إدارة المساحات الخضراء من أجل مدينة هانوي الخضراء

من الآن وحتى عام ٢٠٣٠، تسعى هانوي إلى تحقيق هدفين: بناء "منطقة حضرية خضراء" والتحول إلى "مدينة خضراء". يتطلب هذا وعيًا كاملًا بإدارة نظام المساحات الخضراء (HTKGX) ضمن الحدود الإدارية للمدينة بأكملها.

لم يتم تحقيق هدف التخطيط بعد

حدد قرار مؤتمر المندوبين السابع عشر (٢٠٢٠-٢٠٢٥) للجنة حزب هانوي الهدف العام التالي: بحلول عام ٢٠٢٥، تطوير العاصمة بسرعة وبشكل مستدام لتصبح مدينة خضراء وذكية وحديثة؛ وبحلول عام ٢٠٣٠، أن تصبح مدينة خضراء وذكية وحديثة؛ وبحلول عام ٢٠٤٥، أن تصبح مدينة ذات تنمية شاملة ومستدامة. وبالتالي، حدد القرار أن "المدينة الخضراء" هي الخطوة الأولى نحو هانوي لتصبح "مدينة خضراء" و"مدينة ذات تنمية شاملة ومستدامة".

من الضروري استغلال المساحات الخضراء وإدارتها بكفاءة لجعل هانوي مدينة خضراء. الصورة: توان آنه

في الآونة الأخيرة، في الاستنتاج رقم 80-KL/TW المؤرخ 24 مايو 2024 للمكتب السياسي بشأن خطتين رئيسيتين لهانوي، وهما تخطيط عاصمة هانوي للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050؛ وتعديل الخطة الرئيسية لعاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065، تم التأكيد على العديد من العوامل "الخضراء"، بما في ذلك: المساحات الخضراء؛ وحركة المرور الخضراء؛ والحدائق الخضراء؛ وبناء نموذج المنطقة الخضراء؛ والممر الأخضر؛ والإسفين الأخضر؛ والسجادة الخضراء لزيادة مساحة الأراضي الخضراء؛ والتخضير في المناطق التاريخية الداخلية للمدينة؛ والتنمية الحضرية وفقًا لنموذج أخضر وذكي وحديث وفريد ​​من نوعه؛ وإعادة بناء المناطق الداخلية للمدينة في اتجاه أخضر ومتحضر وحديث.

في الواقع، يعد تحديد نظام الأشجار والحدائق وحدائق الزهور والبحيرات وفقًا للتخطيط معيارًا مهمًا للمدينة لتحقيق هدف بناء "مدينة خضراء" (إلى جانب المباني الخضراء، وحركة المرور الخضراء، والصناعة الخضراء والنظيفة، وجودة البيئة الخضراء، والحفاظ على القيم التاريخية والثقافية، والمناظر الطبيعية والمجتمعات السكنية الصديقة للبيئة).

منذ عام 2014، أصدرت هانوي القرار رقم 1495/QD-UBND بالموافقة على تخطيط نظام الأشجار والحدائق وحدائق الزهور والبحيرات في هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050. ومع ذلك، بعد ثلثي الرحلة، لم يلبِّ تنفيذ التخطيط المتطلبات، ولم يكمل سوى حوالي ثلث الحجم مقارنة بالهدف المخطط له.

وعلى وجه التحديد، في المناطق الحضرية، بلغ عدد الحدائق المنجزة والتي يجري تنفيذها وفق الخطة حتى الآن 9/25 حديقة فقط (حوالي 36٪)؛ وتبلغ المساحة الإجمالية للأراضي من الحدائق وحدائق الزهور المنجزة حتى الآن 400 هكتار/947 هكتار فقط (حوالي 42٪).

في المناطق الحضرية التابعة، والمدن البيئية، والبلدات البعيدة عن المركز، يكاد ينعدم الاستثمار والتطوير في مساحات الحدائق الإضافية التي تصل إلى النطاق الحضري. وقليل منها فقط لديه حدائق زهور وملاعب أطفال صغيرة.

في المناطق المحلية، لا تزال مساحة الأرض لبناء حدائق الزهور والمتنزهات متواضعة للغاية، وخاصة في المناطق الشرقية والجنوبية من المدينة مثل ثانه تري، ثانه أواي، ثونغ تين... لا يوجد أي استثمار تقريبًا في بناء نظام الحدائق في المناطق الواقعة في منطقة التنمية الحضرية في المدينة المركزية، وطبيعة ووظيفة استخدام الأراضي هي في الأساس الأراضي الزراعية .

علاوة على ذلك، تتميز هانوي بعدد كبير من البحيرات والبرك، بمساحة واسعة مقارنةً بالمناطق الحضرية الأخرى في البلاد. حاليًا، تضم 12 مقاطعة حوالي 111 بحيرة وبركة، بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 1146 هكتارًا (تبلغ نسبة مساحة البحيرات حوالي 8.62% من إجمالي مساحة الأراضي الحضرية).

