كيف قام الاتحاد العام للعمال في فيتنام بحل الصعوبات التي واجهتها مجموعة مسؤولي النقابات المتفرغين الذين يعملون بموجب عقود والذين تركوا وظائفهم بسبب إعادة الهيكلة التنظيمية ولكنهم غير مؤهلين للسياسة رقم 178، سيدتي؟
في سياق تنفيذ المرسوم الحكومي رقم 178/2024/ND-CP الصادر بتاريخ 31 ديسمبر 2024 بشأن سياسات وأنظمة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعمال والقوات المسلحة في إطار تنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي، تلقى الاتحاد العام ملاحظات من النقابات العمالية على جميع المستويات تطالب بمنح مسؤولي النقابات المتفرغين العاملين بموجب عقود مؤقتة مزايا السياسات المنصوص عليها في المرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP. وبناءً على ذلك، وفي 21 مايو 2025، أرسل الاتحاد العام المراسلات الرسمية رقم [رقم المراسلات] إلى وزارة الداخلية مقترحًا رسميًا إضافة مسؤولي النقابات المتفرغين الموقعين على عقود عمل مهنية وفنية إلى المجموعة المستفيدة من مزايا السياسات المنصوص عليها في المرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP.
بعد ذلك، قدمت اللجنة الدائمة للجنة الحزبية للاتحاد العام تقريرًا إلى اللجنة الحزبية لجبهة الوطن والمنظمات المركزية وأصدرت بيانًا رسميًا بشأن مواصلة توجيه تنفيذ المرسوم رقم 178/2024/ND-CP، لتوجيه المناطق والقطاعات: "في انتظار آراء السلطات المختصة، يتعين على الوكالات والوحدات حل الأنظمة والسياسات وفقًا للوائح".
وفي الوقت نفسه، أنشأ الاتحاد العام فريق بحث لمسؤولي النقابات المتخصصين الذين يوقعون عقود العمل المهنية والتقنية لمراجعة واقتراح حلول لحل السياسات والأنظمة الخاصة بهذه المجموعة وفقًا لقدرة الاتحاد العام وسلطته، ويشار إليه باسم الفريق 3713.
بحلول 4 يوليو/تموز 2025، أصدر المكتب السياسي الاستنتاج رقم 174-KL/TW بشأن عدد من المهام لمواصلة بناء تنظيم وتشغيل الوحدات الإدارية ذات المستويين لضمان سلاسة وكفاءة العمل. وبناءً على ذلك، تنص المادة 5 على ما يلي: "يُكلف الاتحاد العام للعمال في فيتنام بالإشراف والتنسيق مع وزارة الداخلية لإجراء البحوث وتقديم المشورة واقتراح وتوجيه تسوية الأنظمة والسياسات الخاصة بمسؤولي النقابات العمالية المتفرغين العاملين بموجب عقود (والذين يتقاضون رواتب وبدلات من صناديق النقابات العمالية) والمتأثرين بهذا الترتيب".
مباشرة بعد الاستنتاج رقم 174-KL/TW، وجه الاتحاد العام المجموعة 3713 التابعة للاتحاد العام بالتنسيق مع وزارة الداخلية لدراسة واقتراح حلول لحل السياسات المتعلقة بمسؤولي النقابات بدوام كامل الذين يعملون بموجب عقد.
أرسلت اللجنة الدائمة للجنة الحزبية للاتحاد العام للعمال تقريرًا رسميًا إلى اللجنة الحزبية لجبهة الوطن والمنظمات المركزية، يتضمن خطةً لتسوية استحقاقات مسؤولي النقابات العمالية المتفرغين العاملين بموجب عقود، وذلك تطبيقًا للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP. وفي الوقت نفسه، أرسل الاتحاد العام للعمال أيضًا الوثيقة رقم 01/TTr-TLĐ بتاريخ 17 يوليو/تموز 2025 إلى الحكومة، يطلب فيها إصدار قرار بتطبيق المرسوم رقم 178/2024/ND-CP لتسوية سياسات مسؤولي النقابات العمالية المتفرغين العاملين بموجب عقود.
بناءً على رأي مكتب الحكومة، عقد الاتحاد العام اجتماعًا في 28 يوليو 2025 بمشاركة ممثلين عن اللجنة التنظيمية المركزية، ومكتب الحكومة، ووزارات الداخلية والمالية والعدل، وذلك لتقديم الأفكار ومناقشة الخطة المقترحة لتقديمها إلى الحكومة. وقد طالبت جميع الآراء التي طُرحت في الاجتماع بمراجعة الخطة المقترحة وإعادة حسابها بحيث تكون أقل من مستوى سياسة إنهاء الخدمة المنصوص عليه في المرسوم رقم 178/2024/ND-CP.
