يناقش مجلس الأمة القوانين والقرارات المقدمة إليه.

في صباح يوم 30 مايو، استمرارًا لبرنامج العمل في الدورة السابعة، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، ناقشت الجمعية الوطنية برنامج الإشراف المخطط للجمعية الوطنية في عام 2025؛ وبرنامج إصدار القوانين والأنظمة في عام 2025، والتعديلات على برنامج إصدار القوانين والأنظمة في عام 2024.

تحدث في المناقشة الرفيق نجوين فان هوي، وفد الجمعية الوطنية للمقاطعة.

وافقت أغلبية نواب الجمعية الوطنية على مشروع قانون وبرنامج بناء المراسيم لعام 2025 وتعديل قانون وبرنامج بناء المراسيم لعام 2024؛ وقال النواب إن المشاريع والمراسيم المكملة كلها ضرورية ومهمة ولها أهمية كبيرة لحياة الناخبين والشعب على مستوى البلاد.

ومع ذلك، من خلال دراسة مقترح برنامج بناء القانون والنظام في عام 2025، وتعديل برنامج بناء القانون والنظام في عام 2024 والأعوام السابقة، قال المندوب نجوين فان هوي، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثاي بينه ، إن أحد القيود التي تم ذكرها عدة مرات هو أن "تداخل" البرنامج للعام التالي منخفض للغاية، ولا يزال عدد المشاريع التي يجب إضافتها بعد أن تقرر الجمعية الوطنية برنامج بناء القانون كبيرًا.

قال المندوب إنه على الرغم من إصدار الدولة للعديد من الوثائق القانونية الجديدة وتعديلها وتكميلها للعديد من الوثائق القانونية القائمة، إلا أن النظام القانوني لا يزال يفتقر إلى التناغم والتكامل، إذ توجد تداخلات وتناقضات في نظام الوثائق القانونية؛ وبعض اللوائح ليست قابلة للتنفيذ بشكل كبير، ويجب تعديلها وتكميلها عدة مرات. لا تزال هناك العديد من المبادئ العامة، وإن لم تكن محددة بما يكفي لتطبيقها فورًا، إلا أنه يجب إصدار العديد من الوثائق التي تحدد تعليمات التنفيذ. وفي الوقت نفسه، فإن إصدار الوثائق القانونية بعد تاريخ نفاذ القوانين واللوائح والقرارات أمرٌ يستدعي إيلاءه أقصى درجات الاهتمام.

- من خلال القيود المذكورة أعلاه، أوصى المندوبون بأن تولي الجمعية الوطنية والوكالات المزيد من الاهتمام لممارسات التلخيص، وتقديم مقترحات برؤية طويلة الأجل، وفي الوقت نفسه أن يكون لديها حلول جذرية لإدراج المشاريع المتبقية في الخطة في برنامج 2025 قريبًا، وخاصة الحاجة إلى مراجعة واقتراح مشاريع قوانين إضافية بشكل عاجل للجمعية الوطنية للنظر فيها وإبداء التعليقات الأولية على البرنامج في الدورة العاشرة؛ تعزيز اتجاه الإصدار وفقًا للسلطة؛ يجب أن تحدد الوثائق القانونية بالتفصيل المحتويات المتبقية والتعامل بدقة مع الوثائق القانونية ذات المحتوى غير القانوني، وعدم ضمان تزامن ووحدة النظام القانوني؛ وجود حلول لتعزيز مسؤولية رؤساء الوزارات والفروع والمحليات في إصدار الوثائق والحاجة إلى فرض عقوبات صارمة على الانتهاكات للتغلب على أوجه القصور والقيود والمساهمة في تحسين جودة إنفاذ القانون والأوامر والقرارات.

مع ضرورة استيعاب وجهات النظر والتوجهات في العمل التشريعي بجدية، أوصى المندوبون بأن يعزز المجلس الوطني واللجنة الدائمة للمجلس الوطني الانضباط والنظام في عمل التشريع، والامتثال الصارم لأحكام قانون إصدار الوثائق القانونية، وعدم استكمال المشاريع والبرامج في الوقت القريب من دورة المجلس الوطني، إلا في حالات الضرورة الحقيقية بسبب المتطلبات العملية أو لتنفيذ المتطلبات الواردة في قرارات وتوجيهات واستنتاجات الحزب التي أصدرتها الجهات المختصة للتو، وكذلك عدم النظر في المشاريع التي لا تضمن السجلات والوثائق الكاملة، ولا تضمن الجودة وفقًا للوائح. تجنب الموقف الذي يتم فيه إصدار الوثائق القانونية للتو ولكنها تواجه معارضة من الأفراد والشركات أو يتعين تعديلها قبل تنفيذها، لأنه إذا استمر تنفيذها، فإنها ستكون عائقًا أمام التنمية الاجتماعية، وتضيع الوقت والجهد والمال، وحتى تدفع الأفراد والشركات إلى الإفلاس.

في ختام الجلسة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، إن نواب الجمعية الوطنية قد طرحوا آراءً عمليةً عديدة، وحللوا وقيّموا بعمق النتائج والمعوقات والأسباب القائمة في العمل التشريعي. وفي الوقت نفسه، اقترح تدابير وحلولاً أكثر تحديداً لمواصلة الابتكار وتحسين جودة وفعالية الانضباط والنظام في العمل التشريعي في الفترة المقبلة. وطلب نائب رئيس الجمعية الوطنية من الحكومة والجهات المعنية مواصلة الاهتمام العاجل بالعمل التشريعي وتوجيهه بشكل أوثق لضمان الجودة والتقدم.

بعد الظهر، ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، الاجتماع. وعقدت الجمعية الوطنية اجتماعها في القاعة، واستمعت إلى التقارير، وناقشت مشروع قانون صناعة الدفاع الوطني والأمن والتعبئة الصناعية.

فو سون تونغ

(مكتب وفد الجمعية الوطنية ومجلس الشعب الإقليمي)

مصدر