تعزيز دور المجالس الشعبية على مستوى البلديات والمدن

في إطار دورها كهيئة سلطة شعبية على المستوى المحلي، عملت مجالس الشعب في البلديات والأحياء والمدن بالمحافظة، خلال الفترة 2021-2026، على تحسين جودة أنشطتها الرقابية، وتعزيز التواصل مع المواطنين، ومعالجة القضايا التي تهم الناخبين. وقد أسهم ذلك في إنجاح تنفيذ مهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الأمن القومي في المنطقة.

قامت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في بلدية ثيو لونغ (مقاطعة ثيو هوا) بمسح مشاريع البناء في المنطقة.

إدراكًا لأهمية تحسين جودة الاجتماعات كأحد العوامل الرئيسية في تعزيز الكفاءة التشغيلية، قام المجلس الشعبي لبلدية ثيو لونغ (مقاطعة ثيو هوا) بتطوير محتوى اجتماعاته بشكل منتظم وموضوعي، مما يعزز الديمقراطية وحكمة مندوبيه في اتخاذ القرارات بشأن القضايا المحلية الهامة.

بحسب هوانغ دينه كيو، سكرتير لجنة الحزب ورئيس المجلس الشعبي لبلدية ثيو لونغ: لضمان جودة وفعالية اجتماعات المجلس الشعبي للبلدية، قامت اللجنة الدائمة للمجلس الشعبي بالتنسيق مع اللجنة الشعبية ولجنة الجبهة الوطنية للبلدية للاتفاق على المحتوى والبرنامج والوقت والمكان، ولإعداد الظروف اللازمة لعقد الاجتماعات. إضافةً إلى أنشطة الرقابة الدورية، نظمت اللجنة الدائمة ولجان المجلس الشعبي استطلاعات رأي ورقابة موضوعية حول وضع منح حقوق استخدام الأراضي؛ والنظافة البيئية؛ والإشراف على تنفيذ فترة الذروة لتنظيف ممرات السلامة المرورية في المنطقة؛ والإشراف على معالجة الشكاوى والبلاغات من مواطني البلدية...

خلال عمليات المسح والمتابعة، أوضحت اللجنة الدائمة لمجلس الشعب ولجان مجلس الشعب في البلديات النتائج والقيود والأسباب والمسؤوليات لكل وحدة وفرد، مع تلخيص المحتويات الأساسية والقضايا البارزة والعقبات المتبقية لتوحيد المبادئ التوجيهية وحل الصعوبات. وتم إبلاغ التقارير والاستنتاجات المتعلقة بالمتابعة على الفور. وقد أخذت لجنة الشعب الآراء والتوصيات التي أعقبت المتابعة بعين الاعتبار بجدية، وعملت على معالجتها تدريجيًا. إضافةً إلى ذلك، نُفذت أنشطة التواصل مع الناخبين قبل وبعد جلسات مجلس الشعب وفقًا للوائح، مع تحسن تدريجي في الجودة؛ كما جرى تطوير عمل التواصل مع الناخبين لجمع وتسجيل العديد من الاقتراحات والمقترحات المتعلقة بحياة الناس.

منذ بداية الفترة 2016-2021 وحتى الآن، شهدت أنشطة مجالس الشعب على مستوى البلديات والأحياء والمدن في المحافظة تغييرات جوهرية، حيث جرى إصلاحها وتحسين جودتها تدريجيًا، مما ساهم في تعزيز دور ممثلي الشعب. وعلى وجه الخصوص، اضطلعت مجالس الشعب في البلديات والأحياء والمدن بوظائفها وواجباتها وصلاحياتها على النحو المنصوص عليه في القانون، مُظهرةً بوضوح مكانة ودور جهاز السلطة المحلية، وممثلةً إرادة الشعب وتطلعاته وحقه في الحكم الذاتي. وقد نسقت اللجان الدائمة لمجالس الشعب في البلديات والأحياء والمدن بشكل استباقي مع لجان الشعب ولجان جبهة الوطن لإعداد جميع الوثائق اللازمة للجلسات ضمن الإطار الزمني المحدد، وعُقدت الجلسات وفقًا للإجراءات القانونية، مع تحسن جودة جلسات مجالس الشعب تدريجيًا.

أصبحت أنشطة التواصل مع الناخبين قبل وبعد الجلسات أكثر تواتراً، ويتم توجيه آراء الناخبين ومقترحاتهم مباشرةً إلى اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في البلدية، والتي بدورها تطلب من لجنة الشعب في البلدية والجهات المعنية الرد عليها. كما باتت صياغة القرارات وإصدارها من قبل مجلس الشعب أكثر جودة، مما يضمن الامتثال للقانون وملاءمتها للظروف المحلية. وشهدت جودة وفعالية أنشطة الرقابة تحسناً تدريجياً. وتعزز التواصل المباشر مع المواطنين والاستماع إلى آرائهم، مما أدى إلى إيجاد حلول فورية لمعالجة أوجه القصور والمشاكل، وتقديم توصيات لتذليل الصعوبات والعقبات التي تعترض تنفيذ المهام.

مع ذلك، ورغم الإنجازات، لا تزال أنشطة مجالس الشعب على مستوى البلديات والأحياء والمدن تعاني من بعض القيود، وهي: بطء إعداد الوثائق والمواد مقارنةً باللوائح، مما يُعيق اللجنة الدائمة لمجلس الشعب في مراجعة التقارير والمقترحات الواردة من لجان الشعب في البلديات وتقديم آراء مكتوبة بشأنها. كما أن فعالية الرقابة ليست عالية، ولم تُعالَج العديد من التوصيات المُقدَّمة من خلالها على الفور من قِبَل الجهات المسؤولة. ولا تزال الرقابة على شكاوى المواطنين وبلاغاتهم، وأعمال الوساطة الشعبية، محدودة ولا تُلبي المطالب والتطلعات المشروعة للشعب. كذلك، فإن أنشطة الاستجواب غير فعّالة، ولم يمارس بعض ممثلي مجالس الشعب أدوارهم ومسؤولياتهم كاملةً كممثلين منتخبين، ولم يلتقوا بالمواطنين بانتظام كما هو مطلوب.

لتحسين جودة عمل الممثلين تدريجيًا، من الضروري أن تعزز لجان الحزب على مستوى القاعدة قيادة الحزب في تنظيم وعمل مجالس الشعب. ويشمل ذلك ابتكار محتوى وأساليب قيادة لجان الحزب المحلية لأنشطة مجالس الشعب، ووضع خطط عمل تتناسب مع الظروف المحلية، والتنسيق الفعال لعقد الاجتماعات مع الأعضاء. علاوة على ذلك، من الأهمية بمكان جمع آراء وتوصيات الأعضاء بشكل كامل. إضافة إلى ذلك، ينبغي تطبيق آليات رقابة فعالة، مثل مراجعة التقارير في جلسات مجالس الشعب، وعمليات التفتيش والإشراف من قبل اللجنة الدائمة لمجلس الشعب، واستجواب الممثلين.

نص وصور: كوك هونغ

مصدر