في الثامن من أكتوبر/تشرين الأول، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية رأيها الثاني بشأن مشروع قانون المعلمين.

يُخصّص مشروع القانون المادة العاشرة منه لتنظيم أخلاقيات المعلمين. وبناءً على ذلك، تُعدّ أخلاقيات المعلمين بمثابة معايير للإدراك والمواقف والسلوك في علاقة المعلمين بالطلاب، وزملائهم، وأسرهم، والمجتمع. وتتجلى أخلاقيات المعلمين من خلال مدونات سلوكهم في أداء واجباتهم، وفي علاقاتهم الاجتماعية المناسبة للأنشطة المهنية.

تنص المادة 11 من مشروع القانون أيضًا على ما يجب عدم فعله. فهي تنص بوضوح على أنه لا يجوز للمعلمين التمييز بين الطلاب بأي شكل من الأشكال؛ أو إجبارهم على المشاركة في حصص إضافية بأي شكل من الأشكال؛ أو إجبارهم على دفع أموال أو سلع خارج نطاق القانون؛ أو الإفصاح علنًا عن أي معلومات تتعلق بمخالفات المعلمين في حال عدم وجود استنتاج رسمي من الجهة المختصة خلال إجراءات التأديب أو مقاضاة المسؤولية القانونية للمعلمين...

اختراق في تفاصيل المعلمين

أعرب رئيس لجنة عمل الوفد نجوين ثانه هاي عن قلقه إزاء هذه اللوائح، قائلاً: أثناء تطوير ومناقشة مشروع قانون المعلمين، كانت هناك بعض الظواهر المؤلمة إلى حد ما والتي أثرت على صورة المعلمين وكانت تنعكس في وسائل الإعلام.

واستشهدت السيدة هاي بمثال المعلم الذي يحشد الآباء للمساهمة بالمال لشراء أجهزة الكمبيوتر أو صورة المعلم الذي يتعامل بشكل حميمي مع الطالب داخل الفصل الدراسي أمام الطلاب في بيئة تربوية مهيبة.

نجوينثانهاي.jpg
رئيس لجنة عمل الوفد، نجوين ثانه هاي. الصورة: QH

قرأتُ هذا الصباح في إحدى الصحف عن حالاتٍ عديدةٍ ارتكب فيها المعلمون وأمناء الصناديق مخالفاتٍ في تحصيل الأموال من الطلاب، وقد أُحيلت هذه المخالفات إلى هيئة التحقيق في بينه ثوان . أشعرُ بحزنٍ شديد، كما قال رئيس لجنة عمل الوفد.

وتوافق السيدة هاي على ما ورد في مشروع القانون بشأن أخلاقيات المعلمين مثل معايير الإدراك والموقف والسلوك في العلاقة بين المعلمين والطلاب والزملاء وأسر الطلاب.

على سبيل المثال، هناك تفسيرات كثيرة مفادها أن تبرعات المعلمين والمبالغة في أسعار أجورهم قد تكون بسبب انخفاض رواتب المعلمين ومزاياهم.

يجب أن نؤكد أن المعلمين لم يكونوا يومًا أثرياء في المجتمع. خلال الحرب، لم يكونوا أثرياء اقتصاديًا ، لكنهم كانوا مع ذلك أثرياء في قلوبهم وأخلاقهم، إذ كانوا يعتنون بالطلاب ويقدمون لهم الدروس الخصوصية، كما حللت السيدة هاي.

وفقًا لرئيس لجنة عمل الوفد، فإن لائحة أخلاقيات المعلمين تُثير إشكاليات تتعلق بتدريب المعلمين ورعايتهم. ومع ذلك، فإن عرض لائحة مشروع القانون المتعلقة بتدريب المعلمين ورعايتهم مُقتضب وغير مُكتمل.

"كيفية اختراق النقاط المحددة في قانون المعلمين"، شدد رئيس لجنة عمل الوفد.

