قريبا صدور تعليمات لتنفيذ القرار رقم 07 بما يضمن حقوق المسؤولين النقابيين المستقيلين

يُطبّق الاتحاد العام الفيتنامي للعمل (VGCL) على وجه السرعة سياسةً لدعم مسؤولي النقابات بدوام كامل، العاملين بموجب عقود عمل، للحصول على إجازات والتمتع بمزايا وسياسات جديدة، وفقًا للقرار الحكومي رقم 07. أجرى مراسلو صحيفتي "تين توك" و"دان توك" مقابلةً مع السيدة هو ثي كيم نجان، نائبة رئيس قسم علاقات العمل في الاتحاد، حول هذه القضية.

كيف نجح الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام في حل الصعوبات التي تواجهها مجموعة من مسؤولي النقابات المتفرغين الذين يعملون بموجب عقود والذين تركوا وظائفهم بسبب إعادة الهيكلة التنظيمية ولكنهم غير مؤهلين للسياسة 178، سيدتي؟

في إطار تنفيذ المرسوم الحكومي رقم 178/2024/ND-CP المؤرخ 31 ديسمبر 2024 بشأن سياسات وأنظمة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والقوات المسلحة في تنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي، تلقى الاتحاد العام ملاحظات من النقابات العمالية على جميع المستويات تطلب أن يتمتع مسؤولو النقابات العمالية بدوام كامل والذين يعملون بموجب أنظمة العقود بالسياسات بموجب المرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP. لذلك، في 21 مايو 2025، أرسل الاتحاد العام الإرسالية الرسمية رقم إلى وزارة الداخلية يقترح فيها رسميًا إضافة مسؤولي النقابات العمالية بدوام كامل الذين يوقعون عقود عمل مهنية وفنية إلى المجموعة التي تتمتع بالسياسات بموجب المرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP.

السيدة هو ثي كيم نجان، نائبة رئيس إدارة علاقات العمل، الاتحاد العام لنقابات العمال في فيتنام .

وبعد ذلك، قدمت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في الاتحاد العام تقريرها إلى لجنة الحزب لجبهة الوطن والمنظمات المركزية وأصدرت نشرة رسمية بشأن مواصلة توجيه تنفيذ المرسوم رقم 178/2024/ND-CP، لتوجيه المحليات والقطاعات: "أثناء انتظار آراء السلطات المختصة، يجب على الوكالات والوحدات حل الأنظمة والسياسات وفقًا للوائح".

وفي الوقت نفسه شكل الاتحاد العام فريق بحث من المسئولين النقابيين المتخصصين الذين يوقعون عقود العمل المهنية والفنية لمراجعة واقتراح الحلول لحل السياسات والأنظمة الخاصة بهذه الفئة حسب قدرة وصلاحيات الاتحاد العام ويشار إليه بالفريق 3713.

بحلول 4 يوليو 2025، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 174-KL/TW بشأن عدد من المهام لمواصلة بناء هيكلية وتشغيل وحدات إدارية ثنائية المستوى لضمان السلاسة والكفاءة. وبناءً على ذلك، تنص المادة 5 على ما يلي: "يُكلَّف الاتحاد العام للعمل في فيتنام برئاسة وزارة الداخلية والتنسيق معها لإجراء البحوث وتقديم المشورة واقتراح وتوجيه تسوية الأنظمة والسياسات المتعلقة بمسؤولي النقابات العمالية المتفرغين العاملين بموجب عقود (يتقاضون رواتب وبدلات من أموال النقابات العمالية) المتأثرين بهذا الترتيب".

مباشرة بعد القرار رقم 174-KL/TW، وجه الاتحاد العام المجموعة 3713 من الاتحاد العام للتنسيق مع وزارة الداخلية لدراسة واقتراح الحلول لحل السياسات المتعلقة بمسؤولي النقابات بدوام كامل الذين يعملون بموجب عقد.

أرسلت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في الاتحاد العام للعمل مذكرة رسمية إلى اللجنة الحزبية لجبهة الوطن والمنظمات المركزية لتقرير بشأن خطة حل استحقاقات مسؤولي النقابات العمالية المتفرغين العاملين بموجب عقود بموجب المرسوم رقم 178/2024/ND-CP. وفي الوقت نفسه، أرسل الاتحاد العام للعمل الوثيقة رقم 01/TTr-TLĐ المؤرخة في 17 يوليو/تموز 2025 إلى الحكومة، طالبًا منها إصدار قرار بتطبيق المرسوم رقم 178/2024/ND-CP لحل سياسات مسؤولي النقابات العمالية المتفرغين العاملين بموجب عقود.