في الأول من أغسطس/آب 2025، أرسلت اللجنة الدائمة للجنة الحزبية للاتحاد العام للعمال بلاغاً رسمياً إلى لجنة حزب الجبهة الوطنية، والمنظمات الجماهيرية المركزية، ووزارة المالية، ووزارة العدل، لطلب تعليقاتهم على مسودة القرار المقدم إلى الحكومة، ومشروع قرار الحكومة كأساس لتطوير السياسة. بعد ذلك، أرسل الاتحاد العام للعمال البلاغ الرسمي رقم 1 إلى وزارة الداخلية لتلقي وشرح تعليقات لجنة حزب الجبهة الوطنية، والمنظمات الجماهيرية المركزية، ووزارة العدل، ووزارة المالية، وتقديمها إلى الحكومة لإصدار القرار.
بعد ذلك، واصل الاتحاد العام إرسال الوثيقة رقم [رقم الوثيقة] إلى وزارة الداخلية ووزير الداخلية لإبداء ملاحظاته على مشروع قرار الحكومة، وذلك في إطار اقتراح إضافة سياسة التقاعد المبكر لموظفي النقابات المتفرغين العاملين بموجب عقود عمل والذين يحق لهم التقاعد المبكر، وذلك بالإضافة إلى سياسة إنهاء الخدمة. ويبلغ مستوى الاستحقاق 80% من سياسات المرسوم رقم 178/2024/ND-CP.
في 17 سبتمبر 2025، أصدرت الحكومة رسمياً القرار رقم 07/2025/NQ-CP، والذي يسري مفعوله من تاريخ التوقيع حتى 1 نوفمبر 2025. وسيصدر الاتحاد العام قريباً وثيقة توجيهية لتنفيذ القرار رقم 07/2025/ND-CP الصادر عن الحكومة.
أعتقد أن القرار رقم 07 قد حل بشكل أساسي العديد من المشاكل الحالية التي تمت مواجهتها في عملية تنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية مع كوادر نقابية متخصصة.
هل يمكنك إخبارنا بعدد المستفيدين من القرار رقم 7؟ ومن أين سيأتي التمويل؟ هل يُعدّ تنفيذ الدعم في غضون شهر واحد فقط أمرًا عاجلاً للغاية؟ هل سيتم البتّ في القضايا التي ستُرفع بعد 1 نوفمبر 2025؟
بحسب مراجعتنا الأولية، هناك 511 حالة مقترحة للاستفادة من النظام المنصوص عليه في المرسوم رقم 7، ولكن بعد المراجعة، تبين أن 425 شخصًا مؤهلون. هؤلاء هم الأشخاص الذين وقعوا عقودًا قبل 15 يناير 2019، ويتقاضون رواتبهم وبدلاتهم من الموارد المالية للنقابة.
تبلغ قيمة التمويل المقدر لدفع رواتب 425 شخصًا حوالي 400 مليار دونغ فيتنامي، مأخوذة من موارد الاتحاد المالية وفقًا لمبدأ اللامركزية.
ينص القرار رقم 07 على وجوب مراجعة سجلات جميع الأفراد الخاضعين له من قبل السلطات المختصة، والبت فيها على وجه السرعة قبل 1 نوفمبر 2025، ما يعني وجوب صرف جميع المستحقات للأفراد قبل ذلك التاريخ. ويترتب على ذلك أن تقوم الوحدات بمراجعة السجلات في أقل من شهر، وإصدار قرارات بشأن التقاعد المبكر أو إنهاء الخدمة لتلك السجلات؛ وفي الوقت نفسه، يتعين على الوحدات حساب الموارد المالية اللازمة لضمان صرف المستحقات.
لن يتم البت في القضايا التي ستُرفع بعد 1 نوفمبر 2025 وفقًا للقرار رقم 07. لذلك، الوقت ضيق للغاية، ويجب على النقابات العمالية على جميع المستويات مراجعة السجلات بعناية، وحساب المبالغ بشكل صحيح وكافٍ للدفع على الفور، بما يضمن الحقوق.
شكراً جزيلاً!
المصدر: https://baotintuc.vn/xa-hoi/som-ban-hanh-huong-dan-trien-khai-nghi-quyet-07-bao-dam-quyen-loi-cho-can-bo-cong-doan-nghi-viec-20250920093203091.htm
تعليق (0)