في ضواحي المدينة، التضاريس منخفضة، لذا تنتشر البحيرات والبرك. تشمل شبكة الأنهار الرئيسية: النهر الأحمر، نهر دونغ، نهر نهوي، نهر تو ليتش، نهر كيم نجو، نهر لو، نهر سيت، وغيرها. ورغم كثرة الأنهار، إلا أنها لم تُشكّل ممرات طبيعية أو مساحات عامة أو حدائق على ضفاف الأنهار تخدم سكان العاصمة.

فيما يتعلق بإدارة نظام المساحات الخضراء الحضرية في هانوي، اقتصر الحديث على إدارة المساحات الخضراء في المناطق الحضرية والبلدية الداخلية. أما في المناطق الريفية، فتُعدّ المساحات الخضراء، مثل الممرات والأحزمة الخضراء والأوتاد الخضراء، مناطق محددة في المنطقة، وتمثل 70% من المساحة الطبيعية للمدينة بأكملها. إلا أن التخطيط لا يزال تجريديًا ونوعيًا، ولم يُحدد بوضوح أهداف الإدارة وطبيعتها ووظائفها، وهو مقترح من قِبل العديد من الجهات المتخصصة، مثل: وزارة البناء، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، واللجان الشعبية المحلية، وغيرها.

نهج إدارة المساحات الخضراء على مستوى المدينة

من الآن وحتى عام ٢٠٣٠، تسعى هانوي إلى تحقيق هدفين: بناء "منطقة حضرية خضراء" والتحول إلى "مدينة خضراء" (بالتزامن مع التوجهات الجديدة كالنمو الأخضر والمناطق الحضرية الذكية المستدامة، وغيرها). لذلك، من الضروري تحديد المتطلبات والفهم الكامل لإدارة البنية التحتية الخضراء ضمن الحدود الإدارية للمدينة بأكملها.

هانوي منطقة حضرية واسعة تتكون من منطقتين: وسط المدينة وضواحيها. يشهد الحيز الحضري حاليًا توسعًا سريعًا، مما يُضيّق مساحة الممرات الخضراء الريفية. البنية التحتية الحضرية مُجزأة وتفتقر إلى الترابط المتزامن. لذلك، لاستكمال بنية البنية التحتية الحضرية المتزامنة وضمان استدامتها، من الضروري تغيير نهج البنية التحتية الحضرية (المدينة الخضراء) ليكون أكثر شمولًا وشمولية.

وعلى وجه الخصوص، يتعين على وزارة البناء أن تعمل في أقرب وقت ممكن على تطوير وإصدار المعايير والمقاييس الخاصة بـ "المدن الخضراء"، واستكمال محتوى التخطيط التنموي للمناطق الريفية (الضواحي والأطراف) داخل الحدود الإدارية للمدينة.

بالنسبة لهانوي، من الضروري تطوير وإصدار آليات وسياسات محددة لإدارة تطوير الممرات الخضراء والأحزمة الخضراء والأوتاد الخضراء على أساس خصائص النظم البيئية والمناظر الطبيعية الحضرية والريفية.

على وجه الخصوص، يضمن هدف الإدارة الشمولية والاتساق، ويعيد تأكيد قيمة المساحات الخضراء: الممرات الخضراء، والأحزمة الخضراء، والأوتاد الخضراء وفقًا للخطة الرئيسية 1259. إن ضمان استقرار هيكل المساحات الخضراء، وتجنب الانخفاض الكبير في حجم مساحة المساحات الخضراء، هو الأساس لتطور هانوي بحلول عام 2065 لتصبح مدينة "متحضرة - ثقافية - حديثة".

- تطوير وإصدار المعايير والمقاييس الخاصة بـ "المناطق الحضرية الخضراء" و"المدن الخضراء" كأساس لتطبيقها من قبل المحليات، بما في ذلك ضرورة استكمال اللوائح الخاصة بإدارة الممرات الخضراء الريفية في المدينة في أقرب وقت.

- تطوير وإصدار برامج وخطط وآليات وسياسات محددة لإدارة تطوير الممرات الخضراء والأحزمة الخضراء والأوتاد الخضراء بناءً على خصائص النظم البيئية والمناظر الطبيعية فور موافقة الجهات المختصة على مشروع تعديل التخطيط العام لعاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065.

وعلى وجه الخصوص، تحتاج المدينة إلى مراجعة وتحرير واستكمال تخطيط نظام الأشجار الخضراء والحدائق والزهور والبحيرات في هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، لتغطية كامل الحدود الإدارية للمدينة.

 

إدارة البنية التحتية الحضرية نشاط إداري متعدد التخصصات، تنسقه جهات مترابطة، تشارك في تطوير البنية التحتية الحضرية والحفاظ عليها وصيانتها. ويلعب المجتمع المحلي دورًا هامًا، فهو مالك (مستثمر) ومستخدم، وكيان وهدف إداري. ويلعب دورًا هامًا في عملية إنشاء البنية التحتية الحضرية والحفاظ عليها واستغلالها، لذا من الضروري استغلال دور المجتمع المحلي وتعزيزه في سياسات وآليات وأنشطة إدارة وتطوير البنية التحتية الحضرية في المناطق الحضرية والريفية.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-khong-gian-xanh-de-thanh-pho-ha-noi-xanh.html