يمثل التمويل أكبر عائق أمام تطوير التعليم العالي.

هذا هو تقييم وزارة التعليم والتدريب ، عند تقييم التنفيذ لمدة 5 سنوات لقانون التعليم العالي 2019-2023.

يستفسر الطلاب عن معلومات حول القبول الجامعي في برنامج نظمته صحيفة توي تري - الصورة: دويين فان

بحسب الوزارة، أسفرت السنوات الخمس لتطبيق قانون التعليم العالي عن نتائج إيجابية عديدة في تطوير النظام، لا سيما في تطبيق استقلالية الجامعات. ومع ذلك، لا تزال هناك بعض العقبات والصعوبات.

ومن بين هذه العوامل، يُعد نظام التقييم المالي أكبر عائق أمام تطوير التعليم العالي.

إن القدرة المالية لمعظم مؤسسات التعليم العالي ضعيفة وغير مستدامة، وتعتمد بشكل أساسي على الرسوم الدراسية ومخصصات ميزانية الدولة (إن وجدت)، في حين أن الموارد العامة محدودة.

تشير الإحصائيات إلى أن 77% من إيرادات الجامعات تأتي من الرسوم الدراسية، بينما تأتي 5% فقط من البحث ونقل التكنولوجيا.

تواجه الآليات المالية للتعليم عقبات أيضاً. فعملية تخصيص الموارد المالية لا تستند بالضرورة إلى جودة المخرجات. ولا تزال إدارة واستخدام الأموال والأصول مقيدة بالعديد من اللوائح المتداخلة، بل والمتناقضة أحياناً، مما يؤدي إلى غياب التوحيد في فهم وتطبيق وتكييف الأحكام القانونية مع الواقع العملي.

علاوة على ذلك، فإن الاستثمار في التعليم العالي في فيتنام ليس منخفضًا للغاية فحسب، بل انخفض بشكل حاد في السنوات الأخيرة.

ويستشهد هذا التقرير ببيانات من وزارة المالية تُظهر أن التمويل من ميزانية الدولة الفيتنامية للتعليم العالي في عام 2020 لم يمثل سوى 0.27٪ من الناتج المحلي الإجمالي، لكن الإنفاق الفعلي لم يصل إلا إلى 0.18٪ من الناتج المحلي الإجمالي.

وفي الوقت نفسه، بلغت أرقام الإنفاق الفعلية في إندونيسيا 0.57%، وفي تايلاند 0.64%، وفي الصين 0.87%، وفي سنغافورة 1%، وفي ماليزيا 1.13%.

وبناءً على هذا الواقع، ترى وزارة التعليم والتدريب أن الموارد المالية هي أكبر عائق أمام تطوير التعليم العالي وتنفيذ اختراقات استراتيجية في الموارد البشرية عالية الجودة والعلوم والتكنولوجيا والابتكار في بلدنا.

ترتكب الجامعات مخالفات بسبب تداخل القوانين.

إلى جانب القضايا المالية، تقر وزارة التعليم والتدريب أيضاً بأن نظام الوثائق القانونية المتعلقة بالتعليم العالي غير موحد، مما يؤدي إلى تفسيرات مختلفة لنفس القضية.

تتداخل اللوائح القانونية المتعلقة بالاستقلالية والتمويل وشؤون الموظفين وتتعارض، مما يجعل من الصعب على مؤسسات التعليم العالي ممارسة استقلاليتها بشكل كامل.

إلى جانب لوائح قانون التعليم العالي، فإن مؤسسات التعليم العالي العامة ملزمة أيضاً وتخضع للعديد من القوانين الأخرى مثل قانون الأصول العامة، وقانون الاستثمار العام، وقانون ميزانية الدولة، وقانون الكوادر والموظفين المدنيين، وقانون الموظفين العموميين، وما إلى ذلك.

يؤدي غياب التزامن والتنسيق المؤسسي إلى تفسيرات وتطبيقات مختلفة من قبل كل وكالة ووزارة ومؤسسة تعليم عالٍ؛ وهذا يؤدي إلى أوجه قصور وحتى انتهاكات في تنفيذ السياسات والقوانين.

المصدر: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm