إزالة الاختناقات في التعليم العالي لتحقيق تقدم كبير

في صباح يوم 18 سبتمبر/أيلول، عُقد مؤتمر التعليم العالي 2025، الذي نظمته وزارة التعليم والتدريب في جامعة فينيوني. وبناءً على ذلك، طُرحت مواضيع تذليل العقبات في عملية سنّ التشريعات بهدف تحسين جودة التعليم العالي.

تحدث في الورشة البروفيسور نجوين تين ثاو، مدير إدارة التعليم العالي بوزارة التعليم والتدريب . الصورة: TH

إنشاء ممر قانوني

في تقريره خلال ورشة العمل، قال البروفيسور نجوين تين ثاو، مدير إدارة التعليم العالي بوزارة التعليم والتدريب ، إن قانون التعليم العالي، فيما يتعلق بالمؤسسات، قد أتاح للجامعات ممرًا قانونيًا لتطبيق استقلاليتها. ومع ذلك، نظرًا لأن قانون التعليم العالي (GDĐH) ينظم بشكل متزامن ومباشر القضايا المتعلقة بالهيكل التنظيمي، وشؤون الموظفين، والمالية، والأصول، في حين لم تُعدّل اللوائح القانونية المتخصصة في هذه المجالات بشكل متزامن، فقد تسبب في العديد من الصعوبات، مما قلل من فعالية تطبيق استقلالية مؤسسات التعليم العالي.

في سياق تطبيق القانون 34/2018/QH14، لا تزال مؤسسات التعليم العالي تواجه صعوبات وعقبات عديدة، نظرًا لعدم توحيد الوثائق القانونية والفرعية وتداخلها، مما يؤدي إلى تضارب في المصالح. وقد أزال القرار رقم 71-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن تحقيق إنجازات في تطوير التعليم والتدريب هذه العوائق المؤسسية.

نُفِّذت أعمال صياغة القوانين وإتقانها على الفور، عقب صدور القرار 66-NQ/TW، وزادت كمية ونوعية الوثائق الصادرة، مما ساهم في تذليل الصعوبات وترسيخ سياسات الحزب والدولة. وعُزِّز الجهاز القانوني بآليات وسياسات دعم جديدة؛ ونُظِّمت أعمال مراجعة الوثائق وتنظيمها، ونشر التعليم العالي، وتوصيل السياسات، ومراقبة إنفاذ القانون بانتظام وتنوع وإبداع، مما أدى تدريجيًا إلى تحسين الوعي القانوني والانضباط وفعالية إدارة الدولة للتعليم.

وفيما يتعلق بالمحاضرين والمديرين، فقد تولت إدارة المعلمين ومديري التعليم زمام المبادرة في تقديم المشورة بشأن تطوير قانون المعلمين، وقدمت إلى قادة الوزارة إصدار وثائق توجيهية متزامنة، مما خلق الظروف المواتية للمحليات والمؤسسات التعليمية لتنفيذ السياسات والأنظمة للمعلمين، بما في ذلك التوجيه بشأن اللامركزية في النظر في وتعيين الألقاب المهنية وإصدار الإجراءات الإدارية الداخلية تحت إدارة وزارة التعليم والتدريب؛ كما نظمت دورات تدريبية للمساهمة في تحسين جودة أعضاء هيئة التدريس.

بالإضافة إلى النتائج المحققة، لا تزال آلية الاستقلال المالي تواجه صعوبات وعقبات تحتاج إلى حل. ويستمر خفض الميزانية السنوية الاعتيادية، مما يُصعّب على الوحدات ضمان جودة التدريب؛ وخاصةً في إكمال البرنامج وتحسين المرافق والمعدات...

ولم تتمكن الرسوم الدراسية حتى الآن من تغطية تكاليف التدريب بالكامل بسبب الضغوط التنافسية في التسجيل، ولأن زيادة الرسوم الدراسية ستؤثر على الضمان الاجتماعي، فإن المدارس لا تزال تقدم رسومًا دراسية لا تغطي التكاليف بالكامل، مما يؤثر أيضًا على إيرادات الوحدة.

لا تزال موارد ميزانية الدولة المخصصة للاستثمار في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي محدودة، بل متدنية للغاية مقارنةً بإمكانيات منظومة العلوم والتكنولوجيا والموارد البشرية لمؤسسات التعليم العالي. ولا تزال الآلية المالية لأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، بشكل عام، وفي مؤسسات التعليم العالي بشكل خاص، تعاني من العديد من المشاكل.

تحسين الجودة

ستبقى معدلات القبول في الجامعات والكليات في عام ٢٠٢٥ مستقرة، مع تعزيز مزايا عام ٢٠٢٤. وتتمثل الخطوة الجديدة في تنظيم جولة قبول عامة واحدة فقط بعد امتحان الثانوية العامة، مع اشتراط مراجعة كشوف الدرجات بناءً على نتائج الصف الثاني عشر بأكمله، وتوحيد عملية تحويل درجات القبول، والحد من نقاط المكافأة لضمان العدالة. وقد تم توسيع النظام بمشاركة ١٩٤ كلية.

