يناقش مجلس الأمة القوانين والقرارات المقدمة إليه.

في صباح يوم 30 مايو، استمرارًا لبرنامج العمل في الدورة السابعة، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، ناقشت الجمعية الوطنية برنامج الإشراف المخطط للجمعية الوطنية في عام 2025؛ وبرنامج إصدار القوانين والأنظمة في عام 2025، والتعديلات على برنامج إصدار القوانين والأنظمة في عام 2024.

تحدث في المناقشة الرفيق نجوين فان هوي، وفد الجمعية الوطنية للمقاطعة.

وافقت أغلبية نواب مجلس الأمة على مشروع برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2025 وتعديل برنامج تطوير القوانين والأنظمة لعام 2024، وقال النواب إن المشاريع والأنظمة التي تمت إضافتها ضرورية ومهمة ولها دلالة كبيرة على حياة الناخبين والشعب على مستوى البلاد.

ومع ذلك، من خلال دراسة مقترح برنامج بناء القانون والنظام في عام 2025، وتعديل برنامج بناء القانون والنظام في عام 2024 والأعوام السابقة، قال المندوب نجوين فان هوي، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي بينه ، إن أحد القيود التي تم ذكرها عدة مرات هو أن "تداخل" البرنامج للعام التالي منخفض للغاية، ولا يزال عدد المشاريع التي يجب إضافتها بعد أن تقرر الجمعية الوطنية برنامج بناء القانون كبيرًا.

قال المندوب إنه على الرغم من إصدار الدولة للعديد من الوثائق القانونية الجديدة وتعديلها وتكميلها للعديد من الوثائق القانونية الحالية، إلا أن النظام القانوني لا يزال يفتقر إلى التناغم والتكامل، إذ توجد تداخلات وتناقضات في نظام الوثائق القانونية؛ وبعض اللوائح غير قابلة للتطبيق بشكل كبير وتحتاج إلى تعديل وتكميل متكرر. ولا تزال هناك العديد من المبادئ العامة التي ليست محددة بما يكفي لتطبيقها فورًا، ولكن يجب إصدار العديد من الوثائق التي تحدد تعليمات التنفيذ. وفي الوقت نفسه، فإن إصدار الوثائق القانونية بعد تاريخ نفاذ القوانين واللوائح والقرارات أمرٌ يحتاج إلى عناية فائقة.

- من خلال القيود المذكورة أعلاه، أوصى المندوبون بأن تولي الجمعية الوطنية والوكالات المزيد من الاهتمام لممارسات التلخيص، وتقديم مقترحات برؤية طويلة الأجل، وفي الوقت نفسه أن يكون لديها حلول جذرية لإدراج المشاريع المتبقية في الخطة في برنامج 2025 قريبًا، وخاصة الحاجة إلى مراجعة واقتراح مشاريع قوانين إضافية بشكل عاجل للجمعية الوطنية للنظر فيها وإبداء التعليقات الأولية على البرنامج في الدورة العاشرة؛ تعزيز اتجاه الإصدار وفقًا للسلطة؛ يجب أن تحدد الوثائق القانونية بالتفصيل المحتويات المتبقية والتعامل بدقة مع الوثائق القانونية ذات المحتوى غير القانوني، وعدم ضمان تزامن ووحدة النظام القانوني؛ وجود حلول لتعزيز مسؤولية رؤساء الوزارات والفروع والمحليات في إصدار الوثائق والحاجة إلى فرض عقوبات صارمة على الانتهاكات للتغلب على أوجه القصور والقيود والمساهمة في تحسين جودة إنفاذ القانون والأوامر والقرارات.

مع ضرورة استيعاب وجهات النظر والتوجهات في العمل التشريعي بجدية، أوصى المندوبون بأن تعزز الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الانضباط والنظام في عمل التشريع، والامتثال الصارم لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية، وعدم استكمال المشاريع والبرامج في الوقت القريب من دورة الجمعية الوطنية، إلا في حالات الضرورة الحقيقية بسبب المتطلبات العملية أو لتنفيذ المتطلبات الواردة في قرارات وتوجيهات واستنتاجات الحزب التي أصدرتها الجهات المختصة للتو، وكذلك عدم النظر في المشاريع التي لا تضمن السجلات والوثائق الكاملة، ولا تضمن الجودة وفقًا للوائح. تجنب الموقف الذي يتم فيه إصدار الوثائق القانونية للتو ولكن يعارضها الناس والشركات أو يتعين تعديلها قبل تنفيذها، لأنه إذا استمر تنفيذها، فستكون عائقًا أمام التنمية الاجتماعية، وتضيع الوقت والجهد والمال، وحتى تدفع الناس والشركات إلى الإفلاس.

في ختام الجلسة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، إن نواب الجمعية الوطنية قد طرحوا آراءً عمليةً عديدة، وحللوا وقيّموا بعمق النتائج والمعوقات والأسباب القائمة في العمل التشريعي. وفي الوقت نفسه، اقترح تدابير وحلولاً أكثر تحديداً لمواصلة الابتكار وتحسين جودة وفعالية الانضباط والنظام في العمل التشريعي في الفترة المقبلة. وطلب نائب رئيس الجمعية الوطنية من الحكومة والجهات المعنية مواصلة الاهتمام العاجل بالعمل التشريعي وتوجيهه بشكل أوثق لضمان الجودة والتقدم.

بعد الظهر، ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، الجلسة. وعقدت الجمعية الوطنية جلساتها في القاعة، واستمعت إلى التقارير، وناقشت مشروع قانون صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية.

فو سون تونغ

(مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب الإقليمي)

مصدر