تعزيز دور نقابة المحامين في نشر وتثقيف القانون

وقع نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ مؤخراً القرار رقم 129/QD-TTg بتاريخ 30 يناير 2024، والذي يوافق على مشروع "تعزيز دور جمعيات المحامين على جميع المستويات في نشر وتثقيف القانون في الفترة 2024-2030".

الهدف العام للمشروع هو تعزيز دور المهنيين القانونيين ورابطة المهنيين القانونيين على جميع المستويات في نشر وتثقيف القانون، وتوفير معلومات عالية الجودة وفي الوقت المناسب للناس، وتلبية احتياجات الناس بشكل أفضل فيما يتعلق بالحق في الحصول على المعلومات والخدمات القانونية؛

تعزيز التوعية القانونية والتثقيفية من خلال تعزيز دور المهنيين القانونيين وجمعيات المحامين على جميع المستويات، وتعبئة واستقطاب المنظمات المهنية في مجال الدعم القضائي، والمساهمة في تعزيز فعالية تنفيذ الخدمات العامة ووعي الشعب بالامتثال للقانون، والتنفيذ الناجح لتوجيهات وسياسات الحزب وقوانين الدولة.

يتمثل الهدف المحدد للمرحلة الأولى (من 2024 إلى 2026) في السعي إلى مشاركة 100% من جميع مستويات نقابة المحامين، و100% من المحامين المتفرغين، و40-50% من المحامين المتقاعدين، والمحامين الذين يمارسون مهنًا أخرى، و5-10% من المحامين العاملين (موظفي الخدمة المدنية، وموظفي القطاع العام) سنويًا في نشر القانون والتثقيف به، وإضفاء الحيوية على القانون، وحشد الناس للالتزام به.

السياسة - تعزيز دور رابطة المحامين في نشر القانون والتثقيف به. — في أكتوبر 2023، نظمت اللجنة الحزبية للمكتب المركزي لرابطة المحامين الفيتنامية فريق عمل لزيارة كومونة تا نغاو، مقاطعة سين هو، مقاطعة لاي تشاو لنشر القانون والتوعية به وتقديم الهدايا لأفراد الأقليات العرقية الذين يعيشون في الكومونة (في الصورة: تران دوك لونغ، عضو اللجنة الحزبية، سكرتير اللجنة الحزبية، ونائب رئيس رابطة المحامين الفيتنامية، يقدم الهدايا لتشجيع الناس).

السعي لتحقيق مشاركة كاملة من نقابات المحامين على مستوى البلديات في بناء بلديات وأحياء ومدن تستوفي معايير الوصول إلى القانون. تطوير نماذج وأساليب مهنية فعّالة جديدة أو توحيد النماذج والأساليب القائمة لجذب المحامين والموارد الاجتماعية للمشاركة في نشر القانون والتوعية به. تنفيذ أنشطة تجريبية في 10 مواقع تمثل مناطق مختلفة في جميع أنحاء البلاد.

المرحلة الثانية (من 2027 إلى 2030): السعي سنوياً إلى مشاركة 100% من جميع مستويات نقابة المحامين، و100% من المحامين المتفرغين، و60-80% من المحامين المتقاعدين، والمحامين الذين يمارسون مهناً أخرى، و10-15% من المحامين العاملين حالياً (موظفو الخدمة المدنية، وموظفو القطاع العام) في نشر القانون والتثقيف به، وتفعيل القانون، وحشد الناس للالتزام به.

توحيد النماذج والأساليب المهنية والفعّالة لنقابة المحامين على جميع المستويات في نشر القانون والتوعية به، والسعي إلى أن تضم كل محافظة ما لا يقل عن 30-40 وحدة (على مستوى المقاطعات والبلديات) تُطبّق نماذج فعّالة لنشر القانون والتوعية به. توسيع نطاق الأنشطة التجريبية لتشمل 20 منطقة تمثل مختلف أرجاء البلاد؛ وتلخيص الدروس المستفادة من هذه الأنشطة.

تشمل الفئات المستهدفة للمشروع: جمعيات المحامين على جميع المستويات، وأعضاء جمعية المحامين الفيتنامية؛ وتعبئة واستقطاب المنظمات المهنية في مجال الدعم القانوني للمشاركة؛ والجمهور العام، مع التركيز على إعطاء الأولوية لفئات محددة وضعيفة في المجتمع.

سيتم تنفيذ المشروع على مستوى البلاد. وتمتد فترة تنفيذ المشروع من عام 2024 إلى عام 2030.