يعمل نظام دعم القبول العام بثبات، متغلبًا على العديد من أوجه القصور في السنوات السابقة. بلغ عدد المتقدمين للامتحان 852 ألفًا، مع 7.6 مليون رغبة في أكثر من 4000 تخصص وبرنامج تدريبي في أكثر من 500 جامعة وكلية على مستوى البلاد. وتم التغلب على أوجه القصور في تنظيم القبول المبكر وتوزيع الحصص بين طرق القبول والدمج.

عملية القبول بأكملها شفافة، مما يقلل من الاختلافات غير المعقولة في درجات المعايير بين مناهج ومجموعات القبول لنفس التخصص والجامعة. ونتيجةً لذلك، أكد 625,477 مرشحًا تسجيلهم (بزيادة قدرها 13.8% مقارنةً بعام 2024). ويُظهر معدل القبول المرتفع ثقةً متزايدةً من المتعلمين والمجتمع بجودة التدريب.

تجذب التخصصات التربوية والتقنية والاستراتيجية الرئيسية مرشحين ممتازين، وخاصة في أفضل الجامعات، في حين أن متوسط ​​الدرجات المعيارية في عام 2025 أقل بنحو 3 نقاط مما كان عليه في عام 2024. وتتميز الدرجات المعيارية للتخصصات والمدارس باختلافات كبيرة، وخاصة تخصصات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات، التي تحسنت بشكل كبير.

وعلى وجه الخصوص، في التخصصات الـ 74 التي تبلغ درجة معيارها 28/30 أو أعلى في امتحان التخرج من المدرسة الثانوية، هناك 50 تخصصًا تربويًا و17 تخصصًا تقنيًا رئيسيًا وتقنيات استراتيجية (علوم الكمبيوتر، والذكاء الاصطناعي، والرقائق الدقيقة لأشباه الموصلات، والتحكم والأتمتة، وما إلى ذلك).

مع ذلك، في عام ٢٠٢٥، لا تزال بعض مؤسسات التدريب ترتكب أخطاءً وتتعامل معها ببطء، مما يُسبب القلق والإحباط للمرشحين وعائلاتهم. وتحديدًا، في جولة القبول العام، ارتكبت ١٤ من أصل أكثر من ٥٠٠ نقطة قبول في مؤسسات التعليم العالي أخطاءً أثرت بشكل كبير على نتائج قبول المرشحين. يستمر نطاق التدريب في النمو، وتُسجل الأبحاث العلمية العديد من النتائج. في العام الدراسي ٢٠٢٤-٢٠٢٥، زاد عدد طلاب مجموعة العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات (المجموعة الخامسة) بشكل حاد ليتجاوز ٧٠٧ آلاف طالب؛ وبلغ عدد طلاب مجموعة الصحة ما يقرب من ١٧٤ ألف طالب؛ وطلاب إدارة الأعمال والقانون أكثر من ٥٧٦ ألف طالب. كما شهدت درجات الماجستير والدكتوراه توسعًا واضحًا، لا سيما في مجالات التكنولوجيا والهندسة والعلوم الاجتماعية.

فيما يتعلق بفتح التخصصات، بعد صدور التعميمين 02/2022 و12/2024، بادرت الجامعات بفتح سلسلة من التخصصات الجديدة. ففي عام 2024 وحده، تم فتح 215 تخصصًا جامعيًا، و75 تخصصًا ماجستير، و27 تخصصًا دكتوراه، وذلك وفق آلية مستقلة. وتُعد هذه خطوة مهمة إلى الأمام، إذ تُهيئ الظروف اللازمة للجامعات لتلبية احتياجات الموارد البشرية في مجالات التكنولوجيا المتقدمة، مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة، بسرعة.

يركز التوجه المتوقع للمهام الرئيسية للعام الدراسي 2025-2026 للتعليم العالي على تنفيذ القرار رقم 71-NQ/TW المؤرخ 22 أغسطس 2025 للمكتب السياسي بشأن الاختراقات في تطوير التعليم والتدريب والقرار رقم 57-NQ/TW بشأن الاختراقات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني؛ تعبئة جميع الموارد لتحسين القدرة والكفاءة التشغيلية، وإحداث تحول قوي في جودة التدريب والبحث في جميع أنحاء النظام؛ إعداد المباني بشكل جيد لمرحلة تطوير التعليم العالي الجديدة، وتنفيذ الاختراقات الاستراتيجية في الموارد البشرية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة في المجالات والقطاعات الرئيسية.

المصدر: https://baotintuc.vn/giao-duc/thao-diem-nghen-de-giao-duc-dai-hoc-but-pha-20250918125615349.htm