جاهز للإصلاح الآن، إصلاحه طوال الليل، حتى يتم الانتهاء منه

وأشار رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إلى أن هذه قضية تهم قطاع التعليم، لكنها قانون صعب للغاية وله نطاق تأثير كبير ومحتويات معقدة كثيرة.

بروح من الاستعجال والحذر والدقة، طلب رئيس مجلس الأمة من الحكومة ووزارة التربية والتعليم إيلاء هذا القانون عناية فائقة. وعلى الوزارات والهيئات المعنية، وخاصة وزارة العدل، أن تحرص على سلامة هذا القانون من الناحية الفنية، دون أخطاء في الألفاظ أو الجمل أو المحتوى أو التداخل مع قوانين أخرى.

إذا عُدِّل مشروع القانون هذه المرة، وكان محددًا وشاملًا ومستوفيًا للشروط، يُمكن إقراره في دورتين، الثامنة والتاسعة. أما إذا لم يكن إجماع مجلس الأمة كبيرًا، وكانت الآراء متعددة، يُمكن إقراره في ثلاث دورات.

"لفترة طويلة، وبدون هذا القانون، استمرت أنشطة المعلمين بشكل طبيعي. يجب علينا سن هذا القانون لضمان استمرارية عملهم"، قال رئيس الجمعية الوطنية.

نجوين كيم سون.jpg
وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون. الصورة: QH

وأكد وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون أنه بروح عالية من العزيمة والانفتاح، فإن وكالة الصياغة جاهزة للمراجعة على الفور، والمراجعة في الليل، والمراجعة حتى الانتهاء منها.

وقال الوزير نجوين كيم سون "في المناقشة مع 1.6 مليون معلم في الصناعة بأكملها، لا بد من القول إن المعلمين يتطلعون ويتوقعون قانون المعلمين".

وفيما يتعلق بالآراء حول أخلاقيات المعلمين، قال وزير التربية والتعليم والتدريب إنهم عند تشكيل لجنة الصياغة، أخذوا في الاعتبار أيضًا أن بعض المحتويات التفصيلية كانت موجودة بالفعل في مدونات السلوك، وفي محتويات أخرى، لذلك لا ينبغي تنظيمها بشكل محدد في القانون.

وأكد الوزير التزامه باستيعاب كافة الملاحظات والمقترحات، وإنجاز مشروع القانون لعرضه على مجلس الأمة في دورته المقبلة.

ومن المنتظر أن يتم عرض مشروع قانون المعلمين رقم 5، والذي يتكون من 9 فصول و45 مادة (أقل بـ26 مادة من المشروع المقدم في 6 سبتمبر/أيلول)، على مجلس الأمة لمناقشته في الدورة المقبلة.

إن اللوائح التي تسمح للمعلمين بالتقاعد قبل سن 55 عامًا ستخلق امتيازات وفوائد

إن اللوائح التي تسمح للمعلمين بالتقاعد قبل سن 55 عامًا ستخلق امتيازات وفوائد

اقترح نائب رئيس مجلس الأمة مراجعة اللائحة التي تنص على أنه "يمكن للمعلمين التقاعد قبل سن الخامسة والخمسين دون خصم معاشاتهم التقاعدية". وذلك لأن هذه اللائحة ستُنشئ "امتيازات ومزايا" وتتعارض مع قانون التأمينات الاجتماعية الصادر مؤخرًا.

"إذا تم إبعاد المعلمين من الخدمة العامة، فسيكون ذلك خسارة كبيرة"

قال الأستاذ المشارك الدكتور لي مينه ثونغ إنه إذا تمت إزالة المعلمين من قانون الموظفين المدنيين كما هو الحال في مشروع قانون المعلمين، فسوف يدفع ذلك 70٪ من الموظفين المدنيين إلى الخروج من قطاع الخدمة المدنية بالدولة، وهو ما يشكل عيبًا كبيرًا بالنسبة للمعلمين.