التعامل مع القضية؛

سابعاً، لا تشارك مطلقاً أو تساعد في أعمال الاحتيال الأصلي أو النقل غير القانوني.

فيما يتعلق باتفاقية منطقة التجارة الحرة الأوروبية - الفيتنامية، فإن الدورة التدريبية لتصبح خبيرًا في اتفاقية منطقة التجارة الحرة الأوروبية - الفيتنامية واتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد (الدورة الأساسية) لوزارة الصناعة والتجارة ستغطي قضايا أخرى مثل: تعزيز التجارة؛ الالتزامات واللوائح المتعلقة بالملكية الفكرية في اتفاقية منطقة التجارة الحرة الأوروبية - الفيتنامية؛ قضايا العمل في اتفاقية منطقة التجارة الحرة الأوروبية - الفيتنامية...

في وقت سابق، في 16 سبتمبر 2024، في مدينة هاي فونج، عقدت المدرسة المركزية لتدريب ورعاية مسؤولي الصناعة والتجارة أيضًا حفل افتتاح دورة تدريبية ليصبحوا خبراء في اتفاقية منطقة التجارة الحرة الأوروبية والفاتحة والجيل الجديد من اتفاقيات التجارة الحرة (الدورة الأساسية).

وقد استقطبت الدورة التدريبية مشاركة ما يقرب من 80 متدربًا من وكالات الإدارة والشركات والجمعيات الصناعية في مدينة هاي فونج والمناطق المجاورة.

المصدر: https://congthuong.vn/nhung-luu-y-ve-phong-ve-thuong-mai-trong-hiep-dinh-evfta-va-cac-fta-the-he-moi-346639.html