ولتحقيق الأهداف المذكورة، تحدد الخطة أيضاً المهام والحلول الرئيسية، بما في ذلك:

تعزيز وعي لجان الحزب والهيئات الحكومية على جميع المستويات بدور نقابات المحامين في نشر القانون والتوعية به. تعزيز التوجيهات وتكليف النقابات على جميع المستويات بمهام نشر القانون والتوعية به.

تعزيز دور أعضاء المجلس التنسيقي لنشر المعرفة القانونية والتثقيف القانوني التابع لنقابة المحامين على جميع المستويات في قيادة وتوجيه أعمال نشر المعرفة القانونية والتثقيف القانوني على جميع مستويات النقابة. وضع برنامج عمل محدد بمحتوى وأهداف واضحة للاستفادة من القوة المشتركة لوحدات ومستويات النقابة.

السياسة - تعزيز دور رابطة المحامين في نشر وتثقيف القانون (الشكل 2). — مشروع "تعزيز دور جمعيات المحامين على جميع المستويات في نشر وتثقيف القانون في الفترة 2024-2030".

تعزيز التنظيم والهيكل والموارد البشرية لأعمال النشر والتثقيف القانوني لرابطة المحامين على جميع المستويات؛ تعزيز قدرة رابطة المحامين على جميع المستويات للمشاركة في النشر والتثقيف القانوني.

تطوير نماذج وأساليب مهنية وفعّالة لجذب المتخصصين القانونيين والموارد الاجتماعية للمشاركة في نشر القانون والتوعية به. مراجعة نموذج مراكز المساعدة القانونية المجتمعية وإعادة تقييمه على مستوى البلديات والأحياء والمدن التابعة لنقابة المحامين؛ ومواصلة تطبيق النماذج الفعّالة، وبناءً على ذلك، إعداد ملخص وتوحيد النموذج وتعميمه على مستوى الدولة.

استنادًا إلى التوجيهات السنوية والمرحلية لنشر المعرفة القانونية والتثقيف القانوني التي تُجريها الهيئات الحكومية، تُنظّم نقابات المحامين على جميع المستويات برامج لنشر المعرفة القانونية والتثقيف القانوني للمسؤولين والأعضاء وعامة الناس. وتشارك النقابات سنويًا، على اختلاف مستوياتها، وأعضاؤها في هذه البرامج، مُجسّدةً القانون في الواقع ومُشجّعةً الناس على الالتزام به. كما تُشارك نقابات المحامين على مستوى البلديات في بناء بلديات وأحياء ومدن تُلبّي معايير الوصول إلى القانون.

تعزيز المشاركة الاجتماعية وتعبئة الموارد الاجتماعية للانضمام إلى رابطة المحامين على جميع المستويات في نشر وتثقيف الجمهور بشأن القانون.

يشمل التحول الرقمي في مجال النشر والتعليم القانوني تعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات في كل مرحلة من مراحل العمل القانوني والنشر والتعليم.

ابتكر ونوّع محتوى وأساليب نشر وتثقيف الناس بشأن القانون. استخدم بفعالية قنوات المعلومات القانونية التابعة لنقابة المحامين على جميع المستويات، مثل المجلات والنشرات القانونية ومراكز الاستشارات القانونية، للمساهمة في دعم وصول الناس إلى القانون، وخاصة للفئات المحددة والضعيفة.

تنسيق وتنفيذ المشاريع التالية بفعالية: "تنظيم التواصل بشأن السياسات ذات التأثير الاجتماعي الكبير خلال عملية صياغة الوثائق القانونية في الفترة 2022-2027"؛ "مشروع تجريبي لإصلاح تقييم فعالية النشر والتثقيف القانوني"؛ "تعزيز قدرة الناس على الوصول إلى القانون"؛ "تحسين قدرة المحاضرين القانونيين والمتخصصين في التواصل القانوني على نشر القانون والتثقيف به في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الحدودية والجزر في الفترة 2024-2030"؛ ومشاريع أخرى ذات صلة بعد موافقة رئيس الوزراء .

تنفيذ وتوسيع الأنشطة التجريبية، ومراقبة وتقييم نتائج تنفيذ المشروع.

يتم ضمان تمويل المشروع من خلال ميزانية الدولة، المخصصة في تقديرات ميزانية الدولة السنوية للوزارات والوكالات والمنظمات والمحليات ذات الصلة وفقًا للامركزية الحالية للميزانية؛ بالإضافة إلى ذلك، يمكن حشدها من مصادر قانونية أخرى على النحو المنصوص عليه في القانون .

مصدر