بناءً على رأي المكتب الحكومي، عقد الاتحاد العام في 28 يوليو/تموز 2025 اجتماعًا بمشاركة ممثلين عن اللجنة التنظيمية المركزية، والمكتب الحكومي، ووزارات الداخلية والمالية والعدل، لطرح أفكارهم ومناقشة الخطة المُقترحة لتقديمها إلى الحكومة. وقد طالبت جميع الآراء في المؤتمر بمراجعة الخطة المقترحة وإعادة حسابها بحيث تكون أقل من مستوى سياسة إنهاء الخدمة المنصوص عليه في المرسوم رقم 178/2024/ND-CP.

في الأول من أغسطس/آب 2025، أرسلت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في الاتحاد العام للعمل رسالة رسمية إلى اللجنة الحزبية لجبهة الوطن، والمنظمات الجماهيرية المركزية، ووزارة المالية، ووزارة العدل، لطلب تعليقات على مسودة القرار المُقدم إلى الحكومة ومشروع القرار الحكومي كأساس لتطوير السياسة. بعد ذلك، أرسل الاتحاد العام للعمل رسالة رسمية رقم 1 لتلقي وشرح تعليقات اللجنة الحزبية لجبهة الوطن، والمنظمات الجماهيرية المركزية، ووزارة العدل، ووزارة المالية، إلى وزارة الداخلية لتقديمها إلى الحكومة لإصدار القرار.

بعد ذلك، واصل الاتحاد العام إرسال الوثيقة رقم (1) إلى وزارة الداخلية ووزير الداخلية لإبداء ملاحظاتهما على مشروع قرار الحكومة، الذي يقترح، بالإضافة إلى سياسة إنهاء الخدمة، إضافة سياسة تقاعد مبكر لموظفي النقابات المتفرغين العاملين بموجب عقود عمل والمؤهلين للتقاعد المبكر. ويعادل مستوى الاستحقاق 80% من سياسات المرسوم 178/2024/ND-CP.

في 17 سبتمبر 2025، أصدرت الحكومة رسميًا القرار رقم 07/2025/NQ-CP، والذي دخل حيز التنفيذ من تاريخ التوقيع حتى 1 نوفمبر 2025. وسيصدر الاتحاد العام قريبًا وثيقة إرشادية لتنفيذ القرار رقم 07/2025/ND-CP للحكومة.

أعتقد أن القرار رقم 07 قد حل بشكل أساسي العديد من المشاكل الحالية التي واجهتها عملية تنفيذ إعادة الهيكلة التنظيمية مع الكوادر النقابية المتخصصة.

هل يمكنك إخبارنا بعدد المستفيدين من القرار ٧؟ من أين سيأتي التمويل؟ هل تنفيذ الدعم خلال شهر واحد فقط أمرٌ مُلِحّ؟ هل سيتم حل القضايا بعد ١ نوفمبر ٢٠٢٥؟

وفقًا لمراجعتنا الأولية، هناك 511 حالة مقترحة للاستفادة من النظام بموجب المرسوم 07، ولكن بعد المراجعة، هناك 425 شخصًا مؤهلين. وهم أشخاص وقّعوا عقودًا قبل 15 يناير/كانون الثاني 2019، ويتلقون رواتب وبدلات من موارد النقابة المالية.

من المتوقع أن يتم تخصيص مبلغ يقدر بنحو 400 مليار دونج لدفع رواتب 425 شخصا، من أموال الاتحاد وفقا لنظام اللامركزية.

يتطلب القرار رقم 07 أن تتم مراجعة سجلات جميع الخاضعين للقرار من قبل السلطات المختصة وحلها على الفور وبسرعة قبل 1 نوفمبر 2025، مما يعني أنه يجب دفع جميع المزايا للأشخاص قبل 1 نوفمبر 2025. وهذا يعني أنه سيتعين على الوحدات مراجعة السجلات في أقل من شهر واحد ويجب أن تصدر قرارات بشأن التقاعد المبكر أو إنهاء الخدمة لتلك السجلات؛ وفي الوقت نفسه، يجب على الوحدات حساب الموارد المالية لضمان الدفع.

لن يتم حل القضايا بعد 1 نوفمبر 2025 وفقًا للقرار 07. لذلك، فإن الوقت ملح للغاية، ويجب على النقابات العمالية على جميع المستويات مراجعة السجلات بعناية، وحسابها بشكل صحيح وكافٍ للدفع في الوقت المناسب، وضمان الحقوق.

شكراً جزيلاً!

المصدر: https://baotintuc.vn/xa-hoi/som-ban-hanh-huong-dan-trien-khai-nghi-quyet-07-bao-dam-quyen-loi-cho-can-bo-cong-doan-nghi-viec-20250920093203091.htm